去年4月,中國和中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人聚首華沙,中國宣布12項(xiàng)重大舉措,正式開啟中國與中東歐16國全面深化關(guān)系的歷史征程。一年半后的今天,地處東南歐的保加利亞如何看待出現(xiàn)的變化?中保兩國雙邊關(guān)系發(fā)展中還有哪些潛力?在中國——中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人第二次會晤即將拉開帷幕之際,記者專訪了保加利亞共和國總理普·奧雷沙爾斯基。
奧雷沙爾斯基總理熱情接待了本報記者。談到中方提出的12項(xiàng)舉措,奧雷沙爾斯基總理顯得格外興奮。他說,保加利亞對中方提出的措施予以高度評價,認(rèn)為無論中國還是中東歐國家,都具備深化合作的巨大潛力。對于中東歐國家來說,同歐盟實(shí)行經(jīng)濟(jì)一體化絕非唯一選擇,普遍需要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易關(guān)系多樣化,尤其希望同中國發(fā)展全面合作,因?yàn)橹袊墙?0年來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的國家。
在中國——中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人首次會晤成果的激勵下,中保兩國深化合作的步伐明顯加快,高層互訪頻繁,各領(lǐng)域?qū)诮涣髋c合作呈現(xiàn)井噴態(tài)勢。談到兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系時奧雷沙爾斯基總理認(rèn)為,中保兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系近年獲得了長足發(fā)展,雙邊貿(mào)易額由2010年的9.84億美元增至2012年的18.95億美元,中國在保直接投資存量由2010年的1400萬歐元增至2013年上半年的8500萬歐元。他同時指出,兩國經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)狀遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期水平,無論雙邊貿(mào)易還是投資都大有潛力可挖。他指出,由于執(zhí)行歐盟確定的財政緊縮政策,避免過多舉債,包括保加利亞在內(nèi)的中東歐多數(shù)國家資金匱乏,其中部分國家已經(jīng)負(fù)債累累,亟需外資注入。中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,外匯儲備豐厚,投資實(shí)力強(qiáng),中東歐國家普遍將中國視為外資流入的重要源泉。同時,中國市場也具備吸納中東歐國家諸多傳統(tǒng)商品的巨大能力。
奧雷沙爾斯基總理認(rèn)為,投資保加利亞的優(yōu)勢有二:一是中國公司一旦來此投資,等同于已經(jīng)跨入歐盟大市場,其產(chǎn)品可通暢無阻地銷往歐盟任何國家;二是保加利亞的稅賦水平和勞動力費(fèi)用全歐盟最低,中國公司可從中獲得更多經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。保加利亞農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚,雨量充足、土地肥沃,曾經(jīng)被譽(yù)為“歐洲的果菜園”。然而,受缺少固定產(chǎn)品出口市場等諸多因素制約,保加利亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)近年趨向萎縮。保方歡迎中國公司投資農(nóng)業(yè),引入高科技,同當(dāng)?shù)仄髽I(yè)聯(lián)手建立現(xiàn)代化食品加工基地,產(chǎn)品銷往歐盟國家或返銷中國市場。他認(rèn)為,投資農(nóng)業(yè)僅僅是深化兩國合作的一個方面,保加利亞期盼中國公司將投資視野投向交通、能源、機(jī)械制造等更多領(lǐng)域,引入中國的高新技術(shù)和工藝,同保方聯(lián)手開發(fā)面向歐盟市場的高端產(chǎn)品。
保加利亞是歐盟范圍經(jīng)濟(jì)水平相對滯后的國家,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重,許多中方企業(yè)瞄準(zhǔn)這一機(jī)遇,紛紛前來競標(biāo)建設(shè)投資項(xiàng)目。然而,迄今競標(biāo)成功者寥寥,原因何在?奧雷沙爾斯基總理認(rèn)為,主要障礙是,參與競標(biāo)的中國公司普遍需要保加利亞政府為其投資作擔(dān)保。但是,受歐盟相關(guān)規(guī)章制約,保加利亞政府不可能為投資項(xiàng)目作擔(dān)保。他建議中方公司轉(zhuǎn)變思路,同保方共同探討其他避險方式,盡快打破瓶頸,使更多的中方公司參與建設(shè)保加利亞基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
談到即將在布加勒斯特舉行的中國——中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人第二次會晤,奧雷沙爾斯基總理表示,此次峰會將為中國和中東歐16國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)一步探討提升合作水平搭建平臺,他對此充滿期待。