同心同向同力

    打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極

    本報(bào)記者鐘華林劉暢

    

    

    成都錦江河畔風(fēng)景。

    

    這是夜色中的四川成都雙流國際機(jī)場(2012年11月12日攝)。2012年成都雙流國際機(jī)場年旅客吞吐量突破3000萬人次，已進(jìn)入世界最繁忙機(jī)場行列。新華社發(fā)

    翻開中國地圖，如果把中國東部海岸線比喻成一張弓，那么，距離北京約2000公里的成都，則恰好是張弓搭箭的著力支點(diǎn)。2013成都財(cái)富全球論壇，將世界的目光吸引到了地處中國西部內(nèi)陸腹地的成都。

    這座人口1400多萬的城市,通過打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極的戰(zhàn)略舉措，緊扣宜人城市建設(shè)，著力塑造現(xiàn)代化的城市形態(tài)、高端化的城市業(yè)態(tài)、特色化的城市文態(tài)和優(yōu)美化的城市生態(tài)。在中西部地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和國際化。“五大興市戰(zhàn)略”——交通先行、產(chǎn)業(yè)倍增、立城優(yōu)城、三圈一體、全域開放則是這一戰(zhàn)略舉措的具體實(shí)施路徑。

    探尋經(jīng)濟(jì)增長的動力引擎

    2011年12月17日召開的中共成都市委十一屆九次全會上，成都提出了新的發(fā)展定位：奮力打造“西部核心經(jīng)濟(jì)增長極”。這是成都在充分考量區(qū)域競爭、城市競爭現(xiàn)狀后的必然選擇。

    翻開中國經(jīng)濟(jì)版圖，長三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等幾個(gè)大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊的作用正在逐步凸顯。有專家認(rèn)為，成德綿樂地區(qū)完全有可能成為繼長三角、珠三角、環(huán)渤海、京津唐四大城市群后的中國第五大城市群。

    成為西部經(jīng)濟(jì)核心增長極，將獲得領(lǐng)先快速發(fā)展的重大機(jī)遇，成都不能錯(cuò)過這樣的機(jī)遇，成都必須抓住這樣的機(jī)遇。

    當(dāng)前，成都集中了四川省1/6的人口和1/3的經(jīng)濟(jì)總量，已經(jīng)具有作為西部核心增長極的基礎(chǔ)。一系列數(shù)字還顯示，成都具備了無限發(fā)展?jié)摿Γ?010年成都實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5551.3億元，2011年高達(dá)6854.58億元，2012年，這一數(shù)字已攀升至8138.9億元，排名全國第八。綜合西部主要城市2012年地區(qū)生產(chǎn)總值來看，成都是少數(shù)具備成為西部經(jīng)濟(jì)核心增長極的城市之一。

    在全國副省級城市的排位中，2012年成都排名第三，經(jīng)濟(jì)總量僅次于廣州和深圳，處在第二梯隊(duì)，這也是副省級城市競爭最集中、最激烈的梯隊(duì)，每個(gè)位次間差距只是百億數(shù)量級。成都站在這樣一個(gè)進(jìn)退攸關(guān)的成敗關(guān)頭，毅然提出建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)核心增長極的戰(zhàn)略，更是體現(xiàn)了成都應(yīng)對區(qū)域競爭挑戰(zhàn)的積極性。

    立足新起點(diǎn)提出新戰(zhàn)略

    在“五大興市戰(zhàn)略”中，成都將交通先行擺在首位。

    5月19日凌晨，一架空客A330—200型客機(jī)在成都雙流國際機(jī)場騰空而起，10小時(shí)后，來自中國大熊貓故鄉(xiāng)成都的旅客順利抵達(dá)萊茵河畔的歌德故里法蘭克福。成都直航德國法蘭克福航線的正式開通，標(biāo)志著中國西部與歐洲的距離再一次縮短。

    成都市交通運(yùn)輸委員會綜合規(guī)劃處處長陸輝告訴記者，2011年以來，成都市綜合交通固定資產(chǎn)投資持續(xù)保持在高位運(yùn)行，2011年和2012年累計(jì)完成投資544.7億元，2013年預(yù)計(jì)完成投資200億元。“成都交通運(yùn)輸事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃向上的態(tài)勢。”陸輝說。

    “力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先倍增，服務(wù)業(yè)盡快倍增”，是成都勾勒出的“產(chǎn)業(yè)倍增”戰(zhàn)略圖景。在成都的決策者看來，打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極，支撐在于產(chǎn)業(yè)倍增；產(chǎn)業(yè)倍增，前提在于三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展；三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的樞紐，則是具有高密聚集、高度關(guān)聯(lián)、高效帶動產(chǎn)業(yè)特征的先進(jìn)制造業(yè)。

    打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極，根本舉措是要打造宜人城市，塑造宜業(yè)、宜商、宜居的城市優(yōu)勢。因此，成都還部署了“立城優(yōu)城”戰(zhàn)略：“立”好以天府新區(qū)為代表的新城，“優(yōu)”化以中心城區(qū)為代表的老城，做強(qiáng)西部經(jīng)濟(jì)核心增長極的引擎。

    “五大興市戰(zhàn)略”中的最后一項(xiàng)是“全域開放”戰(zhàn)略，成都將嘗試以更大范圍、更深層次、更加主動的姿態(tài)推進(jìn)“全域開放”，吸引發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

    在“五大興市戰(zhàn)略”的助力下，西部經(jīng)濟(jì)核心增長極將會“塑造核心地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用”，這也是成都對打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極的扼要概述，而成都的核心地位和主導(dǎo)作用也將體現(xiàn)為“交通主樞紐、產(chǎn)業(yè)主支撐、城市主引擎、開放主陣地”這四大功能。

    目前，成都貫徹四川省委十屆三次全會精神，深入落實(shí)多點(diǎn)多極支撐，“兩化”互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，建設(shè)四川“首位城市”，在四川新一輪發(fā)展中爭當(dāng)排頭兵、走在最前列。

    做聚焦全球目光的西部主陣地

    “在互聯(lián)網(wǎng)信息時(shí)代，不沿邊、不靠海的西部內(nèi)陸面臨新的發(fā)展機(jī)遇。成都具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，電子信息產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)已躋身世界一流。”四川省社科院副院長盛毅認(rèn)為。

    以英特爾為例。“英特爾最初到成都投資的時(shí)候，世界產(chǎn)業(yè)界驚呼：成都在哪？而現(xiàn)在，已有近半數(shù)世界500強(qiáng)企業(yè)落戶成都。快速發(fā)展的現(xiàn)狀，讓我們感覺到‘投資中國看西部、投資西部看成都’這么一個(gè)格局。”英特爾中國執(zhí)行董事戈峻說。目前，全球銷售的筆記本電腦每兩臺就有1臺安裝了“成都智造”芯片。僅僅幾年時(shí)間，成都，這座地處西部的內(nèi)陸城市,在經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與技術(shù)創(chuàng)新陣列里，已沖到與世界接軌的前沿高地，繼珠三角、長三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)域后，成為撐起中國IT產(chǎn)業(yè)“第四極”的脊梁。

    本屆財(cái)富全球論壇所設(shè)定的主題——“中國的新未來”，已經(jīng)明確地將世界經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)指向中國西部，并且具體指向了成都。這說明，近年來成都在打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極中扮演的角色，抑或是其所代表的中國西部追趕姿態(tài)，已經(jīng)引起世界關(guān)注。