中國經(jīng)濟網(wǎng)北京8月10日訊(記者楊妮) 受全球人口增長、耕地和水資源約束，以及氣候異常等因素影響，全球糧食供求將長期趨緊。在這樣的背景下，中國糧食安全是否走到了一個轉(zhuǎn)折點？未來糧價走勢如何呢？中國科學(xué)院預(yù)測科學(xué)研究中心研究員陳錫康教授近日做客《中經(jīng)在線訪談》時談了他的觀點。 >>>>>點擊進入專題

中國科學(xué)院預(yù)測科學(xué)研究中心研究員陳錫康做客中國經(jīng)濟網(wǎng)。

    我國將迎來連續(xù)第八個糧食增產(chǎn)年

    在談到今年糧食產(chǎn)量的預(yù)測情況時，陳錫康表示，今年4月份我們向中央做出預(yù)報，內(nèi)容主要包括以下三點：

    一、如果夏秋季節(jié)不發(fā)生特別嚴(yán)重的干旱，預(yù)測2011年我國糧食產(chǎn)量將達到11000億斤，即55000萬噸，連續(xù)八年實現(xiàn)糧食增產(chǎn)。

    二、預(yù)測2011年夏糧和早稻將比2010年有較大幅度增產(chǎn)，預(yù)計夏糧將增產(chǎn)40億斤左右，產(chǎn)量將達到2503億斤；鑒于2010年在秋糧生長關(guān)鍵月份氣候條件非常有利，秋糧大幅度增產(chǎn)，較2009年增產(chǎn)360億斤。預(yù)計2011年秋糧也將獲得豐收。秋糧產(chǎn)量為7820億斤，與去年持平或略增。

    三、預(yù)計2011年全國多數(shù)省和自治區(qū)糧食產(chǎn)量將比2010年增產(chǎn)或持平，其中黑龍江、吉林、河北、江西可能增產(chǎn)較多。新疆由于擴大棉花種植面積，2011年糧食種植面積可能減少200萬畝左右，預(yù)計糧食產(chǎn)量將下降。

    16字方針確保中國糧食安全

    陳錫康指出，中國解決糧食問題的自然條件遠比世界上大部分國家為差，因此解決13億人口的吃飯問題是一項巨大的挑戰(zhàn)。他說，我們在糧食上的根本出路是“立足國內(nèi)，基本自給，適度進口，促進交換”16字方針。具體應(yīng)對辦法主要有五條：

    1.把發(fā)展農(nóng)業(yè)和增加糧食產(chǎn)量做為每屆政府的一項首要任務(wù)，不斷大幅度加強對糧食的支持強度。

    2.今后10年中每年平均提高糧價8%左右。注：1990年1月到2011年我國市場平均糧價上升8.8%。使得大部分農(nóng)民有種糧積極性。

    3.切實貫徹“科教興農(nóng)，科教興糧”方針。

    4.逐步擴大農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的經(jīng)營規(guī)模。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。

    5.適度進口，充分利用“兩種資源、兩亇市場”互通有無。發(fā)揮中國農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，如出口蔬菜、蓄產(chǎn)品、水產(chǎn)品、花卉、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。適度進口大豆、油料、天然橡膠、原木等。

    我國糧食基本自給進口起調(diào)節(jié)作用

    針對中國糧食進口陳錫康表示，2004年到2010年，國內(nèi)糧食產(chǎn)量是比國內(nèi)需求量略少。我們一部分依靠進口，但進口量并不多。進口量一般占國內(nèi)需求的5%以下。到2008年以后，中國糧食產(chǎn)量略大于需求量，進口量略有下降。2010年我們進口了1255億斤糧食，主要是進口5480萬噸大豆，即1096億斤。

    陳錫康強調(diào)，我國跟國外也需要溝通，適度地進口。我國進口的主要對象是美國，我們40%的糧食是從美國進口的。美國的農(nóng)場主非常希望中國能多進口一些糧食。這樣他們就可減少逆差。勞動密集型產(chǎn)品他們無法往中國銷售，那么只有出口資源性產(chǎn)品了，所以我們鼓勵適度從美國進口一部分的糧食。

    預(yù)計未來10年糧價平均每年將上漲8%

    陳錫康表示，今后幾年糧食的價格要有比較大的提高。他指出，根據(jù)計算，今后十年糧價平均每年要提高8%左右。這主要有三個原因：第一，城市居民的生活水平要提高，農(nóng)村居民的生活水平也要提高。因為很多的民工到城市里來，城市的工資提高，農(nóng)村的收入也要提高。第二，農(nóng)民種糧的時候用了很多化肥、柴油和電，這些產(chǎn)品價格都是提高很快的，尤其原油價格是提高得很快的，這樣也使得糧食生產(chǎn)成本提高了。第三，我們要提高農(nóng)民的種糧積極性，所以我們也要從政策上鼓勵農(nóng)民，提高他們的種糧積極性，最好的辦法就是提高糧價。所以我們預(yù)計每年糧食價格要提高8%左右。

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