2017，“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入新階段 從大寫意到工筆畫

　　五年前，中國機(jī)械設(shè)備制造商廣西柳工收購波蘭HSW公司工程機(jī)械業(yè)務(wù)單元，改變了后者連年虧損瀕臨破產(chǎn)的狀況。收購后成立的柳工銳斯塔公司位于波蘭東南部一個僅有6.5萬人的小鎮(zhèn)斯塔洛瓦沃拉，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)崗位。圖為在波蘭斯塔洛瓦沃拉的柳工銳斯塔公司，波蘭工人在廠房內(nèi)工作。 新華社記者 陳 序攝

　　中歐班列沃爾沃汽車專列從黑龍江省大慶市始發(fā)，途經(jīng)俄羅斯、白俄羅斯、波蘭等國，最終抵達(dá)比利時。自去年6月開通以來，中歐班列沃爾沃汽車專列已將近8000輛“中國智造”的沃爾沃S90豪華汽車運抵歐洲市場。圖為2017年11月30日，在比利時根特港貨運場站中歐班列沃爾沃汽車專列的專用停車場，沃爾沃S90汽車被裝車運往其他歐盟國家。 新華社記者 葉平凡攝

　　2017年，是“一帶一路”建設(shè)取得突破性進(jìn)展的一年。從“一帶一路”國際合作高峰論壇，到中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會；從蒙內(nèi)鐵路正式通車，到亞馬爾液化天然氣項目首條生產(chǎn)線投產(chǎn)……“一帶一路”成為國際熱詞，“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入新的階段。

　　建設(shè)理念深入人心

　　“一帶一路”源自中國，但屬于世界。“一帶一路”建設(shè)跨越不同地域、不同發(fā)展階段、不同文明，是一個開放包容的合作平臺，“一帶一路”建設(shè)共商、共建、共享的理念更加深入人心。

　　國家發(fā)展改革委主任何立峰表示，2017年“一帶一路”建設(shè)取得重大進(jìn)展：深入開展重點區(qū)域、重點國別的產(chǎn)能、投資、數(shù)字絲綢之路合作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、蒙內(nèi)鐵路建成運行、匈塞鐵路貝爾格萊德至舊帕佐瓦段、阿聯(lián)酋哈利法港開工建設(shè)、漢班托塔港正式交由我國運營。

　　2017年5月份，在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇成為“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入新階段的標(biāo)志性事件。習(xí)近平主席在會上提出，要把“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。論壇形成政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通5大類，共76大項、270多項具體成果。

　　2017年12月初，來自120多個國家近300個政黨和政治組織的領(lǐng)導(dǎo)人聚首北京，參加中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會。在這場盛會上，習(xí)近平主席說：“我提出‘一帶一路’倡議，就是要實踐人類命運共同體理念。4年來，共建‘一帶一路’已成為有關(guān)各國實現(xiàn)共同發(fā)展的巨大合作平臺。”

　　2017年12月19日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在北京宣布，亞投行理事會新批準(zhǔn)庫克群島、瓦努阿圖、白俄羅斯和厄瓜多爾4個意向成員加入。不到兩年，亞投行成員總數(shù)從57個擴(kuò)大至84個，成員從亞洲擴(kuò)大到全球。

　　在2017年12月份的一場新聞發(fā)布會上，外交部發(fā)言人華春瑩表示，中方秉持共商、共建、共享原則推進(jìn)“一帶一路”合作，從來沒有也不會尋求建立一國主導(dǎo)的規(guī)則。“一帶一路”倡議提出以來，中方通過平等協(xié)商，已經(jīng)同80多個國家和組織簽署合作協(xié)議，同30多個國家開展了機(jī)制化產(chǎn)能合作，在相關(guān)24個國家推進(jìn)建設(shè)75個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，中國企業(yè)對相關(guān)國家投資累計超過500億美元，創(chuàng)造近20萬個就業(yè)崗位。

　　扎實推進(jìn)有條不紊

　　不是紙上談兵，而是扎實推進(jìn)，不是務(wù)虛空談，而是真金白銀的投入。“一帶一路”從理念正穩(wěn)步進(jìn)入落實階段。

　　渣打銀行日前發(fā)布研究報告認(rèn)為，中國不斷深化與“一帶一路”相關(guān)經(jīng)濟(jì)體間的貿(mào)易、投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)結(jié)，更多跨地區(qū)基建網(wǎng)絡(luò)已破土動工，預(yù)計隨著時間的推進(jìn)將給相關(guān)國家和中國帶來更多經(jīng)濟(jì)效益。同時，多層級融資機(jī)制初步建立，多級金融機(jī)構(gòu)積極參與“一帶一路”融資。

　　作為中國為支持“一帶一路”建設(shè)而專門設(shè)立的中長期開發(fā)機(jī)構(gòu)，絲路基金運行3年多來，積極推進(jìn)與境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)多種形式的合作，目前已簽約以股權(quán)投資為主的各類項目17個，承諾投資金額約70億美元，覆蓋了“一帶一路”相關(guān)多個國家。

　　2017年，“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入深入落實階段，制度機(jī)制設(shè)計持續(xù)細(xì)化、更加規(guī)范。2017年5月14日，習(xí)近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式發(fā)表主旨演講，提出要“踐行綠色發(fā)展的新理念，倡導(dǎo)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保合作，建設(shè)生態(tài)文明，共同實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”；同月，環(huán)境保護(hù)部、外交部、發(fā)展改革委、商務(wù)部四部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》。

　　國家標(biāo)準(zhǔn)委2017年12月22日發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建“一帶一路”行動計劃（2018—2020年）》提出，要深化基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化合作，支撐設(shè)施聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動5G、智慧城市等國家標(biāo)準(zhǔn)在相關(guān)國家應(yīng)用實施。根據(jù)行動計劃，到2020年，中國標(biāo)準(zhǔn)與國際和各國標(biāo)準(zhǔn)體系兼容水平將不斷提高。

　　近年來，民營企業(yè)“走出去”步伐明顯加快，在帶動相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)出口，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)等方面作出了積極貢獻(xiàn)。2017年12月18日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、人民銀行、外交部和全國工商聯(lián)發(fā)布《民營企業(yè)境外投資經(jīng)營行為規(guī)范》，從完善經(jīng)營管理體系等五方面對民營企業(yè)境外投資經(jīng)營進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。

　　成果豐碩世界矚目

　　2017年12月8日，中俄亞馬爾液化天然氣項目首條生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，并在俄羅斯亞馬爾—涅涅茨自治區(qū)薩別塔港舉行首批液化天然氣出產(chǎn)裝船慶祝儀式。2017年，“一帶一路”建設(shè)結(jié)出累累碩果——不僅以亞馬爾項目為代表的重大項目穩(wěn)步推進(jìn)，還涌現(xiàn)出一批更具體的建設(shè)規(guī)劃和倡議：

　　在斯里蘭卡，斯政府在科倫坡舉行儀式，正式啟動中斯?jié)h班托塔港合作項目。在泰國，中泰鐵路項目開工。在非洲，由中國企業(yè)承建的蒙內(nèi)鐵路正式通車，非洲大陸鐵路電氣化夢想成真。在歐洲，“一帶一路”倡議下的跨境基礎(chǔ)設(shè)施項目匈塞鐵路項目舉行塞爾維亞貝爾格萊德至舊帕佐瓦段開工儀式……

　　《中巴經(jīng)濟(jì)走廊遠(yuǎn)景規(guī)劃》在巴基斯坦首都伊斯蘭堡發(fā)布。規(guī)劃把中國“一帶一路”倡議和巴基斯坦“2025發(fā)展愿景”深入對接，指導(dǎo)規(guī)劃走廊建設(shè)，推動兩國協(xié)同發(fā)展。巴基斯坦計劃發(fā)展部長兼內(nèi)政部長伊克巴爾在發(fā)布儀式上說，中巴經(jīng)濟(jì)走廊是兩國全天候戰(zhàn)略合作的重要體現(xiàn)，幫助巴基斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了快速增長軌道，社會各領(lǐng)域進(jìn)步顯著。

　　此外，我國各省份充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動對接“一帶一路”建設(shè)，中西部地區(qū)也逐步走向開放前沿。2017年前11個月，我國企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)的61個國家新簽對外承包工程合同額1135.2億美元，占同期總額的54.1%，同比增長13.1%；2017年前11個月，中國與“一帶一路”相關(guān)國家貿(mào)易額達(dá)9830億美元，同比增長15.4%。

　　涓涓細(xì)流匯成大海，點點星光點亮銀河，各方一起規(guī)劃、共同實踐、攜手努力，“一帶一路”建設(shè)必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 廉 丹)