中國經(jīng)濟網(wǎng)北京7月31日訊（記者 張翔）如果要賦予G20解決問題的責任，就要賦予它相應的法律地位和動員資源的能力。中國人民大學財政金融學院的副院長趙錫軍在第三屆20國智庫論壇上說。<<點擊進入專題

　　趙錫軍說，如果是讓G20能夠承擔治理解決問題的職能，可能更重要的是要賦予它一定的權威。如果是簡單的協(xié)商各個國家去討論落實，G20恐怕很難承擔這些責任。如果要賦予它解決這些問題的責任，就要賦予它相應的法律地位和動員資源的能力，這樣才能真正使G20更好的介入治理問題。

　　由中國人民大學主辦，中國人民大學重陽金融研究院承辦的“第三屆20國智庫論壇”7月30日-8月1日在北京舉行。本屆論壇有來自中國、美國、英國、日本、德國等全球最重要20個大國頂級智庫代表、部分政要及500多位聽眾參加，論壇主題為“全球治理與開放型經(jīng)濟”，中國經(jīng)濟網(wǎng)為合作媒體。

　　以下是中國人民大學財政金融學院的副院長趙錫軍發(fā)言全文：

　　非常感謝主席先生，因為時間的限制，為了方便，我就用中文來講了。女士們先生們，如果你不說中文的話，請帶上你的耳機，我等5秒鐘，大家準備好，我來講。

　　咱們今天的話題是全球治理與開放性經(jīng)濟G20面臨的機遇和挑戰(zhàn)，我想講三個方面的問題。剛才托馬斯講到了一句話，治理必須要解決問題。如果從解決問題的角度來看，治理就非常重要了。

　　從我們G20產(chǎn)生的背景來看，它就是為了解決問題。那我們大家都還記得，2009年召開了第一次G20峰會，包括第二次的倫敦峰會，都是為了解決應對金融危機的問題。當時很方便的解決應對金融危機的短期解決方法，但是后來發(fā)現(xiàn)短期的解決方法不能避免危機，然后才有了解決長期應對危機的措施，包括提出了改革國際金融的秩序，包括改革國際貨幣基金組織等等。包括要對一些系統(tǒng)性的系統(tǒng)重要性的金融機構進行治理，對一些衍生產(chǎn)品對一些對口基金進行治理，也包括后來在首爾峰會提出來的要建立全球性的金融安全網(wǎng)的建議，要加強各個國家宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調，特別是貨幣政策的協(xié)調問題，這些都是為了應對金融危機，英美金融危機長期可能發(fā)生這樣的一個解決。現(xiàn)在看起來在這個方面的話，應該說取得了一定的進展，但是根本性的改革國際金融的體系這個問題的話，受到美國國會的不合作，受阻了。

　　然后，G20開始轉向發(fā)展的問題，現(xiàn)在也很多。可以看到怎么來提高經(jīng)濟增長，實現(xiàn)更加強健均衡的增長，包括貿易投資，包括貧困的問題，包括基礎設施的投資問題，包括環(huán)境、氣侯的問題，可持續(xù)發(fā)展的問題，甚至安全，食品安全的問題，人員安全的問題，地緣政治的問題，還有青年就業(yè)的問題，諸如此類非常多的問題。希望G20能夠介入能夠解決它能夠處理它，但是能不能解決？或者說G20應該怎么樣解決這個問題，我們是把它做得越來越大，還是做得越來越專業(yè)化，才更適合G20的治理。這個就是我們要討論的問題，我個人覺得我們要考慮幾個方面的條件。

　　第一，如果是G20要介入所有這些問題的解決，它應該具備什么樣的機制？剛才我的同事講到的這個問題，它現(xiàn)在的法律地位都還是未定的。只是一個峰會和承諾，這個承諾能不能落實，都不是說得特別確定。在這種情況下，把那么多的問題加在它頭上，能不能承擔，我覺得這是一個非常大的挑戰(zhàn)。是不是要有一個條約，能夠把它制度化。

　　第二，即便是有了機制，要解決這個問題，需要什么樣的資源？有哪些資源？這些資源怎么獲得？各個成員國來提供還是成員國自己去落實，都是需要討論的。

　　另外，如果是讓它能夠承擔治理解決問題的職能，可能更重要的是要賦予它一定的權威，有了權威以后才能做這個事情。如果是簡單的協(xié)商各個國家去討論落實，這恐怕很難承擔這些責任。我個人的建議，如果你要賦予它解決這些問題的責任，就要賦予它相應的法律地位和動員資源的能力，這樣才能真正使G20更好的介入治理問題，謝謝！

    （發(fā)言文字由論壇組委會提供）