中新網(wǎng)北京6月25日電(管娜)美國(guó)總統(tǒng)拜登即將開(kāi)啟任期內(nèi)第四次歐洲行。此行是俄烏沖突爆發(fā)以來(lái),他第二次到訪歐洲。
外界分析認(rèn)為,本次出訪,拜登政府有著三重戰(zhàn)略意圖:團(tuán)結(jié)西方力量,構(gòu)建以美國(guó)為核心的聯(lián)盟;轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)壓力;繼續(xù)遏制俄羅斯。
近段時(shí)間,拜登先是飛赴韓國(guó)和日本開(kāi)啟亞洲政治“首秀”,隨后又坐鎮(zhèn)主場(chǎng)召開(kāi)美洲峰會(huì)。美洲峰會(huì)還未結(jié)束,白宮就宣布,拜登將于6月25日前往德國(guó)參加七國(guó)集團(tuán)(G7)峰會(huì),6月28日前往西班牙參加北約成員國(guó)峰會(huì)。
繁忙的行程,能否幫助美國(guó)達(dá)成這些戰(zhàn)略意圖?
兩場(chǎng)峰會(huì) 美國(guó)凸顯三重意圖
白宮方面稱(chēng),G7峰會(huì)上,各領(lǐng)導(dǎo)人將主要就烏克蘭局勢(shì)、糧食安全以及能源安全等問(wèn)題進(jìn)行討論。而在北約峰會(huì)中,各領(lǐng)導(dǎo)人將批準(zhǔn)一項(xiàng)新的戰(zhàn)略概念,以指導(dǎo)北約在未來(lái)十年的轉(zhuǎn)型,從而加強(qiáng)威懾和防御。
不過(guò),多家外媒指出,兩場(chǎng)會(huì)議預(yù)計(jì)將繼續(xù)聚焦俄烏沖突,包括如何遏制俄羅斯。
拜登此次出訪歐洲,有何目的?上海大學(xué)特聘教授江時(shí)學(xué)認(rèn)為,此行凸顯美國(guó)三重戰(zhàn)略意圖。
首先,團(tuán)結(jié)西方力量,構(gòu)建一個(gè)以美國(guó)為核心的聯(lián)盟。而聯(lián)盟的目的則是針對(duì)俄羅斯等國(guó)。
其次,轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)視線。中期選舉在即,拜登政府卻因通脹高企、經(jīng)濟(jì)面臨衰退風(fēng)險(xiǎn)、槍支暴力泛濫等危機(jī)而民望大跌。此時(shí)出訪,或許可以幫助拜登轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)視線。
第三,繼續(xù)出臺(tái)對(duì)俄新一輪制裁措施。由于西方針對(duì)俄羅斯的制裁并沒(méi)有起到遏制其經(jīng)濟(jì)的作用,這次制裁可能會(huì)變本加厲。
分歧巨大 美國(guó)能否協(xié)調(diào)歐洲步伐?
俄媒稱(chēng),拜登上次的歐洲行“惹惱俄羅斯,讓烏克蘭失望,讓歐洲擔(dān)憂(yōu)”。而再次訪歐的拜登也將面臨巨大挑戰(zhàn)。
江時(shí)學(xué)指出,目前美歐的關(guān)系存在一些裂痕。拜登此行最大的挑戰(zhàn)就是“能否真正把所有西方國(guó)家都團(tuán)結(jié)起來(lái),使它們與美國(guó)步調(diào)一致。”
有分析稱(chēng),美國(guó)希望聯(lián)歐抗俄,但美歐之間以及歐洲內(nèi)部分歧巨大。一名法國(guó)高官對(duì)路透社表示,歐盟與俄羅斯的貿(mào)易比美國(guó)更多,對(duì)制裁俄羅斯也更為敏感,歐盟需要看到美國(guó)的“誠(chéng)意”。
而多個(gè)歐洲國(guó)家也意識(shí)到,對(duì)俄制裁的反作用使自身處境更加艱難。通貨膨脹、能源價(jià)格飆升、生活成本危機(jī)顯現(xiàn),還由此引發(fā)抗議和罷工,民眾苦不堪言。歐洲也出現(xiàn)了“不該盲目追隨美國(guó)”的反思聲音。
不僅如此,北約內(nèi)部也出現(xiàn)分歧。土耳其多次反對(duì)芬蘭和瑞典申請(qǐng)加入北約,土耳其方面還稱(chēng),“不會(huì)把北約馬德里峰會(huì)看作是瑞典和芬蘭入盟的最后期限或者是入盟進(jìn)程的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”,再次展現(xiàn)拒絕意向。
面對(duì)分歧和挑戰(zhàn),拜登此行能否達(dá)到目的?
江時(shí)學(xué)認(rèn)為,“拜登此次歐洲行會(huì)有一定的收獲:可以與西方國(guó)家加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)立場(chǎng),但能否達(dá)到此行的目標(biāo)要看美國(guó)與歐洲之間的博弈。”(完)