中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)5月26日訊（記者 林秀敏）中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)與清華大學(xué)“中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心”近日在哈薩克首都阿斯塔納聯(lián)合發(fā)布《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶——發(fā)展前景及政策建議》研究報告。報告認(rèn)為，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”東起中國，可通過北、中、南三線穿過中亞、西亞、南亞等地區(qū)后，途經(jīng)里海、黑海、地中海沿岸和阿拉伯半島，西至歐洲和北非。

　　5月23日，由中國經(jīng)濟(jì)日報社與歐亞經(jīng)濟(jì)學(xué)者俱樂部、重建布雷頓森林體系委員會共同主辦，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)承辦的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶財經(jīng)智庫國際研討會在哈薩克斯坦首都阿斯塔納獨(dú)立宮舉行。研討會上，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)與清華大學(xué)“中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心”聯(lián)合發(fā)布了題為《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶——發(fā)展前景及政策建議》的研究報告。

　　報告認(rèn)為，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶具體可以分為三條路線，分別為北線、中線和南線。北線從中國出發(fā)，經(jīng)哈薩克斯坦，穿過俄羅斯南部，再經(jīng)過烏克蘭、白俄羅斯一帶，最后經(jīng)波蘭等東歐國家，到達(dá)德國，與西歐相連。中線從中國出發(fā)，經(jīng)吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國家，到土庫曼斯坦后，沿著里海南岸，經(jīng)土耳其，抵達(dá)歐洲。南線從中國出發(fā)，穿過阿富汗、巴基斯坦，經(jīng)伊朗進(jìn)入阿拉伯半島，然后經(jīng)埃及進(jìn)入北非。

　　報告指出，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的交通基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已形成全方位、立體化的交通網(wǎng)絡(luò)，尤其是比較完善的鐵路網(wǎng)可以縮短運(yùn)輸時間、提高貿(mào)易額、增進(jìn)交流。在絲綢之路的北線，經(jīng)由中國、哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國的鐵路可以相互連通，構(gòu)成連接歐亞的鐵路干線，這條路線即“第二歐亞大陸橋”。以中國至德國的“渝新歐”鐵路線為例，“渝新歐”東起中國重慶，西至德國杜伊斯堡，全程11000多公里，主要是經(jīng)過絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶鐵路網(wǎng)的北線，“渝新歐”平均運(yùn)行時間16天左右，比海運(yùn)歐洲節(jié)約20天時間，隨著“渝新歐”物流成本的不斷下降，其競爭優(yōu)勢將會全面提升。

　　盡管絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的合作前景值得期待，但是仍舊面臨諸多挑戰(zhàn)。報告分析認(rèn)為，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下四個方面：第一，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，尤其是中線和南線所經(jīng)過的地區(qū)涉及中亞、西亞、北非等地，這些地區(qū)自然條件較差、地形地勢復(fù)雜、發(fā)展水平較低，要建設(shè)貫通這些國家的鐵路、公路及其他基礎(chǔ)設(shè)施難度很大。第二，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶所覆蓋的中亞、西亞、北非等地區(qū)宗教和民族問題關(guān)系復(fù)雜，恐怖主義、極端主義比較活躍。第三，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)過地區(qū)歷史遺留問題沒有得到很好地解決，甚至伴隨嚴(yán)重的后遺癥，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、社會經(jīng)濟(jì)體制、宗教文化習(xí)俗相去甚遠(yuǎn)。第四，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)過的廣大地區(qū)地處三大洲結(jié)合帶，戰(zhàn)略地位十分重要，油氣資源儲量巨大。長期以來，這一地區(qū)都是大國爭奪的焦點(diǎn)，而絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的提出可能會沖擊到現(xiàn)有的地緣政治格局。

　　對此，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)與清華大學(xué)聯(lián)合發(fā)布的《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶——發(fā)展前景及政策建議》研究報告給出了以下五個方面的政策建議：

　　一是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的優(yōu)勢，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)部的貿(mào)易總量。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”各國互補(bǔ)性強(qiáng)，具有不同的比較優(yōu)勢，有很大的可提升的合作空間。應(yīng)通過加強(qiáng)各領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作，進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)帶各國之間的貿(mào)易和人員往來，提升貿(mào)易總量。

　　二是增加對經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展滯后國家的貸款，幫助其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”大部分國家發(fā)展較為落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抵抗國際經(jīng)濟(jì)波動的能力較弱。要提升這些滯后國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其重要。有條件的國家可以在資金、人力、技術(shù)等方面幫助這些較落后的國家建設(shè)公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　三是設(shè)置區(qū)域性政策銀行，加強(qiáng)金融領(lǐng)域合作。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國家可以協(xié)商建立區(qū)域性的政策性銀行，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)部擔(dān)保融資、貨幣合作、金融監(jiān)管等職能，共同應(yīng)對經(jīng)濟(jì)波動，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各國經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　四是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)帶國家人員之間相互學(xué)習(xí)與交流。一方面，高等教育比較發(fā)達(dá)的國家可為經(jīng)濟(jì)帶各國青年留學(xué)生提供幫助;另一方面可以更加優(yōu)惠的政策促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)管理人員之間的交流與學(xué)習(xí)。

　　五是加強(qiáng)反恐合作，嚴(yán)厲打擊恐怖主義。經(jīng)濟(jì)帶各國應(yīng)該攜起手來，加強(qiáng)反恐合作、加強(qiáng)信息共享，共同打擊恐怖主義的暴力行為。只有這樣，才能創(chuàng)造一個有利于經(jīng)濟(jì)帶各國和平與合作的發(fā)展環(huán)境。

　　報告認(rèn)為，建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，需要大膽創(chuàng)新、務(wù)實(shí)合作、互利共贏。總體而言，應(yīng)遵循先易后難、由近及遠(yuǎn)、先經(jīng)濟(jì)后文化的建設(shè)思路。

　　《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶——發(fā)展前景及政策建議》(中文版) 

　　《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶——發(fā)展前景及政策建議》(英文版) 

點(diǎn)擊進(jìn)入專題了解更多詳細(xì)信息