金色9月,金磚五國領(lǐng)導(dǎo)人聚首廈門,圍繞“深化金磚伙伴關(guān)系,開辟更加光明未來”主題,回顧總結(jié)金磚合作,擘畫未來發(fā)展藍圖,協(xié)商一致通過《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》。會晤期間,還舉辦了金磚國家工商論壇、新興市場國家與發(fā)展中國家對話會,共商合作發(fā)展大計,為共同發(fā)展開辟更加光明的未來,為世界經(jīng)濟發(fā)展注入更多活力和動力。
廈門會晤為金磚機制增添了“含金量”,為金磚合作未來方向制定了“路線圖”,金磚的巨輪從鷺島開啟新的航程。
務(wù)實合作注入新內(nèi)涵
經(jīng)濟務(wù)實合作一直是金磚合作的基礎(chǔ)。在《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略》的指引下,金磚國家在貿(mào)易投資、制造業(yè)和礦業(yè)加工、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、資金融通、科技創(chuàng)新、信息通信技術(shù)合作等領(lǐng)域開展了廣泛的合作,取得了累累碩果。統(tǒng)計顯示,過去十年,金磚國家經(jīng)濟總量增長179%,占全球經(jīng)濟比重從12%上升到23%;貿(mào)易總額增長94%,占全球比重從11%上升到16%,對外投資比重從7%上升到12%。相比于五國的自然資源、人力資本、市場容量、政策空間、創(chuàng)新實力,金磚國家的合作潛力還沒有充分釋放出來。就對外投資而言,金磚五國去年的對外投資為1970億美元,只有5.7%發(fā)生在金磚國家之間。國際貨幣基金組織認為,金磚五國經(jīng)濟總量占全球的比重在2020年將達到31%,2025年達41%,2030年達47%。金磚合作潛力巨大,前景美好,“含金量”不容低估。
金磚五國領(lǐng)導(dǎo)人認為,加強發(fā)展戰(zhàn)略對接,加強貿(mào)易投資合作,有助于釋放金磚國家經(jīng)濟潛力。中方在這方面已率先垂范。中方倡導(dǎo)本著共商、共建、共享原則,與各國共同尋找發(fā)展政策和優(yōu)先領(lǐng)域的契合點,繼續(xù)向貿(mào)易投資大市場、貨幣金融大流通、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通目標邁進,致力于與各國形成發(fā)展聯(lián)動格局。國家主席習近平宣布,中方將設(shè)立首期5億元人民幣金磚國家經(jīng)濟技術(shù)合作交流計劃,用于加強經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域政策交流和務(wù)實合作;向新開發(fā)銀行項目準備基金出資400萬美元,支持銀行業(yè)務(wù)運營和長遠發(fā)展。中方還倡議金磚務(wù)實合作要轉(zhuǎn)型升級,把握新工業(yè)革命帶來的歷史機遇,積極探索務(wù)實合作新領(lǐng)域新方式,以創(chuàng)新促增長、促轉(zhuǎn)型,積極投身智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等帶來的創(chuàng)新發(fā)展浪潮,共同拉緊聯(lián)系紐帶,讓金磚合作機制行穩(wěn)致遠。
全球治理標上新印記
構(gòu)建一個更加高效、反映當前世界經(jīng)濟版圖的全球經(jīng)濟治理架構(gòu),增加新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性,是金磚國家的共同心愿。廈門會晤期間,五國領(lǐng)導(dǎo)就全球經(jīng)濟治理和國際和平與安全達成廣泛共識,就國際貨幣基金組織份額改革、世界銀行股權(quán)審議、多邊貿(mào)易體制、全球稅收體系,二十國集團、聯(lián)合國事務(wù)、打擊恐怖主義、互聯(lián)網(wǎng)治理以及和平利用外空等達成廣泛共識,一致發(fā)出響亮的“金磚聲音”,為全球治理刻畫鮮明“金磚印記”。
“單絲不成線,獨木不成林”。作為當今世界最具代表性的新興經(jīng)濟體,金磚國家合作構(gòu)成了世界力量格局發(fā)展變化的重要動因。金磚合作被各方所關(guān)注,也被各方給予厚望。廈門會晤期間,舉辦的新興市場國家與發(fā)展中國家對話會,具有鮮明的全球特征。來自亞非拉的對話伙伴國與金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人,齊聚一堂,就共同關(guān)心的事務(wù),展開“南南對話”,暢談“南南合作”。對話會上,習近平主席宣布,中國將在南南合作援助基金項目下提供5億美元的援助,幫助其他發(fā)展中國家應(yīng)對挑戰(zhàn);中方還將同各國加強發(fā)展經(jīng)驗交流和能力建設(shè)合作,并在未來一年為其他發(fā)展中國家提供4萬個來華培訓(xùn)名額。南南合作由此獲得新動力,合作漸入新佳境。
在金磚合作承上啟下、開啟第二個“黃金十年”的關(guān)鍵時刻,金磚國家立足新興市場國家,扎根于發(fā)展中國家,加強與其他發(fā)展中國家對話,打造“金磚+”的模式,建立廣泛的伙伴關(guān)系,擴大了金磚的“朋友圈”,為合作共贏、共同發(fā)展爭取了更多的支持者和同行者。
廈門會晤通過實際行動和《廈門宣言》彰顯了金磚國家對全球治理的積極參與,推動著國際秩序朝更加公正合理方向發(fā)展。“沒有我們五國參與,許多重大緊迫的全球性問題難以有效解決。”金磚五國就事關(guān)國際和平與發(fā)展的問題,共同發(fā)聲共提方案,符合國際社會的期待。金磚國家推進全球經(jīng)濟治理改革,提高了新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán),為解決南北發(fā)展失衡、促進世界經(jīng)濟增長提供了新動力。
工商合作開拓新空間
工商論壇是金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的一項重要配套活動。本屆論壇上,來自25個國家的1200多位各界代表圍繞“深化金磚伙伴關(guān)系,開辟更加光明未來”這一主題,就“貿(mào)易與投資”“金融合作與發(fā)展”“互聯(lián)互通”“藍色經(jīng)濟”等議題進行交流探討、凝聚合作共識、開展政策建言。
千年潮未落,風起再揚帆。國家主席習近平面向未來,就金磚國家發(fā)展經(jīng)濟、加強合作,總結(jié)了金磚合作的成功經(jīng)驗,并對第二個金磚十年提出四點建議,即深化金磚合作,助推五國經(jīng)濟增加動力;勇?lián)鸫u責任,維護世界和平安寧;發(fā)揮金磚作用,完善全球經(jīng)濟治理;拓展金磚影響,構(gòu)建廣泛伙伴關(guān)系。呼吁工商界要勾畫金磚合作愿景,共同開創(chuàng)第二個“金色十年”。工商界為之振奮。
本屆論壇是史上規(guī)模最大的金磚國家工商論壇,巴西總統(tǒng)特梅爾、南非總統(tǒng)祖馬、埃及總統(tǒng)塞西、幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴分別出席論壇,或演講,或與工商界互動討論,共同介紹了本國的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和促進外資、擴大貿(mào)易等方面的政策措施,期待著工商界在今后實現(xiàn)更大的作為,為世界經(jīng)濟增長提供更多的動力。
兩天的論壇,工商界人士拓展了開展相互合作的視野和空間,清晰地看到了金磚國家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦方面的互補優(yōu)勢,深入地了解了金磚國家和其他有關(guān)國家的營商環(huán)境,充分地認識到各國在貿(mào)易投資、金融、互聯(lián)互通、藍色經(jīng)濟等領(lǐng)域的市場機遇和合作潛力。大家普遍認為,工商界應(yīng)該積極探索務(wù)實合作新方式新內(nèi)涵,拓展互利合作的廣度和深度,同時要加強與政府部門的互動,攜手推動金磚合作行穩(wěn)致遠。順應(yīng)經(jīng)濟全球化和社會信息化的時代潮流,工商界應(yīng)加強在航空、鐵路、能源、信息、電子商務(wù)、新經(jīng)濟等領(lǐng)域的合作,推動互聯(lián)互通,把藍色經(jīng)濟作為金磚合作新的增長點。