參考消息網(wǎng)12月3日?qǐng)?bào)道 據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站12月1日?qǐng)?bào)道,喬·拜登的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)逐漸成形,他們計(jì)劃翻新特朗普政府處理海外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的方式。但一個(gè)區(qū)別在于:他們同意特朗普總統(tǒng)有關(guān)全球化對(duì)許多美國(guó)人不利的說(shuō)法,但在如何解決這一問(wèn)題上存在分歧。
這一區(qū)別表明,特朗普很可能對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策走向產(chǎn)生持久影響,盡管即將上任的政府正試圖改變其中的重要部分。
報(bào)道稱,多年來(lái),主流的民主黨人和共和黨人一直支持全球化以及與中國(guó)、墨西哥和其他國(guó)家達(dá)成貿(mào)易協(xié)定,認(rèn)為這么做會(huì)讓美國(guó)人生活得更好,這種想法在20世紀(jì)90年代達(dá)到頂峰。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們說(shuō),隨著美國(guó)進(jìn)出口的增加,會(huì)有贏家,也會(huì)有輸家,但得失是可控的。
報(bào)道表示,特朗普4年前的當(dāng)選在一定程度上反映了外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)在20年來(lái)全球化加速過(guò)程中給美國(guó)人造成的損失。特朗普發(fā)出的“美國(guó)優(yōu)先”信息之一是,華盛頓精英階層和全球公司一起用不平衡的貿(mào)易協(xié)議讓美國(guó)工人失望。另一個(gè)信息是對(duì)世界貿(mào)易組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)的深度懷疑,這些機(jī)構(gòu)的成立是為了通過(guò)多邊規(guī)則解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端。
報(bào)道還稱,根據(jù)采訪和公開(kāi)聲明,當(dāng)選總統(tǒng)拜登最初的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)人選——其中大多曾在奧巴馬或克林頓政府中任職——仍然在很大程度上相信全球化和貿(mào)易的好處。然而,他們也對(duì)特朗普強(qiáng)調(diào)的全球化陷阱越來(lái)越謹(jǐn)慎,包括全球化給一些美國(guó)工人帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
對(duì)拜登的新經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō),這次選舉代表著他們爭(zhēng)取以一種比特朗普更合作的方式,與世界其他國(guó)家一起解決全球化弊端。拜登表示,他希望敦促盟友一起合作,并迫切要求在國(guó)內(nèi)實(shí)施更積極的計(jì)劃,以幫助受到全球貿(mào)易傷害的美國(guó)人。拜登的助手對(duì)在貿(mào)易對(duì)抗中利用關(guān)稅作為武器表示懷疑。
報(bào)道稱,奧巴馬總統(tǒng)時(shí)期的財(cái)政部官員、目前為PGIM固定收益公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的內(nèi)森·希茨說(shuō):“美國(guó)選民4年前就明確表示,必須更廣泛地分享全球化和我們的經(jīng)濟(jì)體系帶來(lái)的好處。”
不過(guò),希茨說(shuō),拜登及其新經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)不同意特朗普的策略,包括廣泛使用關(guān)稅來(lái)推進(jìn)美國(guó)利益并對(duì)抗傳統(tǒng)盟友和國(guó)際組織。他說(shuō):“拜登政府面臨的挑戰(zhàn)是要如何開(kāi)辟出第三條道路。”
拜登說(shuō),他不會(huì)推動(dòng)達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)議,除非美國(guó)處理好國(guó)內(nèi)問(wèn)題。他還呼吁美國(guó)加強(qiáng)與傳統(tǒng)盟友的關(guān)系。這對(duì)于支持特朗普“美國(guó)優(yōu)先”外交政策的人來(lái)說(shuō),拜登的政策可能跟華盛頓舊經(jīng)濟(jì)體制差不多。
特朗普的中國(guó)問(wèn)題外部顧問(wèn)、保守研究機(jī)構(gòu)哈得孫研究所的學(xué)者白邦瑞說(shuō),他不認(rèn)為拜登態(tài)度軟弱,但他確實(shí)懷疑拜登不會(huì)像特朗普那樣對(duì)貿(mào)易問(wèn)題感興趣。
白邦瑞說(shuō),拜登在貿(mào)易問(wèn)題上面臨艱難抉擇,包括是否遵守特朗普2019年與其他國(guó)家達(dá)成的貿(mào)易停戰(zhàn)協(xié)議,是否再次與世貿(mào)組織合作解決貿(mào)易爭(zhēng)端,以及是否重啟與中國(guó)就經(jīng)濟(jì)和安全問(wèn)題舉行的半年一次的會(huì)談。