加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào) 推動(dòng)各方務(wù)實(shí)合作
財(cái)政部副部長(zhǎng) 朱光耀
金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)具有巨大的潛力,近年來(lái)顯示出了極大的活力,人民生活水平不斷地提高。但同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)對(duì)金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也造成了影響。如何準(zhǔn)確把握形勢(shì),采取正確的應(yīng)對(duì)措施,關(guān)鍵在我們能否加強(qiáng)金磚國(guó)家的政策協(xié)調(diào),推進(jìn)金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作。近年來(lái),全球經(jīng)濟(jì)增量部分的50%以上來(lái)自金磚國(guó)家的貢獻(xiàn),這充分顯示了金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)的活力。同時(shí),也深刻地揭示了世界經(jīng)濟(jì)格局的巨大變化,凸顯了世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制改革的緊迫性和重要性,金磚國(guó)家要在國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中有更多的代表性和發(fā)言權(quán)。
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面存在的極度不確定性,對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別是金磚國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策提出了挑戰(zhàn)。面對(duì)這種挑戰(zhàn),如何在應(yīng)對(duì)危機(jī)的過(guò)程中保持金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)、平穩(wěn)、較快地發(fā)展?關(guān)鍵在于加強(qiáng)金磚國(guó)家的政策協(xié)調(diào),要在現(xiàn)有的合作基礎(chǔ)上:
第一,強(qiáng)化金磚國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),包括在財(cái)政政策、貨幣政策、金融監(jiān)管政策方面,如何根據(jù)金磚國(guó)家各自的具體國(guó)情,努力采取協(xié)調(diào)一致的應(yīng)對(duì)措施。同時(shí),在重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇,包括G20,要使金磚國(guó)家的聲音更加響亮,使我們的政策要求在主要國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)中得到充分的反映。
第二,要加強(qiáng)金磚國(guó)家的務(wù)實(shí)合作。包括貿(mào)易、貿(mào)易融資和投資等。一項(xiàng)具有特殊意義的合作,就是如何更好地促進(jìn)金磚國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施在一些國(guó)家仍然是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,交通,包括高速公路和鐵路,電力,包括各種形式的電站都需要大量的投資。金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)指示金磚國(guó)家財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制對(duì)金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的可行性進(jìn)行研究。我們希望穩(wěn)妥地推進(jìn)這一進(jìn)程,爭(zhēng)取明年3月下旬能向在南非德班舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤提交政策建議。
在貿(mào)易融資方面,我們也要未雨綢繆。在歐洲金融危機(jī)的沖擊下,歐洲銀行會(huì)進(jìn)一步減少對(duì)國(guó)際貿(mào)易融資的參與度,這就直接提出了在國(guó)際貿(mào)易今年增長(zhǎng)只有2.5%的低水平情況下,金磚國(guó)家如何加強(qiáng)貿(mào)易融資力度,推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的重要課題。
第三,金磚國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際金融體系改革,包括國(guó)際貨幣基金和世界銀行改革的政策協(xié)調(diào),要有更多的發(fā)言權(quán)和代表性,要讓金磚國(guó)家的聲音在世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制中得到更加充分的體現(xiàn)。
第四,在全球經(jīng)濟(jì)仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)之下,要特別警惕國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,我們要本著同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的合作精神,在反對(duì)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義方面形成更加深刻的共識(shí),我們要努力推動(dòng)多邊貿(mào)易體系,包括多哈發(fā)展回合的進(jìn)程。只有堅(jiān)定地反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)潛力和經(jīng)濟(jì)活力才能得到充分的反映,金磚國(guó)家的影響才能得到更加充分的體現(xiàn)。
希望今天的研討會(huì)能夠凝聚更多的共識(shí),為即將于明年3月下旬在南非德班舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤提交有價(jià)值的政策建議。
(責(zé)任編輯:劉瀟瀟)