“金磚”：發(fā)展圖強(qiáng) 合作彌堅(jiān)

　　—寫在首屆金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研討會(huì)舉行之際

　　本報(bào)記者 陳 建

　　“金磚”概念的誕生可以說(shuō)既有其偶然性又有其必然性。2001年，時(shí)任美國(guó)高盛公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的吉姆·奧尼爾提出“金磚”一詞時(shí)，或許連他自己也沒想到，一場(chǎng)肆虐全球的金融危機(jī)進(jìn)一步暴露出由美歐發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的深層弊端，金磚國(guó)家合作機(jī)制在改善全球經(jīng)濟(jì)治理的強(qiáng)烈呼聲中應(yīng)運(yùn)而生。11年來(lái)，“金磚”已逐步從一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的概念演變?yōu)橐粋�(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家間重要的合作機(jī)制，對(duì)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理發(fā)揮著舉足輕重的作用。

　　金磚國(guó)家最初是指巴西、俄羅斯、印度和中國(guó)，因?yàn)檫@4個(gè)國(guó)家英文首字母組成的BRIC一詞，其發(fā)音與英文的“磚塊”非常相似。2010年12月，金磚四國(guó)一致商定，吸收南非作為正式成員加入該合作組織。目前，金磚國(guó)家分別來(lái)自亞洲、非洲、拉丁美洲和歐洲，國(guó)土面積約占世界領(lǐng)土面積的26%，人口占世界總?cè)丝诘?2%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界總量的20%，貿(mào)易額占全球貿(mào)易額的15%。

　　近年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻復(fù)雜變化。從國(guó)際金融危機(jī)到歐洲債務(wù)危機(jī)，全球經(jīng)濟(jì)蹣跚而行，美歐經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)則相對(duì)搶眼，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中成為名副其實(shí)“閃閃發(fā)光的金磚”。統(tǒng)計(jì)顯示，2010年，新興經(jīng)濟(jì)體首次成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎，貢獻(xiàn)了當(dāng)年全球經(jīng)濟(jì)增量的約66%，遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。其中，金磚國(guó)家的貢獻(xiàn)約占三分之一。“金磚國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增幅之大，甚至超出了我最樂觀的估計(jì)。”奧尼爾深有感觸地說(shuō)。

　　2009年6月，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯舉行首次正式會(huì)晤，正式啟動(dòng)了金磚國(guó)家之間的合作機(jī)制。金磚國(guó)家均是新興市場(chǎng)國(guó)家，雖國(guó)情不同、文化各異、地理位置相隔甚遠(yuǎn)，但在許多國(guó)際和地區(qū)問題上有著相同或相似看法，共同的利益構(gòu)成了相互合作的基石。從葉卡捷琳堡到巴西利亞，從三亞到新德里，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制不斷完善，逐漸形成了多層次、寬領(lǐng)域的合作架構(gòu)。目前，金磚國(guó)家已建立起國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)晤、聯(lián)大外長(zhǎng)會(huì)晤、常駐多邊機(jī)構(gòu)使節(jié)非正式會(huì)晤等機(jī)制，并在二十國(guó)集團(tuán)框架內(nèi)建立了財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)晤機(jī)制，在國(guó)際問題上保持著密切溝通，在提升發(fā)展中國(guó)家發(fā)言權(quán)，維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家合法權(quán)益等方面發(fā)揮著不可替代的作用。作為全球經(jīng)濟(jì)合作的新模式、多邊主義的重要實(shí)踐，金磚國(guó)家合作機(jī)制現(xiàn)已成為新興市場(chǎng)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、金融和發(fā)展領(lǐng)域交流與對(duì)話的重要平臺(tái)。

　　金磚國(guó)家合作機(jī)制建立后，在相互理解、彼此尊重、求同存異、互利共贏的原則下，其合作內(nèi)容變得愈加豐富多彩。金磚國(guó)家發(fā)展方式各異，機(jī)制內(nèi)雙邊關(guān)系合作水平也不盡相同，這恰恰為其實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、促進(jìn)互惠合作帶來(lái)了機(jī)遇。各成員國(guó)間在金融、經(jīng)貿(mào)、工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、科技等諸多領(lǐng)域展開合作，貿(mào)易往來(lái)明顯加強(qiáng)，相互投資不斷增多，人員交往逐年攀升，合作水平持續(xù)提高，給各成員國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了強(qiáng)大動(dòng)力。統(tǒng)計(jì)顯示，2001年至2010年，金磚國(guó)家整體年均經(jīng)濟(jì)增速高達(dá)8%，遠(yuǎn)超3.5%的世界平均水平；金磚國(guó)家之間貿(mào)易額年均增長(zhǎng)28%，僅2010年一年就達(dá)到2300億美元，中期目標(biāo)則是2015年達(dá)到5000億美元。

　　更加引人矚目的是，在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，以金磚國(guó)家為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家不僅用自身發(fā)展帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，而且在全球經(jīng)濟(jì)治理中的代表性和發(fā)言權(quán)不斷增加，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公平合理的方向發(fā)展。基于對(duì)國(guó)際和地區(qū)問題的相同或相似看法，金磚國(guó)家在聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織等國(guó)際組織中，在二十國(guó)集團(tuán)、發(fā)展中五國(guó)、基礎(chǔ)四國(guó)等多邊機(jī)制中協(xié)調(diào)立場(chǎng)，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、氣候變化、能源和糧食安全等重大問題上協(xié)調(diào)立場(chǎng)，共同維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家權(quán)益。金磚國(guó)家致力于建立公平、公正、包容、有序的國(guó)際金融體系，加快國(guó)際貨幣基金組織份額和治理結(jié)構(gòu)改革，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展塑造良好體制框架。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在世界銀行投票權(quán)改革中，金磚國(guó)家的投票權(quán)已超過(guò)13%，其中中國(guó)、巴西和印度的投票權(quán)都有所上升。國(guó)際貨幣基金組織也已提出方案，計(jì)劃把超過(guò)6%的份額轉(zhuǎn)移給有活力的新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家。

　　當(dāng)然，毋庸諱言，現(xiàn)階段金磚國(guó)家自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在瓶頸，如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后、資本開放度不高、金融市場(chǎng)功能尚不完善、地區(qū)發(fā)展差異明顯等。尤其是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不穩(wěn)定不確定因素增多，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響仍未根本消除的背景下，包括金磚國(guó)家在內(nèi)的新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩。無(wú)論金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)還是金磚國(guó)家合作機(jī)制，都迫切需要實(shí)現(xiàn)新突破，取得新進(jìn)展。

　　在首屆金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研討會(huì)舉行之際，我們期待與會(huì)嘉賓集思廣益，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，助推金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)及合作向著有利于世界經(jīng)濟(jì)更加平衡、全球治理更加有效、國(guó)際關(guān)系更加合理的方向深入發(fā)展。金磚國(guó)家合作正處在新的歷史起點(diǎn)。金磚國(guó)家建立起更加穩(wěn)定、繁榮的伙伴關(guān)系，必將有助于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)。

（責(zé)任編輯：劉瀟瀟）