7月30日-8月1日,由中國(guó)人民大學(xué)主辦,中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院承辦的“第三屆20國(guó)智庫論壇”在北京舉辦。本次論壇主題為“全球治理與開放型經(jīng)濟(jì)”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)為合作媒體。圖為中國(guó)外交部國(guó)際經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)張軍發(fā)言。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 裴小閣 攝
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月30日訊(記者林秀敏)今天,中國(guó)外交部國(guó)際經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)張軍在第三屆20國(guó)智庫論壇開幕式上發(fā)表主題演講時(shí)說,目前中國(guó)政府已經(jīng)開始2016年G20峰會(huì)的全面籌備工作,正在對(duì)2016年G20峰會(huì)的主題、議題、特別是成果進(jìn)行前期的設(shè)計(jì)。>>>點(diǎn)擊進(jìn)入專題
他透露,2016年G20峰會(huì)將致力于提出開放型的政策理念和主張,體現(xiàn)G20領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略視野和政治遠(yuǎn)見,引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。
據(jù)悉,由中國(guó)人民大學(xué)主辦,中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院承辦的“第三屆20國(guó)智庫論壇”于7月30日-8月1日在北京舉行。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)作為本次論壇的合作媒體將全程報(bào)道論壇。
以下是中國(guó)外交部國(guó)際經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)張軍發(fā)言文字實(shí)錄:
尊敬的陳雨露校長(zhǎng),伊志宏副校長(zhǎng),尊敬的各位來賓們、女士們、先生們、朋友們,非常感謝中國(guó)人民大學(xué)邀請(qǐng)我參加今天的研討會(huì)和論壇,首先請(qǐng)?jiān)试S我代表外交部國(guó)際經(jīng)濟(jì)司對(duì)本次論壇和研討會(huì)的召開表示熱烈的祝賀!
剛才陳雨露校長(zhǎng)非常全面地介紹了中國(guó)人民大學(xué)同有關(guān)協(xié)作單位召開這次研討會(huì)和論壇深厚的背景考慮。那么毫無疑問,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),完善全球治理,進(jìn)一步提高G20在世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)當(dāng)中的協(xié)調(diào)和引領(lǐng)作用是當(dāng)今世界所面臨的突出而緊迫的問題。中國(guó)人民大學(xué)通過舉辦這次活動(dòng),在我看來應(yīng)該說充分地展示了戰(zhàn)略視野和全球眼光。我相信,同我一樣,所有的與會(huì)者都期待著從今天的思想碰撞中看到火花,受到啟迪。
確實(shí),當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)十分得復(fù)雜,也帶給人們太多的疑問,太多的挑戰(zhàn),一方面,經(jīng)過幾年來的不懈努力,世界經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)之后展示出復(fù)蘇的勢(shì)頭和較好的前景;另一方面,世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇之路仍不平坦,增長(zhǎng)乏力,需求疲弱,政策分歧,正在成為世界經(jīng)濟(jì)的新常態(tài),固有的結(jié)構(gòu)性問題還遠(yuǎn)未解決,新的危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)依然存在;同時(shí),主要經(jīng)濟(jì)體之間的協(xié)調(diào)仍有待進(jìn)一步加強(qiáng),完善全球治理的舉措尚未完全到位,實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、平衡、可持續(xù)增長(zhǎng)的目標(biāo)仍需我們做出更大的努力。
值得高興的是,國(guó)際社會(huì)一直在進(jìn)行著這樣的不懈努力,在這方面,我們應(yīng)該充分地肯定和贊賞G20所發(fā)揮的重要引領(lǐng)作用,從華盛頓到倫敦,從布里斯班到安塔利亞,作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作重要的協(xié)調(diào)機(jī)制,G20一直在朝著恢復(fù)增長(zhǎng),促進(jìn)貿(mào)易,擴(kuò)大投資,完善治理的方向進(jìn)行不斷地探索,致力于打造強(qiáng)有力的伙伴關(guān)系,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。
正如各位所知道的那樣,2016年中國(guó)將挑起G20主席國(guó)的重任,中國(guó)是G20機(jī)制的積極建設(shè)者,同時(shí)也是受益者,中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,與世界的聯(lián)系更加緊密,在國(guó)際事務(wù)中也發(fā)揮著越來越重要的作用,在世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多挑戰(zhàn),同時(shí)G20也處于從危機(jī)應(yīng)對(duì)向危機(jī)后的長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,無論于中國(guó)還是于G20,于世界而言,2016年的G20峰會(huì)都有著特殊的重要意義。正因?yàn)槿绱耍珿20成員對(duì)中方主辦峰會(huì)也給予了慷慨的支持,也抱有非常高的期待。
目前中國(guó)政府已經(jīng)開始G20峰會(huì)的全面籌備工作,對(duì)我們來說已經(jīng)有兩個(gè)重點(diǎn),第一是全力支持土耳其政府辦好2015年的安塔利亞峰會(huì),讓這次峰會(huì)取得豐碩的成果,另一方面,中方已經(jīng)開始廣泛地聽取G20成員,聽取國(guó)際組織,聽取專家學(xué)者的意見和建議,正在對(duì)峰會(huì)的主題、議題特別是成果進(jìn)行前期的設(shè)計(jì)。
在我們與各方面的廣泛溝通交流當(dāng)中,大家都普通地認(rèn)為,2016年G20峰會(huì)應(yīng)致力于提出開放型的政策理念和主張,體現(xiàn)G20領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略視野和政治遠(yuǎn)見,引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。
G20峰會(huì)應(yīng)緊扣世界經(jīng)濟(jì)的需要,針對(duì)重大突出問題找到切實(shí)可行的解決方案;同時(shí),明年的峰會(huì)也應(yīng)將繼承與創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來,既全面落實(shí)以往峰會(huì)的成果也提出新的合作倡議,引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展;各方面也殷切地期望,G20要帶領(lǐng)世界,挖掘世界經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)全球貿(mào)易和投資增長(zhǎng),加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融治理,實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同發(fā)展和合作共贏。
各方面的支持和期待毫無疑問,為中方帶來了巨大的動(dòng)力,同時(shí)坦率地講,也帶來了巨大的壓力。前面所提到的這些問題和各方面的期待都關(guān)系到世界經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與未來,都是重大的問題,找到這些問題的答案需要中方的思考,需要中國(guó)專家學(xué)者的思考,更需要全世界的智慧和支持。
這也是我參加本次研討會(huì)和論壇的本意和目的之所在。同時(shí),借今天這個(gè)機(jī)會(huì),我也愿意談幾點(diǎn)初步的看法。
第一,要大力推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新增長(zhǎng)模式,挖掘世界經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)動(dòng)力。
促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),特別是恢復(fù)危機(jī)以后的增長(zhǎng)是G20的核心任務(wù),也是過去幾屆峰會(huì)的核心議題。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程依舊緩慢,不穩(wěn)定、不確定的因素十分突出,部分國(guó)家甚至可能陷入長(zhǎng)期停滯;新興經(jīng)濟(jì)體也出現(xiàn)整體下滑的情況,國(guó)際貨幣基金組織多次下調(diào)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)預(yù)期,認(rèn)為潛在增長(zhǎng)能力較危機(jī)前還有較大的差距,可能出現(xiàn)所謂的“新平庸”。
面對(duì)復(fù)雜挑戰(zhàn),G20必須下定決心,創(chuàng)新增長(zhǎng)模式,挖掘新的增長(zhǎng)動(dòng)力。事實(shí)已經(jīng)證明,非常規(guī)和周期性的政策屬于短期的需求調(diào)控,不能提高經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)能力。
長(zhǎng)遠(yuǎn)看,必須將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向開展符合各國(guó)實(shí)際的結(jié)構(gòu)性改革,加強(qiáng)供給端的調(diào)整,提高生產(chǎn)要素的配置效率,激發(fā)市場(chǎng)的活力和創(chuàng)造力。在這方面,目前中國(guó)以及其他一些G20國(guó)家都在開始進(jìn)行新的思考和探索,實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)包括政策、制度、發(fā)展理念、商業(yè)模式、市場(chǎng)管理、科學(xué)技術(shù)等在內(nèi)的大的概念上的創(chuàng)新。
我們相信,這些創(chuàng)新性的舉措和結(jié)構(gòu)改革的措施必將有力地促進(jìn)生產(chǎn)要素和資源在全球范圍內(nèi)更加有效、自由地流動(dòng),打造世界經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。G20應(yīng)該在這方面做出更大的努力,在創(chuàng)新增長(zhǎng)方式,挖掘增長(zhǎng)動(dòng)力方面發(fā)揮更強(qiáng)有力的引領(lǐng)作用。
第二,我們要全力推動(dòng)全球貿(mào)易和投資的增長(zhǎng),構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。
這也是本次研討會(huì)的主題。歷史已經(jīng)反復(fù)地證明,各國(guó)經(jīng)濟(jì)融通則進(jìn),封閉則退。然后根據(jù)國(guó)際組織的計(jì)算,國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)已經(jīng)連續(xù)多年低于世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。就在今天早上,我們?cè)诜治鍪澜缃?jīng)濟(jì)形勢(shì)的時(shí)候也再次顯示5月份全球貿(mào)易的數(shù)據(jù)仍然低于往年的增長(zhǎng)1.8個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)際貿(mào)易低迷阻礙著世界經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期活力,終將損害各方的利益,G20成員都是貿(mào)易大國(guó),有能力也有責(zé)任擔(dān)當(dāng)開放型世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)軍者,推動(dòng)建設(shè)自由開放、普惠共贏的全球大市場(chǎng)。為此,我們要堅(jiān)定地維護(hù)多邊貿(mào)易體制,推動(dòng)多哈回合談判取得突破性的進(jìn)展。這非常不容易,但是我們必須要做的事情;同時(shí),我們要采取更加有效的舉措,確保有關(guān)區(qū)域貿(mào)易安排和談判保持開放、透明、包容的政策,最終讓這些區(qū)域貿(mào)易安排融入全球貿(mào)易、多邊貿(mào)易體制。
我們要恪守不采取新的保護(hù)主義措施的舉措的承諾,促進(jìn)全球貿(mào)易投資的大發(fā)展、大繁榮;同時(shí),我們要大力地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的投資,解決好制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸問題。
第三,我們要完善世界經(jīng)濟(jì)金融治理體制的構(gòu)架,提高治理的效益和效率。
良好的治理是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融市場(chǎng)穩(wěn)定的制度保障,G20的發(fā)展壯大歷程說明,完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理是國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局變化的客觀反映和必然結(jié)果,而發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家平等參與,共同決策代表著全球治理的必然趨勢(shì)和方向。在這方面,我們要切實(shí)兌現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí)和做出的承諾,繼續(xù)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理改革,確保改革不停步,提高新興市場(chǎng)和發(fā)達(dá)國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)。
我們要加快國(guó)際貨幣基金組織改革的進(jìn)程,增強(qiáng)其資源和應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。我們也要鼓勵(lì)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,金磚國(guó)家新開發(fā)銀行等新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu),與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等既有的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作、相互促進(jìn)。
我也需要指出的是,在加強(qiáng)全球治理方面,我們也要落實(shí)好布里斯班峰會(huì)通過的G20能源合作原則,這個(gè)能源合作原則開啟了全球能源治理的新進(jìn)程,我們要繼續(xù)地大力向前推進(jìn),不斷取得新的進(jìn)展。
第四,我們要大力促進(jìn)包容性、聯(lián)動(dòng)式的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各國(guó)的合作共贏。
廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展是全球共同發(fā)展的基礎(chǔ),今年是國(guó)際發(fā)展年,聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)將于9月在紐約召開,各方都期待著發(fā)展峰會(huì)的成功,也期待著G20在發(fā)展問題上做出表率。G20將發(fā)展問題置于更突出的位置,納入到制訂和實(shí)施宏觀政策的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,為促進(jìn)各國(guó)的共同發(fā)展?fàn)I造良好的,有利的條件。
我們要高度重視包容性發(fā)展,落實(shí)好2015年后的發(fā)展議政,解決好發(fā)展進(jìn)程中表現(xiàn)出來的不平等、不公正的問題,我們要倡導(dǎo)聯(lián)動(dòng)式發(fā)展,讓處于全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈不同位置上的國(guó)家都能發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),共享發(fā)展機(jī)遇。
我們也要大力地促進(jìn)互聯(lián)互通,拉近各國(guó)之間的距離,建立更加便捷的全球貿(mào)易、能源、物流等網(wǎng)絡(luò),減少增長(zhǎng)的成本。我們當(dāng)然也要重視并解決好氣候變化、環(huán)境保護(hù)等問題,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
各位朋友,過去七年,G20書寫了國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作史上濃墨重彩的一筆,面向未來,G20的發(fā)展前景更加值得期待,正如習(xí)近平主席去年在布里斯班峰會(huì)上所說,中國(guó)舉辦G20峰會(huì)是基于為G20和世界經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)的真誠(chéng)愿望。我們有理由相信,以中國(guó)為新的起點(diǎn),G20會(huì)走得更穩(wěn),更遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)走得將會(huì)更加強(qiáng)勁,世界人民的生活我相信也將更加美好。
謝謝大家的關(guān)心支持!我們相信,G20峰會(huì)明年在中國(guó)舉辦一定會(huì)取得成功!我也相信今天的研討會(huì)和論壇也一定取得豐碩的成果,謝謝大家!
(發(fā)言文字由論壇組委會(huì)提供)