7月30日-8月1日,由中國人民大學主辦,中國人民大學重陽金融研究院承辦的“第三屆20國智庫論壇”在北京舉辦。本次論壇主題為“全球治理與開放型經(jīng)濟”,中國經(jīng)濟網(wǎng)為合作媒體。圖為中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所全球治理研究室主任黃薇發(fā)言。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 裴小閣 攝
中國經(jīng)濟網(wǎng)北京7月31日訊(記者林秀敏)中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所全球治理研究室主任黃薇在“第三屆20國智庫論壇”上建議,2016年杭州G20峰會可以重新思考一下G20的行動和目標,將中國的改革風氣帶中G20中去。>>>點擊進入專題
黃薇說,G20峰會是一個很好的平臺,但目前存在很多缺陷,比如議題缺乏延續(xù)性,執(zhí)行缺乏效力,這是對領(lǐng)導人對話平臺資源的浪費,“我希望在2016年,G20能有一個變化”。
據(jù)悉,由中國人民大學主辦,中國人民大學重陽金融研究院承辦的“第三屆20國智庫論壇”于7月30日-8月1日在北京舉行。中國經(jīng)濟網(wǎng)作為本次論壇的合作媒體將全程報道論壇。
以下是中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所全球治理研究室主任黃薇發(fā)言全文:
我介紹的是中國舉辦G20相關(guān)的,開始之前我想先談幾個問題,G20到底在全球心目中是個什么樣的形象,它的定位似乎不是那么清楚,因為直到今天,我們?nèi)匀粫牭胶芏鄬τ贕20的定位,對于它和其他一些國際組織或全球治理這種平臺之間是種什么樣的關(guān)系等等這方面的討論。比如G20應(yīng)該是危機驅(qū)動型還是長期治理型的平臺;G20應(yīng)該更專注經(jīng)濟增長還是有更廣泛的議題籃子;G20與聯(lián)合國之間到底是個什么樣的關(guān)系,在發(fā)展議題下面它很多討論的問題和聯(lián)合國是有重復的;在G20的副手會、工作組會討論的風格,甚至國際組織才有的辦事風格在里面,他們會對很多技術(shù)問題進行討論。這是現(xiàn)在的一些情況。
第二個問題,G20的議題似乎比較廣泛,議題設(shè)計框架也不是那么被很好地組織起來。為什么這么說?剛才我提到過發(fā)展議題,在發(fā)展議題下,現(xiàn)在有個比較形象的稱謂,說它像個垃圾箱,所有主辦國不太愿意提到的議題都放到里面去。其實我們都知道,發(fā)展對我們來說是非常重要的議題,它有必要覆蓋那么多的議題范圍包括氣候變化、糧食安全、就業(yè)問題,發(fā)展支持等等。
我們會發(fā)現(xiàn)議題也缺乏延續(xù)性,比如2012年G20花了很長時間探討參考指南,但之后沒有看到相關(guān)方面進一步的工作。所以,現(xiàn)在有個很大的問題,G20現(xiàn)在是個很好的平臺,為什么這么說?因為它順應(yīng)現(xiàn)在全球多極化時代的治理平臺,它是南北對話的共同治理平臺;它也是個領(lǐng)導人峰會,我們應(yīng)該更好地利用領(lǐng)導人峰會這個資源,因為領(lǐng)導人峰會意味著它對很多問題能有更強的推動力,能有更大的影響力,我們不應(yīng)該把長達幾百頁的報告丟給他們看,這是對資源的極大浪費。
對于2016年中國的G20,我們是不是可以重新考慮一下G20所要做的,或者要達到什么樣的效果?我希望在2016年,G20能有一個變化,或者在中國這一年能夠留下什么東西。下面簡單說一下我的四個建議。
第一,對當前全球經(jīng)濟形勢應(yīng)該能有個共識,這是我們應(yīng)該能做到的。對這種共識所能采取的集體行動,比如現(xiàn)在全球經(jīng)濟進入下行周期里,我們是不是需要在結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟政策方面做出一些調(diào)整。中國在過去30年一直都在改變,中國常常叫改革,其實它就是一種政策上的調(diào)整,不斷順應(yīng)需求來做出改變,這種風氣我想也能夠帶到G20里去。
第二,我們需要對全球經(jīng)濟有幫助的,或者有正面影響的重大合作,它的方向和原則做出一些建議,這是G20要做到的,要關(guān)注這個領(lǐng)域。比如現(xiàn)在我們都注意到貿(mào)易領(lǐng)域是碎片化的,有碎片化趨勢。投資領(lǐng)域還沒有全球化的規(guī)則。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),隨著剛才科頓介紹的“一帶一路”中國倡議,但我們并沒有很好的合作機制或者共識,在這些方面我們可能需要做出更進一步的努力;
第三,對未來有深遠影響的議程,這是我們需要去觸及的,雖然這些東西很新,比如環(huán)境和新能源、新經(jīng)濟、還有創(chuàng)新合作,現(xiàn)在創(chuàng)新經(jīng)濟和過去不一樣了,它規(guī)模越來越大了,需要進行合作,我們在G20上是不是也應(yīng)該去關(guān)注它。
第四,我認為,G20應(yīng)該能有迎接新時期的觀念和思維,我特別相信觀念的力量。當今世界有兩個主要的特征,基本在座各位都有共識,全球經(jīng)濟既不強勁,發(fā)展也不平衡;全球化和信息化已經(jīng)深刻地改變了我們的政策決策,我們的經(jīng)濟活動,我們的生產(chǎn)方式以及生活方式,所以全球被更緊密地聯(lián)系在一起,每個國家不僅會受到溢出效應(yīng)也會受到回蕩的影響,這都是我們面對的一個現(xiàn)實。
最后一句話總結(jié),如果考慮到生產(chǎn)效率和資源配置能力在過去二戰(zhàn)之后這段時間里不斷提升,如果我們能夠?qū)W會人性無止境的欲望say no,能尊敬世界的多樣性和多元化,我想未來的一百年一定會和過去相比有非常大的不一樣。
(發(fā)言文字由論壇組委會提供)