中國經(jīng)濟網(wǎng)北京7月31日訊（記者 苗蘇）中國財政部亞太中心執(zhí)行副主任周強武今天在中國人民大學主辦，中國人民大學重陽金融研究院承辦的“第三屆20國智庫論壇”上發(fā)言時說，不久前成立的金磚國家開發(fā)銀行和亞投行將充分吸取舊開發(fā)機構(gòu)的經(jīng)驗教訓，形成新的業(yè)務機構(gòu)和治理模式。他說，這兩家機構(gòu)將在一定程度上完善和促進全球治理改革，從某種意義上說，這種倒逼改革的效果，已經(jīng)在世行或者是其他一些多邊機構(gòu)產(chǎn)生了一定的效果。

　　周強武在發(fā)言中說，全球經(jīng)濟治理改革是在2008年升格為峰會以后的長期議題，今年在G20土耳其召開的G20是這樣的，明年中國承辦G20仍將會把這個議題作為一個重要的題目，應該說這是可以確定的。因為全球經(jīng)濟治理改革是一個動態(tài)的過程，是一個不斷完善的過程。全球經(jīng)濟治理改革只有進行時，沒有完成時。他說：“全球治理改革的議程仍將是明年G20的重點議題，并將賦予新的內(nèi)容。”>>>點擊進入專題

　　以下是中國財政部亞太中心執(zhí)行副主任周強武發(fā)言文字實錄：

　　謝謝主持人，謝謝主辦方的邀請，非常高興有機會參加這樣一個大型的國際研討會，明年中國將承辦G20這個會議，我個人認為這個會議非常的重要，也非常適時。

　　G20認為國際治理改革和經(jīng)濟治理改革是兩個方面的議題，都有很大的關(guān)聯(lián)性，都十分重要，我今天主要談一談全球經(jīng)濟治理改革。

　　全球經(jīng)濟治理改革是在2008年升格為峰會以后的長期議題，今年在G20土耳其召開的G20是這樣的，明年中國承辦G20仍將會把這個議題作為一個重要的題目，應該說這是可以確定的。因為全球經(jīng)濟治理改革是一個動態(tài)的過程，是一個不斷完善的過程。全球經(jīng)濟治理改革只有進行時，沒有完成時。今天我提四個觀點。

　　第一，G20機制推動了全球經(jīng)濟治理改革。

　　我非常同意剛才孫大使講到的，以及前面幾位發(fā)言者提到的觀點。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，中國和其他發(fā)展中國家一直在呼吁對于全球不合理的政治、經(jīng)濟秩序進行改革，但收效甚微，隨著發(fā)展中國家整體水平的上升，推動全球經(jīng)濟治理改革成為可能。2008年全球金融危機給我們帶來一個窗口，在中國和其他發(fā)展中國家的直接推動下，當然美國也給了關(guān)鍵支持，2009年9月份的G20匹茨堡峰會啟動了全球經(jīng)濟治理改革的進程，確定了改革布雷頓森林體系兩大機構(gòu)的改革時間表，這次峰會確定了將發(fā)展中國家在世行的投票權(quán)增加至少3%，在IMF的份額提高至少5%以上。隨后2010年世行年會確定落實了世行投票權(quán)改革的相關(guān)方案，中國的投票權(quán)從原來第六位2.77%上升到4.42%的第三位，發(fā)展中國家的整體投票權(quán)也得到了一定的提升，上升到47.19%。這是世行歷史上第一次以提高發(fā)展中國家整體的話語權(quán)為主要目標的一次治理改革的實踐，它既反映了世界經(jīng)濟版圖的多極化發(fā)展趨勢，也標志著世界正在進入一個發(fā)達國家和發(fā)展中國家共同治理的新時代。世行投票權(quán)改革的成功，一定程度上是歸功于G20機制。

　　第二，全球經(jīng)濟治理改革亟待進一步落實和完善。

　　2009年G20匹茨堡峰會有關(guān)治理改革的規(guī)劃還沒有得到完全落實，將發(fā)展中國家在IMF的份額至少提升到5%以上的正式承諾還沒有得到兌現(xiàn)，IMF改革受阻，美國應負全部責任。其次包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家在世行以及其他國際金融機構(gòu)的整體話語權(quán)還應當繼續(xù)提升。舉個例子，中國現(xiàn)在的GDP是日本的兩倍還要多，但中國改革后的投票權(quán)是4.42%，仍大幅低于日本的6.84%，這僅僅是一個數(shù)字，還有很多其他的數(shù)字可以驗證，目前的世行改革還是沒有得到有效推進。此外，包括世行行長遴選機制和一票否決權(quán)都需要進一步審議，改革的任務是非常艱巨的，這是為什么G20這些年都一直把治理改革作為一個重要的議題。

　　第三，新的國際金融機構(gòu)有助于倒逼或者推進全球治理改革。

　　2015年7月21號金磚國家開發(fā)銀行在上海開幕，我有幸成為見證者之一，這標志著世界上第一個南南合作的銀行正式啟航。6月29號亞投行在人民大會堂簽署了協(xié)定，兩個新機構(gòu)各具特色，將充分吸取舊開發(fā)機構(gòu)的經(jīng)驗教訓，形成新的業(yè)務機構(gòu)和治理模式，將對亞洲國家的開發(fā)進行補充，兩個機構(gòu)將進一步為全球事業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定做出新的動力。此外10+3峰會辦公室將完善進程，將成為一個新的多邊的國際金融機構(gòu)。這些新的機構(gòu)將在一定程度上完善和促進全球治理改革，從某種意義上說，這種倒逼改革的效果，已經(jīng)在世行或者是其他一些多邊機構(gòu)產(chǎn)生了一定的效果。

　　第四，2016年G20有關(guān)議題。

　　今年年底起，中國將接過G20的接力棒，在議題設(shè)計上中方和G20相關(guān)國家還在醞釀和溝通，但我個人認為治理改革的議程仍將是明年G20的重點議題，并將賦予新的內(nèi)容，包括落實2010年IMF改革方案，并爭取就過渡性方案凝聚共識，推動改革份額的總檢查，推動成果，同時會迅速有效的推動儲備貨幣改革，擴大SDR，增加包括人民幣在內(nèi)的新興市場貨幣代表性，進一步推動SDR的使用。作為G20的主席國，中國將發(fā)揮好我們應有的作用，擔當起我們應有的責任。

　　謝謝大家。

　　（發(fā)言文字由論壇組委會提供）