7月下旬，東日本旅客鐵路公司(JR東日本)將地鐵IC卡的數(shù)據(jù)提供給外部企業(yè)一事，受到了日本用戶的抗議。對于企業(yè)來說，云計(jì)算匯集的大量個(gè)人數(shù)據(jù)是分析消費(fèi)者行為所需的“寶藏”。通過這一事件，數(shù)據(jù)歸屬作為一個(gè)新問題受到廣泛關(guān)注。

    日本人至少有一點(diǎn)值得稱道，那就是企業(yè)能在事發(fā)后誠懇地道歉。7月25日，JR東日本舉辦記者招待會(huì)，就向外部提供地鐵IC卡數(shù)據(jù)公開道歉。JR東日本承認(rèn)，在事先沒有告知的情況下，將大量不含個(gè)人姓名的用戶上下車站點(diǎn)數(shù)據(jù)賣給了分析車站設(shè)施使用狀況的市場公司。

    由此可見，圍繞云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的使用方法，服務(wù)商與用戶之間在認(rèn)識上存在差異。服務(wù)商積極利用數(shù)據(jù)，希望用于業(yè)務(wù)運(yùn)營之中；用戶則認(rèn)為，盡管是匿名，如果沒有明確說明對自己的影響，也無法認(rèn)同其隨便使用。在用戶看來，即便是匿名的，如果與其他信息數(shù)據(jù)相結(jié)合，也有可能鎖定個(gè)人詳細(xì)信息。2006年，美國就發(fā)生過大型DVD租賃企業(yè)利用公開的匿名視聽記錄數(shù)據(jù)，挖掘某個(gè)個(gè)人用戶消費(fèi)信息的事件。

    那么，云計(jì)算中保存的數(shù)據(jù)是“誰”的？或許大家都認(rèn)為，應(yīng)該屬于發(fā)布信息的個(gè)人或企業(yè)。

    其實(shí)，未必如此。這些數(shù)據(jù)的歸屬如何，關(guān)鍵在于云計(jì)算服務(wù)等的《利用規(guī)約》如何規(guī)定。通過解讀各企業(yè)的規(guī)約，可以看到使用云計(jì)算服務(wù)過程中有些大家應(yīng)該注意的地方。

    Google公開的規(guī)約為“本服務(wù)中對于用戶提供的內(nèi)容，允許在全球范圍內(nèi)使用、張貼、保存、復(fù)制、修改、出版、演出、播放、展示以及發(fā)布。”簡而言之，Google規(guī)定用戶投稿的數(shù)據(jù)在該公司規(guī)定的各種用途中都可以使用。

    Twitter等社交媒體的規(guī)約中也有明文規(guī)定，服務(wù)商針對用戶投稿的數(shù)據(jù)“可在全球范圍內(nèi)使用、復(fù)制、處理、編輯、修改、發(fā)布。”也就是，Twitter能夠編輯用戶投稿文章集結(jié)出版。不管是否真的出版過，但是僅從規(guī)約文字來看，服務(wù)商無疑擁有非常廣泛的權(quán)利。

    實(shí)際上，去年12月份，圍繞服務(wù)利用規(guī)約發(fā)生過爭議。當(dāng)時(shí)，Instagram修改后的新規(guī)約添加了可向其他企業(yè)銷售用戶瀏覽記錄等屬性數(shù)據(jù)的規(guī)定。用戶提出質(zhì)疑，“這是不是在銷售我們的圖片數(shù)據(jù)”？后來，Instagram不得不放棄了對規(guī)約的調(diào)整，承諾“不會(huì)銷售用戶共享圖片”。

    一般而言，用智能手機(jī)瀏覽云計(jì)算服務(wù)使用規(guī)約，需翻10多頁。所以，幾乎沒有人會(huì)仔細(xì)閱讀。規(guī)約已經(jīng)成為不是為了讓用戶仔細(xì)閱讀，而是希望他們默認(rèn)同意的一個(gè)形式。對此，許多人似乎還并沒有意識到。

    上網(wǎng)記錄、感興趣的網(wǎng)頁、日常所思所想、社交網(wǎng)絡(luò)關(guān)系……用戶在使用免費(fèi)云計(jì)算服務(wù)的時(shí)候，需要意識到已經(jīng)將個(gè)人數(shù)據(jù)作為代價(jià)支付給了服務(wù)商。大數(shù)據(jù)時(shí)代，個(gè)人數(shù)據(jù)的使用，似乎有必要制定新的規(guī)則。

    作者：工業(yè)和信息化部國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心 王喜文

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