俄羅斯聯邦儲蓄銀行的董事會副主席安德烈·東爾斯克（АндрейДонских）

    中國經濟網北京3月21日訊 應俄羅斯總統普京的盛情邀請，中國新任國家主席習近平將對俄羅斯進行國事訪問。這也是習近平擔任中國國家主席之后的首次出訪。值此之際，俄羅斯聯邦儲蓄銀行的董事會副主席安德烈·東爾斯克接受了本網的書面采訪。

    記者：目前，中俄關系朝著更積極，更全面的方向發(fā)展，俄羅斯與中國之間的關系是名符其實的國家間新型關系的典范，尤其是對于兩個大國來說。您如何評價當前的中國和俄羅斯之間的國際關系？在這次中國國家主席對俄羅斯的國事訪問中您期望獲得什么樣的成果？

    安德烈·東爾斯克：俄羅斯和中國之間的關系，是建立在世界關系多極化基礎上的，是兩個偉大民族之間的戰(zhàn)略合作伙伴關系。我們的戰(zhàn)略合作伙伴關系，保證了世界政治格局的平衡，在經濟危機持續(xù)化，歐盟國家發(fā)展前景不確定的背景下，這有助于遏制局部紛爭、主權干預等不安定因素，以維護世界格局的穩(wěn)定。 

    俄羅斯和中國互為最大的鄰國，如今中國已成為俄羅斯最大的貿易伙伴。新的中國領導人第一次正式國事訪問目的地首選莫斯科，也向全世界證明了兩國的友好戰(zhàn)略合作伙伴關系。在2012年6月俄羅斯總統普京對中國進行國事訪問的前夕，他在中國的《人民日報》上發(fā)表的文章指出“在缺少俄羅斯和中國的參與，在不考慮俄羅斯和中國兩國利益的情況下，任何的國際問題議題都無法討論和落實”。 

    3月下旬，中國國家主席將對我國進行國事訪問，通過國家元首間的會晤和交流，一些關鍵問題將得以解決。

    記者：現在，中國和俄羅斯正在努力實現2015年貿易額1000億美元的成交量，并在2020年達到2000億美元。為了實現這一目標，中國和俄羅斯應采取什么舉措？ 

   安德烈·東爾斯克：在2011年我們與中國的貿易總額達到835億美元，到2012年，估計能實現900億美元，增長率7.7%。如果能夠保持這個增長率，到2015年我們將能夠超額完成計劃貿易額。在這種環(huán)境下，存在以下客觀情況：歐盟國家經濟的不穩(wěn)定，全球經濟增長的中心轉移到亞洲，兩個國家強大的市場供需，對現代商品和服務的增長需求。 

    記者：為了實現既定的貿易指標應采取什么舉措？ 

    安德烈·東爾斯克：首先，需要共同努力建立一個“現代建筑”般的金融基礎設施，尤其是實現盧布和人民幣的直接交易。 基于這個考慮，我們歡迎在莫斯科交易所出現新的面孔。今年4月，即將奠定同美元和歐元相類似的人民幣交易基礎，如此一來，人民幣將成為交易所貨幣種類的一個幣種。 還有非常重要的是要鼓勵在交易過程中的貿易融資，我們也會有很大的發(fā)展空間。 其次，需要制定和確定在“路線圖”中的大型聯合基礎設施建設項目，以及民用航空，航天等諸多行業(yè)中的合作，在這方面我們可以利用雙方各自的經驗，取得突破性成果。

    我們的俄羅斯聯邦儲蓄銀行非常有興趣與中國發(fā)展建立金融合作關系。對我們來說，與中國的合作是我們實現國際化戰(zhàn)略的關鍵一步。 2010年以來，我們在北京設立了代表處。希望在不久的將來，它會轉型為一個聯邦儲蓄銀行分行，作為金融機構，為俄羅斯和中國的客戶提供服務。去年年底，儲蓄銀行代表團訪問了北京和上海，我們與中國的8個主要銀行進行談判，已經簽署或正在簽署互惠互利的信貸合作協議，會根據邊貿本幣銀行結算業(yè)務的經驗逐步實現金融計劃。我們已在我們的銀行成立了專門機構，來實現與中國的合作。這是一個特殊的情況，在世界上沒有任何一個國家(中國除外)，能夠讓我們?yōu)榇嗽O立專門的機構。這一舉措說明了俄羅斯聯邦儲蓄銀行非常重視與中國與其金融機構的業(yè)務合作關系。 

    記者：在能源領域的合作是非常重要的，另外中國和俄羅斯之間，深化互利務實合作也很重要。在您看來，俄羅斯和中國應怎樣繼續(xù)促進在能源領域的長期和大規(guī)模的合作？ 

    安德烈·東爾斯克：兩國在能源領域合作的重要性是難以估量的。迄今為止，中俄兩國鋪設了中俄石油管道，2011年已經輸送15萬噸石油。中俄兩國還簽署有效期長達25年的向中國輸送電力的合同。 在2011年俄羅斯煤炭到中國出口量達到1050萬噸的能力，并計劃聯合勘探煤炭儲量。  我們希望，在可預見的將來，我們將能夠開始大規(guī)模向中國輸送俄羅斯天然氣。 

    和平利用原子能領域的合作擁有很大的空間。俄羅斯參與田灣核電站的建設，根據測試的結果，在中國被評為最安全的核電站。我們期待田灣核電站的二期項目合作，以及參與在中國其他電力項目的建設。

    我們相信在不久的將來，針對這些項目，能夠就簽署相關協議并實施工作達成共識，并為雙方的利益尋找妥協的解決方案，從而實現共贏。 

    記者：近年來，中國和俄羅斯在文化領域加強合作，促進交流，兩國舉辦了“國家年”，“語言年”和其他重要的雙邊文化交流活動年。因此，兩國之間的文化交流得到加強。今年是俄羅斯“中國旅游年”，雙方就此將展開何種活動？ 

    安德烈·東爾斯克：文化融合在人文領域中占有著特殊的地位。隨著全球化的發(fā)展，旅游作為經濟和文化融合的一種產物，它促進了兩國人民相互間的文化交流。

    俄羅斯和中國的文化能夠追溯到數個世紀之前，對于藝術家，學者和普通公民來說它是一種取之不盡，用之不竭的靈感來源和學習工具。俄羅斯和中國在地理位置上擁有得天獨厚的優(yōu)勢，綿延4300多公里的共同邊界成為兩國旅游經濟發(fā)展的有利條件。近年來，從中國到俄羅斯的出境旅游數量，穩(wěn)步增長。對于俄羅斯人來說，中國一直以來都是是國外旅游的首選目的地之一。

    俄羅斯和中國互辦“旅游年”是一種新的相互溝通的方式，并已成為一種傳統。它印證了俄羅斯和中國的國家關系中的高層次的相互理解和相互信任。開展“旅游年”將為鞏固兩國間的戰(zhàn)略伙伴關系，加強兩國之間的傳統友誼作出重大貢獻，將有力地推動兩國旅游業(yè)的發(fā)展，加強兩國在人文領域合作的基礎。我們是鄰居，就像中國有句成語“遠親不如近鄰”，因此，雙方需要經常互訪。 

    記者：中國和俄羅斯在國際和地區(qū)重大問題上保持密切溝通和戰(zhàn)略合作。在聯合國和其他國際組織、20國集團和金磚四國中的合作變得更加活躍。共同推動改革國際金融架構和建立新的、更合理的國際經濟新秩序的構想。您如何評價兩國在這些領域的合作關系？ 

    安德烈·東爾斯克:我們是銀行家，所以我們務實、理性。俄羅斯和中國已成為合作伙伴，我們的合作逐年增長。現如今，我們已經能夠看到改革全球金融體系的可行性，美元已經漸漸無法作為全球唯一的基準貨幣。雖然說，到今天為止，我們的貿易額仍然以美元結算。但是，以國家自身貨幣結算的好處在金融動蕩和全球貨幣波動的大環(huán)境下是顯然易見的。目前，這種結算方式越來越被大眾接受，但是，仍然落后國際金融市場的步伐。我們需要向我們的客戶展示采用本國貨幣能夠避免的貨幣交易損失和本國貨幣交易的可能性。

    在全球范圍內，我們注意到，根據1944年在美國布雷頓森林會議作出的決議，確立了由大型現代化國際金融機構——國際貨幣基金組織和世界銀行調節(jié)和平衡全球金融體系的模式。當時二戰(zhàn)即將結束，各國致力于創(chuàng)建一個新的國際金融和貨幣體系，并因此建立了兩個機構，使得美國和歐洲占據主導地位。

    然而，正如英國財政大臣阿利斯泰爾·達林指出，“我們不能再像過去的60年里那樣，一成不變。”

    在這方面，國際金融機構應該發(fā)揮更有效的作用來抵抗當前的金融危機。金磚四國在定期會議上面宣布，應重新評估國際貨幣基金組織的作用以及重新設定對國際金融機構的要求，以適應他們在新的世界貨幣和金融體系中的角色以及提高其應對危機的有效性。

    在改革國際金融機構的過程中，應該體現新興市場和發(fā)展中國家等經濟主體在世界金融體系中的重要位置，使其擁有更大的發(fā)言權，從而使兩個組織擁有更大的代表性和合法性。

    必須改革這些組織中的領導機構。總所周知，世界銀行的總裁總是美國人，任命國際貨幣基金組織的領導者是歐洲國家的特權。在20國集團的財長和央行行長會議上，總是強調，包括國際貨幣基金組織和世界銀行在內的國際金融機構負責人的任命應公開進行，并采取候選人的方式進行選舉。

    金融危機充分反映了當前的國際金融體系的不足之處。只有在改革制度的情況下，才能更有效地應對危機，并防止其復發(fā)。