中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月31日訊（記者林秀敏）國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員丁一凡在“第三屆20國智庫論壇”上發(fā)言指出，2014年發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，美元開始升值，國際資本逃離新興市場，使大部分新興國家經(jīng)濟(jì)面臨匯率危機(jī)。如果G20不能協(xié)調(diào)各成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，未來G20將失敗。>>>點(diǎn)擊進(jìn)入專題

　　丁一凡說，2008年G20架構(gòu)之初就是為了應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，當(dāng)時G20的領(lǐng)導(dǎo)人決定要優(yōu)化金融系統(tǒng)，來穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)，保持全球經(jīng)濟(jì)增長的勢頭。這就使得國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重新選擇了古老的架構(gòu)，也就是損人不利己的架構(gòu)。為此，G20必須找到新的發(fā)展方向。

　　以下是國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所研究員丁一凡發(fā)言全文：

　　非常感謝主持人，因?yàn)闀r間的限制我簡要的講三點(diǎn)。第一點(diǎn)，G20起到了非常關(guān)鍵的作用，它良好的管理了金融危機(jī)，在2008年到2009年的時候在倫敦和華盛頓舉辦了G20峰會，當(dāng)時G20的領(lǐng)導(dǎo)人決定要優(yōu)化金融系統(tǒng)，來穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)，保持全球經(jīng)濟(jì)增長的勢頭。

　　所以，這就使得國際的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重新選擇了古老的政策，也就是損人不利己的政策，也就是每一次發(fā)生大蕭條的時候，這些國家所采取的這些政策，這都有可能引發(fā)新的戰(zhàn)爭，這是非常不好的一種現(xiàn)象。

　　在危機(jī)后，雖然G20的架構(gòu)仍然存在，但是G20可以起到的作用受到了質(zhì)疑，人們都在懷疑G20在做什么？我們?nèi)绾谓oG20找到新的發(fā)展方向，我們?nèi)绾伟l(fā)揮G20的精神呢？我們應(yīng)該研究一下辦法。

　　第二，因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)發(fā)展具有多樣性，在金融危機(jī)之后，G20的成員國采納了不同的經(jīng)濟(jì)政策。在G7國家當(dāng)中，也就是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中，它們采取了額外的金融管理機(jī)制來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種情況，產(chǎn)生了國際與經(jīng)濟(jì)額外的負(fù)擔(dān)，特別是對新興經(jīng)濟(jì)體來說。它們在新興的市場當(dāng)中，強(qiáng)化了投資。因?yàn)樯唐穬r格的上升，所有的新興經(jīng)濟(jì)，特別是出口能源的國家，特別是俄羅斯、巴西、南非這些國家，都從中獲得了很大的益處。從2009年到2013年，新興經(jīng)濟(jì)的增長占到了全球經(jīng)濟(jì)增長的三分之一，這是非常好的一種情況。這就是為什么新興經(jīng)濟(jì)體在全世界發(fā)揮了重大作用，之后這種狀況開始扭轉(zhuǎn)，從2014年開始發(fā)達(dá)國家開始經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。因?yàn)槊涝�的升值，國際的資本正在逃離新興市場，重新回到美國的市場。這造成了一大批的新興國家的資本逃離，這就是為什么大部分的新興國家正在面臨匯率危機(jī)，比如說俄羅斯、巴西，特別是在南非出現(xiàn)的情況。

　　那么，G20將如何來協(xié)調(diào)將來的政策，來激勵世界的發(fā)展，這也是一個問題。特別是因?yàn)檫@些新興的經(jīng)濟(jì)體發(fā)展，特別是中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展下滑，全球商品的價格在上漲，就造成了新興經(jīng)濟(jì)體的壓力。我們?nèi)绾斡檬袌鰴C(jī)制來解決這些問題呢？如果G20不能協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展成員國經(jīng)濟(jì)的話，G20的未來就一定會失敗。除非有另外一場危機(jī)發(fā)生，因?yàn)槲覀冋f過G20架構(gòu)本來建立之初是解決這個危機(jī)的，如果另外的危機(jī)發(fā)生的話，這些G20的國家將重新團(tuán)結(jié)在一起，找到解決的方案。

　　最后一點(diǎn)，那就是我們應(yīng)該考慮三個方面，來找到G20新興的發(fā)展趨勢。就像成先生說的第一點(diǎn)，這個世界的貿(mào)易越來越碎片化，我們經(jīng)常在說世界的經(jīng)濟(jì)越來越低頻化，為什么國際的貿(mào)易越來越碎片化呢？這是和目前的趨勢背道而馳的。所以我們正在進(jìn)行跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（TPP）和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)議（TTIP）的談判。有些國家并沒有參與到制定當(dāng)中，制定結(jié)果怎么樣？我不知道。我們應(yīng)該深思熟慮來看一下國際貿(mào)易應(yīng)該怎么做？是不是國際貿(mào)易具有包容性，還是具有攀越性呢？

　　另外一個問題投資環(huán)境如何確定良好的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是非常重要的。我們討論了一些勞動的分工，不要忘記在新興經(jīng)濟(jì)當(dāng)中有很多的勞動力，有很多人還缺乏電力的供應(yīng)，你可以迎合素質(zhì)鴻溝，如果有些人連電都沒有，你怎么迎合這個鴻溝呢？最后一個問題，我們?nèi)绾伪３珠L期的發(fā)展，因?yàn)槟壳暗慕?jīng)濟(jì)化發(fā)展失靈，即使在發(fā)達(dá)國家，我們需要做出更明智的決策，如果你想有一些非常有效的程序，你需要優(yōu)化自己的程序。

　　（發(fā)言文字由論壇組委會提供）