1月21日上午商務(wù)部舉行例行新聞發(fā)布會,中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)進(jìn)行直播。圖為商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者王蘇 攝
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京1月21日訊(記者 吳菁)針對“中澳自貿(mào)區(qū)的激勵機(jī)制可能會對中國的乳業(yè)產(chǎn)生一定的影響”的這一說法,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在今天上午商務(wù)部舉行的例行新聞發(fā)布會上強(qiáng)調(diào),這種擔(dān)心是可以理解的,但不必過分擔(dān)憂。<<點(diǎn)擊進(jìn)入直播專題
沈丹陽表示,國內(nèi)乳制品的供求關(guān)系實(shí)際是有周期性波動的特點(diǎn),一些地方出現(xiàn)了所謂的“賣奶難”問題,并不一定都是進(jìn)口的沖擊。比如前五年我國乳制品進(jìn)口一直保持在20%以上的增幅,2013年增幅曾經(jīng)高達(dá)37%,但這期間國內(nèi)仍出現(xiàn)奶源緊張和搶奶的現(xiàn)象。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2014年進(jìn)口乳制品增長了17.9%,增幅比上一年明顯下降,為什么反而出現(xiàn)“賣奶難”,甚至殺牛倒奶的現(xiàn)象呢?沈丹陽解釋說,這里面有乳制品國內(nèi)外價差比較大,國內(nèi)企業(yè)增加使用進(jìn)口乳制品的因素,跟國內(nèi)乳制品產(chǎn)業(yè)整體水平比較低、消費(fèi)者對國產(chǎn)乳制品信心不足可能有很大關(guān)系。
鑒于以上情況,有些人擔(dān)心中澳自貿(mào)區(qū)一旦簽署,會對國內(nèi)的乳業(yè)產(chǎn)生沖擊。沈丹陽強(qiáng)調(diào)這種擔(dān)心是可以理解的,但同時認(rèn)為這種擔(dān)心大可不必過分放大,或者不必過分擔(dān)憂。中澳自貿(mào)協(xié)定談判中,中方已經(jīng)考慮了在逐步減免關(guān)稅的同時,對乳制品等產(chǎn)品要給予適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)。為了使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)能有較長時間來逐步適應(yīng),包括乳制品在內(nèi)的許多產(chǎn)品的關(guān)稅降稅期一般都長達(dá)8—10年,而且少數(shù)產(chǎn)品還設(shè)置了特殊保障機(jī)制。這個特殊保障機(jī)制就像一個安全閥,一旦進(jìn)口數(shù)量超過規(guī)定的上限就不再實(shí)施自貿(mào)區(qū)的稅率,而是恢復(fù)實(shí)施正常的最惠國稅率。不僅如此,降稅期結(jié)束之后,這個機(jī)制還要再保留幾年,在確認(rèn)降稅對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)沒有產(chǎn)生沖擊之后才最終結(jié)束。
沈丹陽還表示,關(guān)于乳制品,中澳雙方的談判結(jié)果是:包括奶粉等在內(nèi),我國目前對主要乳制品實(shí)施的10%—20%的關(guān)稅將分9—11年才逐步降為零,其中奶粉還特別保留了特殊保障機(jī)制。