進一步發(fā)展以自貿(mào)區(qū)為方向的合作
中國社會科學院副院長 李 揚
文化不同、經(jīng)濟發(fā)展程度不同、分布區(qū)域不同的金磚國家,愿意持續(xù)不斷地就共同問題展開討論,這本身就是一種價值。金磚國家作為新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的代表,在全球治理體系、全球經(jīng)濟體系中,有不可或缺的地位。
目前,金磚國家正面臨經(jīng)濟放緩的局面。數(shù)據(jù)顯示,除了中國和印度,俄羅斯、巴西和南非的經(jīng)濟增長率都低于美國。因此,近些年人們開始產(chǎn)生“金磚褪色”的質(zhì)疑。這些質(zhì)疑是淺表的。不管發(fā)展道路有多少曲折,金磚這個機制始終在穩(wěn)定發(fā)展,因為它代表了全球治理的新發(fā)展方向。
金磚合作在2014年取得了四方面成就:首先,為解決再工業(yè)化過程中長期資金籌集問題,成立了金磚國家開發(fā)銀行;其次,金磚國家正式通過了應急儲備安排,以解決短期流動性不足及金融安全問題;第三,金磚經(jīng)貿(mào)部長會議有了金磚國家投資和貿(mào)易便利化的行動計劃。當今世界趨勢是用自由貿(mào)易區(qū)的方式來推進貿(mào)易自由化,金磚國家再次處在了引領(lǐng)地位上;第四,福塔萊薩行動的計劃,擴展到十個專業(yè)化部長定期協(xié)商,已經(jīng)覆蓋了一個國家主要的經(jīng)濟社會領(lǐng)域。
其他的進展還包括:出口信貸保險機構(gòu)協(xié)商機制的建立;中俄央行間建立貨幣互換機制,從而使得金磚國家之間的貨幣互換網(wǎng)基本形成。后者的意義尤其重大,因為這是取代現(xiàn)有國際貨幣體系的主要路徑。
金磚合作機制在未來一定會逐漸鞏固,越做越大。未來金磚國家的發(fā)展有三個方面特別值得期待。第一,要進一步發(fā)展以自由貿(mào)易區(qū)為方向的金磚國家經(jīng)濟合作。第二,加強金磚國家之間的貨幣金融合作,擺脫對以美元為中心的現(xiàn)有國際貨幣體系的依賴,總趨勢是向多元化和區(qū)域化發(fā)展。第三,金磚國家絕不只是一個財經(jīng)合作的平臺,而是一個全面的全球治理合作平臺,人口發(fā)展、反腐、衛(wèi)生、標準、技術(shù)等非財經(jīng)領(lǐng)域中的合作大有可為。
總之,在全球治理機制轉(zhuǎn)折的總背景下,金磚國家正不斷尋找合作共同點,不斷地尋找自己在全球的位置,發(fā)展前景一片光明。 (經(jīng)濟日報記者 祝惠春整理)