國務院發(fā)文加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略——
力爭與所有毗鄰國家和地區(qū)建自貿區(qū)
《經(jīng)濟日報》北京12月17日訊 記者亢舒報道:今年,我國與韓國、澳大利亞相繼簽署自由貿易協(xié)定。加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略,是我國新一輪對外開放的重要內容。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),外貿發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存,加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略是適應經(jīng)濟全球化新趨勢的客觀要求,也是全面深化改革、構建開放型經(jīng)濟新體制的必然選擇。
在這種背景下,日前,國務院印發(fā)《關于加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略的若干意見》。商務部國際司有關負責人表示,這是我國開啟自貿區(qū)建設進程以來的首個戰(zhàn)略性、綜合性文件,對我國自貿區(qū)建設做出了頂層設計,提出了具體要求。
《意見》明確了加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略的近期和中長期目標。近期目標是,加快現(xiàn)有自由貿易區(qū)談判進程,在條件具備的情況下逐步提升已有自由貿易區(qū)的自由化水平,積極推動與我國周邊大部分國家和地區(qū)建立自由貿易區(qū),使我國與自由貿易伙伴貿易額占我國對外貿易總額的比重達到或超過多數(shù)發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體的水平;中長期目標是,形成包括鄰近國家和地區(qū)、涵蓋“一帶一路”沿線國家以及輻射五大洲重要國家的全球自由貿易區(qū)網(wǎng)絡,使我國大部分對外貿易、雙向投資實現(xiàn)自由化和便利化。
《意見》對我國自由貿易區(qū)建設的布局在周邊、“一帶一路”和全球3個層次做出了規(guī)劃。一是加快構建周邊自由貿易區(qū)。力爭和所有與我國毗鄰的國家和地區(qū)建立自由貿易區(qū),不斷深化經(jīng)貿關系,構建合作共贏的周邊大市場。二是積極推進“一帶一路”自由貿易區(qū)。結合周邊自由貿易區(qū)建設和推進國際產(chǎn)能合作,積極同“一帶一路”沿線國家商建自由貿易區(qū),形成“一帶一路”大市場,將“一帶一路”打造成暢通之路、商貿之路、開放之路。三是逐步形成全球自由貿易區(qū)網(wǎng)絡。爭取同大部分新興經(jīng)濟體、發(fā)展中大國、主要區(qū)域經(jīng)濟集團和部分發(fā)達國家建立自由貿易區(qū),構建金磚國家大市場、新興經(jīng)濟體大市場和發(fā)展中國家大市場等。
加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略有哪些保障體系和支持機制?《意見》要求健全保障體系,深化自由貿易試驗區(qū)試點,完善外商投資法律法規(guī),完善事中事后監(jiān)管的基礎性制度,繼續(xù)做好貿易救濟工作,研究建立貿易調整援助機制。
商務部國際司有關負責人介紹, 截至目前,我國已簽署14個自貿協(xié)定,其中已實施12個,涉及22個國家和地區(qū),自貿伙伴遍及亞洲、拉美、大洋洲、歐洲等。
同時,我國也正在推進多個自貿區(qū)談判,包括《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)、中國—海灣合作委員會自貿區(qū)、中國—挪威自貿區(qū)、中日韓自貿區(qū)、中國—斯里蘭卡自貿區(qū)和中國—馬爾代夫自貿區(qū)等。我國還在推進中國—新加坡自貿區(qū)升級談判、中國—巴基斯坦自貿區(qū)第二階段談判和《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》后續(xù)談判。