如果不出意外的話，目前擔(dān)任國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁特別助理一職的朱民，將成為第一位來(lái)自中國(guó)的副總裁。

    朱民此次被提名副總裁也在意料之中。早在IMF總裁選拔期間，就有呼聲要求由新興市場(chǎng)國(guó)家人士出任該機(jī)構(gòu)總裁一職，中國(guó)的朱民就是被提及的人選之一。

    雖然由于缺乏足夠的國(guó)際支持，總裁一職當(dāng)時(shí)并不現(xiàn)實(shí)；但中國(guó)不斷提高的國(guó)際地位，確實(shí)需要在該組織內(nèi)得到相應(yīng)的體現(xiàn)。新任總裁拉嘉德在中國(guó)爭(zhēng)取支持時(shí)，就表示會(huì)考慮提名中國(guó)人出任副總裁，只是當(dāng)時(shí)并未給予明確承諾。

    在宣布提名時(shí)，拉嘉德(Christine Lagarde)對(duì)朱民提出了如此期許：“作為副總裁，他將在管理層發(fā)揮重要作用以應(yīng)對(duì)全球性的挑戰(zhàn)，而且將有助于基金加強(qiáng)對(duì)亞洲和新興市場(chǎng)的理解。”

    實(shí)際上，對(duì)于增進(jìn)雙方相互理解，朱民一直在做。自2010年6月，他走馬上任IMF專(zhuān)門(mén)新設(shè)的職位總裁特別助理后，IMF已經(jīng)加大了與亞洲的聯(lián)系。

    前總裁斯特勞斯-卡恩(Dominique Strauss-Kahn)以“重回亞洲”為策略，勢(shì)要消除IMF與亞洲國(guó)家自亞洲金融危機(jī)以來(lái)的誤解和敵視。除了半年一度的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告的亞洲部分移至香港及內(nèi)地召開(kāi)之外，從金融監(jiān)管論壇到南京國(guó)際貨幣體系研討會(huì)，斯特勞斯-卡恩頻頻現(xiàn)身中國(guó)。

    其間，2010年，IMF與中國(guó)政府重新啟動(dòng)了一年一度的“第四條款磋商”。2007年，中國(guó)匯改步伐放慢，事實(shí)上重新“釘住美元”后，雙方分歧凸顯，停止了“第四條款磋商”。

    而在今年，IMF也第一次對(duì)中國(guó)進(jìn)行金融穩(wěn)定評(píng)估；作為加強(qiáng)監(jiān)督與約束大國(guó)的手段，以考察“系統(tǒng)性重要”的美、中、歐、日、英五大經(jīng)濟(jì)體宏觀政策可能的“溢出效應(yīng)”，IMF也與中國(guó)完成了《溢出效應(yīng)報(bào)告》。

    正因此，在6日的新聞發(fā)布會(huì)上，拉嘉德對(duì)中國(guó)記者表示，自己的前任考慮增設(shè)第四副總裁，而自己認(rèn)為“該主意不錯(cuò)”。此意已經(jīng)提前暗示，會(huì)提名朱民出任副總裁一職。

    其實(shí)，亞洲國(guó)家特別是中國(guó)在IMF的地位上升，得來(lái)并不容易。

    2008年金融危機(jī)深化后，當(dāng)時(shí)已基本上被邊緣化的IMF，可使用的資源捉襟見(jiàn)肘。IMF最初加緊接觸中國(guó)的目的，是希望中國(guó)能像日本一樣，與IMF達(dá)成雙邊的“信用卡式”的新借款安排即IMF成員國(guó)有需要時(shí)，中國(guó)提供資金。

    但在中國(guó)對(duì)多邊協(xié)議的堅(jiān)持下，注資IMF換來(lái)了對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家份額與投票權(quán)的顯著提升。

    再加上，在2008年首次G20峰會(huì)之前，中國(guó)即推出了“4萬(wàn)億”刺激計(jì)劃，即使不考慮其后的實(shí)際效果，也對(duì)當(dāng)時(shí)極為低落的全球信心起到了提振作用，更被許多評(píng)論家稱(chēng)為對(duì)華盛頓G20峰會(huì)的“一份大禮”。

    至此，IMF自身治理結(jié)構(gòu)的改革已在有條不紊、緩慢地進(jìn)行，困難的是IMF在全球貨幣體系中的地位和作用的變化。需要怎樣的IMF？至今沒(méi)有定論。

    眼下最緊迫的，自然是IMF與歐盟一道，完成對(duì)歐元區(qū)的救助。然而在不少新興市場(chǎng)特別是亞洲決策者眼中，IMF又一次顯現(xiàn)了對(duì)西方世界的偏袒：

    歐盟與IMF總計(jì)對(duì)希臘提供的1100億歐元救助，原本計(jì)劃是分批撥付，每一次撥款的前提是希臘分步驟滿(mǎn)足削減財(cái)政支出的階段計(jì)劃。但在至今的五次撥款中，希臘沒(méi)有任何一次實(shí)現(xiàn)了承諾，IMF與歐盟卻依然一次次兌現(xiàn)支票，還再考慮新一輪的救助計(jì)劃。

    日前在清華大學(xué)舉辦的國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)全球大會(huì)上，來(lái)自亞洲開(kāi)發(fā)銀行、日本及韓國(guó)的學(xué)者紛紛表達(dá)不滿(mǎn)：“如果這換成亞洲國(guó)家，IMF肯定不會(huì)如此慷慨！”

    歐洲當(dāng)前的穩(wěn)定基金與2013年開(kāi)始的金融穩(wěn)定機(jī)制，已被普遍視為歐洲版的貨幣基金(EMF)。對(duì)不少學(xué)者來(lái)說(shuō)，亞洲金融危機(jī)與歐債危機(jī)的教訓(xùn)是“求人不如求己”，他們提出的建議是加快推進(jìn)亞洲貨幣基金(AMF)的建立。

    2010年，基于清邁協(xié)議，亞洲“東盟+3”(中日韓)已經(jīng)推出了1200億美元的區(qū)域基金，但其中80%的使用要以IMF批準(zhǔn)為條件，并滿(mǎn)足IMF的貸款條件。(來(lái)源：《新世紀(jì)》-財(cái)新網(wǎng))

    

（責(zé)任編輯：劉陽(yáng)禾）