5月17日上午,商務(wù)部舉行例行新聞發(fā)布會(huì),中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)進(jìn)行直播。圖為商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 記者 吳菁/攝
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京5月17日訊 在17日舉行的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽指出,加工貿(mào)易對(duì)中國外貿(mào)過去30年的發(fā)展發(fā)揮了非常重要的作用,現(xiàn)在由于國內(nèi)生產(chǎn)要素成本不斷增加,一些加工貿(mào)易企業(yè)往外轉(zhuǎn)移,這是我國對(duì)外貿(mào)易相對(duì)低迷的重要原因。最近國務(wù)院下發(fā)了新的支持外貿(mào)發(fā)展的意見——《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》(下文簡稱“《意見》”),《意見》有五個(gè)方面,其中一個(gè)方面是關(guān)于加工貿(mào)易。>>點(diǎn)擊進(jìn)入專題
沈丹陽說,《意見》把加工貿(mào)易發(fā)展和對(duì)加工貿(mào)易的支持放在更加突出位置,提出綜合運(yùn)用財(cái)政、土地、金融政策,支持加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,在全國范圍內(nèi)取消加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批,健全事中事后監(jiān)管機(jī)制等政策措施。這反映出國家對(duì)現(xiàn)階段加工貿(mào)易發(fā)展的特殊重要地位、特殊重要性的高度重視。
據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解,加工貿(mào)易一度占我國對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模達(dá)到53%左右的比重,而現(xiàn)在加工貿(mào)易的比重大幅下降到只有30%左右,這也是現(xiàn)在對(duì)外貿(mào)易總規(guī)模增速相對(duì)比較低迷的重要原因。加工貿(mào)易很特別,它在全球范圍來看都有點(diǎn)像“候鳥”一樣,尋成本洼地而居,全球產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)移過程中可以發(fā)現(xiàn)加工貿(mào)易也是在不同的地區(qū)發(fā)展和轉(zhuǎn)移。現(xiàn)階段國內(nèi)生產(chǎn)要素成本不斷上升,在這種情況下,有一些加工貿(mào)易企業(yè)往外轉(zhuǎn)移。
“我們當(dāng)然希望加工貿(mào)易有相當(dāng)一部分,特別是有條件轉(zhuǎn)型升級(jí)的部分,在國內(nèi)得到更好發(fā)展。這種情況下就需要采取一些特殊的政策。這種政策應(yīng)當(dāng)符合世貿(mào)組織規(guī)則,嚴(yán)格控制環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,在這樣的條件下承接轉(zhuǎn)移。從沿海向中西部的轉(zhuǎn)移既包括中西部直接吸引境外的投資,也包括從東部承接轉(zhuǎn)移。現(xiàn)在東部加工貿(mào)易正在轉(zhuǎn)型升級(jí),一部分產(chǎn)業(yè)也向周邊國家轉(zhuǎn)移。我們希望東部地區(qū)轉(zhuǎn)移的這部分能夠更多地向中西部去,向境外的轉(zhuǎn)移少一點(diǎn)、慢一點(diǎn),盡可能把加工貿(mào)易能夠多留在國內(nèi),把根留住。”沈丹陽說。
引導(dǎo)加工貿(mào)易向中西部轉(zhuǎn)移必須要有差異化政策。據(jù)沈丹陽介紹,新出臺(tái)的政策從國家層面明確對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)用地、用電支持。比如,中西部地區(qū)要加大對(duì)加工貿(mào)易用地保障力度,東部地區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移騰退用地經(jīng)批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)為商業(yè)、旅游、養(yǎng)老等方面的用途。