建設(shè)“一帶一路”綜合樞紐城市

　　青島的國際“朋友圈”越來越大

　　經(jīng)濟(jì)日報記者 劉 成

　　與印度海德拉巴市、毛里求斯大港大區(qū)等城市結(jié)為友好城市，與印度尼西亞萬鴉老市、新西蘭達(dá)尼丁市等城市結(jié)為友好合作關(guān)系城市……截至目前，青島市已經(jīng)與30多個國家的67個城市結(jié)為友好關(guān)系。

　　打造越來越大的“朋友圈”，是青島更好融入“一帶一路”建設(shè)的重要“助推器”。青島作為“一帶一路”建設(shè)的“節(jié)點”城市，正全面融入到“一帶一路”建設(shè)中，搶抓機(jī)遇、積極作為，著力打造“一帶一路”綜合樞紐城市。

　　政府搭臺 企業(yè)唱戲

　　青島市堅持政府搭臺，企業(yè)唱戲，讓企業(yè)“先出場”“當(dāng)主角”。青島市梳理了與“一帶一路”沿線國家地區(qū)總投資600億美元的106個重點項目，與沿線國家的20個城市建立了“經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系”，從“面”上打開了國際市場，讓青島的企業(yè)有了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新舞臺。比如，山東電力建設(shè)第三工程公司，放眼亞洲、非洲和東歐的市場，承攬了29個海外電力工程項目，合同額超過200億美元；澳柯瑪集團(tuán)在毛里求斯與比爾蓋茨基金會合作，生產(chǎn)在非洲經(jīng)常斷電狀態(tài)下能正常工作的疫苗冷藏柜；還有中方投資額1億美元的即發(fā)集團(tuán)越南紡織服裝制造項目、總投資2.75億美元的恒順集團(tuán)新加坡項目、總投資2.6億美元的賽輪集團(tuán)越南加工制造項目、總投資2.4億美元的森麒麟公司泰國輪胎項目等。

　　青島市還專門成立了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)8個專項推進(jìn)組，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，加強(qiáng)對“一帶一路”建設(shè)實施有關(guān)重大政策、重大問題、重大項目的組織協(xié)調(diào)。制定了《落實“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃總體實施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)、重點領(lǐng)域和保障措施，每年出臺工作計劃，形成有效工作指導(dǎo)。建立推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)實施督察機(jī)制，確保各項部署任務(wù)落到實處。

　　走得出去 站得住腳

　　青島還積極推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)，幫助企業(yè)"走出去"、站住腳。目前，正在建設(shè)16個境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，涉及家電、橡膠、紡織、資源、農(nóng)業(yè)、建材等領(lǐng)域，預(yù)計投資總規(guī)模60多億美元。在巴基斯坦，海爾集團(tuán)與魯巴集團(tuán)共同創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)區(qū)，為中國的家電、汽車、建材、紡織等行業(yè)企業(yè)，搭建起拓展巴基斯坦及南亞市場的跨國平臺；在印尼，青島恒順電氣公司整合印尼當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)、電廠、碼頭等上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源，開發(fā)礦產(chǎn)冶煉、電廠運(yùn)營、物流運(yùn)輸?shù)软椖浚�建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園。海信南非工業(yè)園和瑞昌棉業(yè)贊比亞農(nóng)業(yè)合作園等7個境外合作園區(qū)項目，已列入商務(wù)部“一帶一路”園區(qū)項目庫。2015年青島市與上合組織簽署備忘錄，計劃創(chuàng)立“歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，青島膠州國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將參與該園區(qū)建設(shè)計劃，目前該項目已得到商務(wù)部的肯定和支持。

　　在青島市政府和企業(yè)家眼里，“一帶一路”將形成龐大的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)，是經(jīng)貿(mào)合作和城市影響力“借船出海”的新路徑。青建集團(tuán)是青島企業(yè)“走出去”的先鋒，承攬海外工程項目已有30多年的歷史，在“一帶一路”沿線許多國家都能看到青建的身影。一枝獨秀不是春,青島依托青建集團(tuán)海外發(fā)展的優(yōu)勢，創(chuàng)新了“青建+”模式，即以青建集團(tuán)海外布局為主體，加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)緊密合作，抱團(tuán)開拓國際市場。目前，青建集團(tuán)已與海爾集團(tuán)、海信集團(tuán)、澳柯瑪、恒順眾昇等企業(yè)開展合作，聯(lián)合建設(shè)境外產(chǎn)業(yè)園和生產(chǎn)基地。

　　開辟通道 合作共贏

　　目前，青島市正積極開辟對外新通道，旨在優(yōu)化海上港口合作布局，已促成青島港與12個國家15個重點港口的交流合作；加快膠東新機(jī)場建設(shè)，新增釜山、仁川等空中航線8條，加密大阪、仁川等空中航線12條。同時，推進(jìn)青島前灣港、膠州鐵路集裝箱中心站海鐵聯(lián)運(yùn)項目申報國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程，開通“青島-鄭州-中亞”直通班列，打通了“陸海聯(lián)運(yùn)”國際物流大通道。

　　青島市還與海關(guān)、檢驗檢疫部門密切配合，加快推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”一體化改革。通關(guān)一體化改革以來，企業(yè)通關(guān)物流成本降低20%至30%，通關(guān)時間縮短7.2小時。全面啟動“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”檢驗檢疫區(qū)域一體化創(chuàng)新工作，實施原產(chǎn)地簽證“負(fù)面清單”制度，實現(xiàn)了“出口直放”和“進(jìn)口直通”，提升了原產(chǎn)地簽證便利化水平。

　　為向“一帶一路”建設(shè)提供金融支持，青島大力集聚國內(nèi)外金融資源，目前青島外資金融機(jī)構(gòu)已達(dá)34家，私人銀行達(dá)到11家，并推進(jìn)了人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)，試點開展了韓國銀行機(jī)構(gòu)對企業(yè)發(fā)放跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)，使青島成為全國唯一允許境內(nèi)企業(yè)從韓國銀行借入人民幣資金的試點地區(qū)。同時，建立了跨境擔(dān)保聯(lián)動機(jī)制，助力“走出去”企業(yè)融資，對外擔(dān)保項下余額達(dá)600多億元，增長54.1%，間接支持企業(yè)從境內(nèi)外融資380多億元，為企業(yè)累計節(jié)省融資成本4億元。