原標(biāo)題:因?yàn)椤安弧?所以“有”(俠客島?解局)
中非合作論壇北京峰會(huì)開(kāi)幕。開(kāi)幕式上,習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了重要講話,其中有這么一段話引發(fā)了熱烈的掌聲——
“中國(guó)在合作中堅(jiān)持真誠(chéng)友好、平等相待……堅(jiān)持做到‘五不’,即:不干預(yù)非洲國(guó)家探索符合國(guó)情的發(fā)展道路,不干涉非洲內(nèi)政,不把自己的意志強(qiáng)加于人,不在對(duì)非援助中附加任何政治條件,不在對(duì)非投資融資中謀取政治私利。中國(guó)希望各國(guó)都能在處理非洲事務(wù)時(shí)做到這‘五不’。”
這是中國(guó)與西方在對(duì)非政策上最根本的區(qū)別所在。
清華大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究院研究員壽慧生的研究表明,西方附加種種政治條件的“致命援助”,使非洲國(guó)家淪為援助對(duì)象而非發(fā)展主體,在發(fā)展方向和操作方式上聽(tīng)命于西方捐贈(zèng)者,喪失了發(fā)展的自主性和發(fā)言權(quán),也扼殺了發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。因此,連紐約大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授伊斯特利也曾嚴(yán)厲抨擊西方國(guó)家戰(zhàn)后對(duì)于非洲的“國(guó)際援助”。比如,盡管人們公認(rèn)非洲兒童無(wú)法享受十幾美分一支的抗瘧疾藥為一大悲劇,但更大的悲劇是在西方為非洲投入大量援助之后,非洲兒童仍舊無(wú)法獲得十幾美分一支的抗瘧疾藥。
正是因?yàn)橹袊?guó)有“五不”的堅(jiān)持,所以,才有了中非命運(yùn)與共與前景廣闊。
國(guó)內(nèi)經(jīng)常有人會(huì)問(wèn),中國(guó)為什么要跟非洲合作?
中國(guó)社科院西亞非洲研究所信息研究室主任王洪一對(duì)島叔說(shuō),這是因?yàn)橹蟹堑漠a(chǎn)能互補(bǔ)性非常強(qiáng),非洲的發(fā)展?jié)撃苡謺?huì)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)。中國(guó)有資本、有產(chǎn)能、有技術(shù)。而非洲的需求則是工業(yè)化起步,需要資金,需要就業(yè),需要擺脫國(guó)家經(jīng)濟(jì)只能靠“往地下挖”的狀態(tài)。
非洲有著豐富的資源,如原油、錳、銅等;但這些資源長(zhǎng)期以來(lái)得不到充分開(kāi)發(fā),且被西方國(guó)家以低價(jià)壓榨掠取。中國(guó)可以以更合理的價(jià)格進(jìn)行交易。王洪一介紹,中國(guó)從非洲進(jìn)口的銅、棉花,數(shù)量比國(guó)產(chǎn)的還多;中企在非洲的油田項(xiàng)目則為中國(guó)能源安全提供了巨大幫助。
在西方媒體看來(lái),當(dāng)“西方政府幾乎放棄了這塊大陸”,將其視為“不穩(wěn)定、移民和恐怖主義來(lái)源”時(shí),中國(guó)看到了互惠共贏的機(jī)會(huì)——2000年,中非貿(mào)易額僅有100億美元;去年,中非的雙向貿(mào)易額已達(dá)1700億美元。同時(shí),中非合作有效促進(jìn)了非洲的發(fā)展與就業(yè)。麥肯錫在8個(gè)非洲國(guó)家的1000多家中國(guó)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)89%的雇員是非洲本地人。
非洲人很明白,中國(guó)的外交實(shí)踐中從來(lái)沒(méi)有殖民的污點(diǎn)。中國(guó)跟西方最大的不同,就是與非洲平等相待。經(jīng)濟(jì)上中非之間是公平的買(mǎi)賣(mài),中國(guó)還幫助非洲進(jìn)行產(chǎn)品資源的深加工;中國(guó)也利用這些資源進(jìn)行再加工,例如尼日利亞的石油經(jīng)過(guò)中國(guó)的加工成為柴油、汽油,再次進(jìn)口到尼,延長(zhǎng)、完善產(chǎn)業(yè)鏈;不光把中國(guó)制造送到非洲,也幫當(dāng)?shù)馗惴侵拗圃欤瑤退麄儼言献儺a(chǎn)品,而且可以把產(chǎn)品銷往歐美市場(chǎng)。授人以魚(yú)不如授人以漁。將來(lái)世界上不僅會(huì)看到中國(guó)制造,也會(huì)看到更多的“非洲制造”。
尼日利亞的《先鋒報(bào)》是這樣說(shuō)的:“與西方不同,中國(guó)不霸道,它沒(méi)有宣稱它的敵人必須是我們的敵人,也沒(méi)有要求盟友加入地盤(pán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)。相比之下,當(dāng)美國(guó)人與其他國(guó)家作對(duì)時(shí),例如與土耳其和伊朗的持續(xù)爭(zhēng)端,美國(guó)堅(jiān)持,其他國(guó)家要么加入經(jīng)濟(jì)制裁,要么受到懲罰。中國(guó)人告訴我們,蠟燭不會(huì)因點(diǎn)燃其他蠟燭而失去亮度,而是讓世界變得更加明亮。”
肯尼亞的《民族日?qǐng)?bào)》則更明確地指出:“對(duì)非洲來(lái)說(shuō),中國(guó)是一個(gè)有價(jià)值的合作伙伴。它努力打破基于幾個(gè)世紀(jì)欠發(fā)達(dá)的古老的‘貧困陷阱’。”
6500多公里鐵路、6000多公里高速公路、200多所學(xué)校、80多座體育場(chǎng)、數(shù)十座政府辦公樓、議會(huì)大廈和大量的機(jī)場(chǎng)、港口,非洲通信的現(xiàn)代化,以及常駐2000多名維和戰(zhàn)士對(duì)和平安全的努力、幾十年如一日對(duì)非洲公共衛(wèi)生的改善……這就是中國(guó)在這片大陸上交出的“答卷”,這些務(wù)實(shí)的行動(dòng)勝過(guò)一打又一打的綱領(lǐng)和口號(hào)。
桃李不言,下自成蹊。外媒曾經(jīng)采訪過(guò)一位幾內(nèi)亞女孩,她是這樣說(shuō)的:“我們聽(tīng)說(shuō),西方人拿出數(shù)十億美元建造公路,但它們從未建成;但如果你看到兩個(gè)中國(guó)人干活,你就知道,那條公路將在兩個(gè)月后建成。”