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沈丹陽(yáng)： 各位記者朋友,大家上午好,歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。今天的發(fā)布會(huì)是月度發(fā)布會(huì),實(shí)際上也是年度的發(fā)布會(huì),很高興跟大家通報(bào)有關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。 [01-16 10:15] 沈丹陽(yáng)： 一、關(guān)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)運(yùn)行情況 2013年,我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)總體呈緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中加快的走勢(shì)。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè),1-12月,3000家重點(diǎn)零售企業(yè)銷售額增長(zhǎng)8.9%,比上年加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。全年消費(fèi)市場(chǎng)主要特點(diǎn)有: 一是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物增長(zhǎng)迅速。商務(wù)部監(jiān)測(cè)的3000家重點(diǎn)零售企業(yè)中,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物銷售增長(zhǎng)31.9%,增速分別比百貨店、超市和專業(yè)店高出21.6、23.6和24.4個(gè)百分點(diǎn)。 二是中部地區(qū)消費(fèi)增長(zhǎng)有所加快。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè),中部地區(qū)銷售額增長(zhǎng)11.6%,比上年加快0.9個(gè)百分點(diǎn),分別比西部地區(qū)、東部地區(qū)和東北地區(qū)高出2.8、3.3和3.9個(gè)百分點(diǎn)。 三是居住類消費(fèi)穩(wěn)步回升。商務(wù)部監(jiān)測(cè)的3000家重點(diǎn)零售企業(yè)中,家電、家具、建筑及裝潢材料銷售分別增長(zhǎng)11.1%、8.7%和6.2%,增速分別比上年加快12.2、5.3和1.2個(gè)百分點(diǎn)。 四是汽車類、保值類消費(fèi)增長(zhǎng)明顯加快。商務(wù)部監(jiān)測(cè)的3000家重點(diǎn)零售企業(yè)中,金銀珠寶銷售增長(zhǎng)22.3%,比上年加快10.9個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2013年全國(guó)乘用車銷售量同比增長(zhǎng)15.7%,增速比上年同期加快8.9個(gè)百分點(diǎn)。 五是物價(jià)總水平平穩(wěn)。2013年,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲2.6%,與上年持平。其中,12月上漲2.5%,比上月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè),全國(guó)36個(gè)大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格運(yùn)行基本平穩(wěn)。分品種看,牛肉、羊肉、蔬菜格漲幅較大,累計(jì)分別上漲25.4%、15.7%和9.9%;豬肉和豆油價(jià)格累計(jì)分別下降1.3%和0.7%。 [01-16 10:15] 沈丹陽(yáng)： 二、關(guān)于對(duì)外貿(mào)易情況 據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2013年,我國(guó)進(jìn)出口總值25.83萬(wàn)億人民幣(折合4.16萬(wàn)億美元),扣除匯率因素同比增長(zhǎng)7.6%,年進(jìn)出口總值首次突破4萬(wàn)億美元。其中出口13.72萬(wàn)億人民幣(折合2.21萬(wàn)億美元),增長(zhǎng)7.9%;進(jìn)口12.11萬(wàn)億人民幣(折合1.95萬(wàn)億美元),增長(zhǎng)7.3%;貿(mào)易順差2597.5億美元,增長(zhǎng)12.8%。12月當(dāng)月,出口增長(zhǎng)4.3%,進(jìn)口增長(zhǎng)8.3%。外貿(mào)運(yùn)行主要呈以下特點(diǎn): 一是我對(duì)歐盟、美國(guó)、東盟貿(mào)易增長(zhǎng)。其中,我與歐盟、美國(guó)的雙邊貿(mào)易額分別為5590.6億和5210億美元,分別增長(zhǎng)2.1%和7.5%;對(duì)日本的貿(mào)易額為3125.5億美元,下降5.1%;歐美日占我對(duì)外貿(mào)易總額的33.5%,同比下滑1.7個(gè)百分點(diǎn)。同期,我國(guó)對(duì)東盟、南非等新興市場(chǎng)國(guó)家進(jìn)出口額分別為4436.1億和651.5億美元,分別增長(zhǎng)10.9%、8.6%。 二是中西部地區(qū)外貿(mào)增長(zhǎng)迅速。2013年,中部地區(qū)外貿(mào)增長(zhǎng)13.6%,西部地區(qū)外貿(mào)增長(zhǎng)17.7%。其中重慶、河南、安徽、云南、陜西、甘肅、貴州等7個(gè)省市外貿(mào)增速都在15%以上,占全國(guó)進(jìn)口總值的5.7%,比上年提升了0.6個(gè)百分點(diǎn)。東部地區(qū)外貿(mào)增長(zhǎng)6.6%。其中廣東、江蘇、上海、北京、浙江、山東和福建等7個(gè)省市進(jìn)出口總值達(dá)3.29萬(wàn)億美元,占全國(guó)進(jìn)出口總值的79%,比上年回落了0.9個(gè)百分點(diǎn)。 三是一般貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng),加工貿(mào)易增速放緩。2013年,一般貿(mào)易進(jìn)出口2.2萬(wàn)億美元,增長(zhǎng)9.3%,占我國(guó)進(jìn)出口總值的52.8%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn);加工貿(mào)易進(jìn)出口1.36萬(wàn)億美元,增長(zhǎng)1%,占比32.6%,比上年下降2.2個(gè)百分點(diǎn)。 四是機(jī)電產(chǎn)品以及勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長(zhǎng)。2013年,我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口12655.38億美元,同比增長(zhǎng)7.3%,占出口總額的57.3%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口6603.4億美元,同比增長(zhǎng)9.8%。同期,紡織品、服裝、箱包、鞋類、玩具、家具、塑料制品等7大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口4618.4億美元,增長(zhǎng)10.3%,占出口總額的20.9%。 五是消費(fèi)品、部分資源性產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)較快。2013年,我國(guó)進(jìn)口消費(fèi)品2322.9億美元,增長(zhǎng)24.6%;進(jìn)口原油2.8億噸,增長(zhǎng)4%;鐵礦石8.2億噸,增長(zhǎng)10.2%;煤炭3.3億噸,增長(zhǎng)13.4%。此外,機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口8400.8億美元,高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口5581.9億美元,同比分別增長(zhǎng)7.3%和10.1%。 [01-16 10:18] 沈丹陽(yáng)： 三、關(guān)于吸收外資情況 2013年,我國(guó)吸收外資平穩(wěn)回升,從2月份起連續(xù)11個(gè)月單月吸收外資保持正增長(zhǎng),呈現(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年外商投資新設(shè)立企業(yè)22773家,同比下降8.63%;實(shí)際使用外資金額1175.86億美元,同比增長(zhǎng)5.25%。12月當(dāng)月,全國(guó)實(shí)際使用外資金額120.8億美元,同比增長(zhǎng)3.3%(未含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù))。2013年吸收外資有以下特點(diǎn): 一是服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資首次占比過(guò)半。服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資614.51億美元,同比增長(zhǎng)14.15%,在全國(guó)總量中的比重為52.3%,首次占比過(guò)半。其中社會(huì)福利保障業(yè)、電氣機(jī)械修理業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)較快,分別增長(zhǎng)368.63%、308.8%和117.42%。制造業(yè)實(shí)際使用外資金額實(shí)際使用外資金額455.55億美元,同比下降6.78%,在全國(guó)總量中的比重為38.7%。其中石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),水產(chǎn)品加工增長(zhǎng)較快,同比分別增長(zhǎng)81.97%和46.76%。農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)際使用外資金額18億美元,同比下降12.71%,在全國(guó)總量中的比重為1.53%。 二是歐美對(duì)華投資回升較快。美國(guó)對(duì)華實(shí)際投入外資金額33.53億美元,同比增長(zhǎng)7.13%;歐盟28國(guó)對(duì)華實(shí)際投入外資金額72.14億美元,同比增長(zhǎng)18.07%。亞洲十國(guó)/地區(qū)(香港、澳門、臺(tái)灣省、日本、菲律賓、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、印尼和韓國(guó))對(duì)華實(shí)際投入外資金額1025.23億美元,同比增長(zhǎng)7.09%;其中香港對(duì)內(nèi)地投資穩(wěn)步增長(zhǎng),增幅達(dá)9.86%;新加坡對(duì)華投資73.27億美元,同比增長(zhǎng)12.06%;泰國(guó)對(duì)華投資4.83億美元,同比增長(zhǎng)389.31%。同期,日本對(duì)華投資70.64億美元,同比下降4.28%;韓國(guó)對(duì)華投資30.59億美元,同比下降0.23%,與上年基本持平。 三是中西部地區(qū)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)高于全國(guó)平均水平。中部地區(qū)實(shí)際使用外資金額101億美元,同比增長(zhǎng)8.79%;西部地區(qū)實(shí)際使用外資金額106.1億美元,同比增長(zhǎng)6.96%;東部地區(qū)實(shí)際使用外資金額968.78億美元,同比增長(zhǎng)4.72%。在全國(guó)吸收外資總量中,東、中、西部地區(qū)所占比重分別為78.45%、14.7%和6.85%。中西部地區(qū)占比首次超過(guò)20%。 [01-16 10:19] 沈丹陽(yáng)： 四、關(guān)于對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作情況 對(duì)外直接投資。2013年,我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球156個(gè)國(guó)家和地區(qū)的5090家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資,累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類直接投資(下同)901.7億美元,同比增長(zhǎng)16.8%。 2013年,我國(guó)內(nèi)地對(duì)中國(guó)香港、東盟、歐盟、澳大利亞、美國(guó)、俄羅斯、日本七個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的投資達(dá)到654.5億美元,占同期我國(guó)對(duì)外直接投資總額的72.6%,同比增長(zhǎng)9.1%。除對(duì)中國(guó)香港、歐盟和日本的投資分別下降6%、13.6%和23.5%外,對(duì)俄羅斯、美國(guó)、澳大利亞、東盟的投資額分別為40.8億美元、42.3億美元、39.4億美元和57.4億美元,分別實(shí)現(xiàn)了518.2%、125%、82.4%、29.9%的高速增長(zhǎng)。 2013年,我國(guó)地方企業(yè)對(duì)外直接投資329.7億美元,同比增長(zhǎng)16.9%,占36.6%,廣東、山東、江蘇位列前三。 從行業(yè)構(gòu)成情況看,投資門類齊全且重點(diǎn)突出,九成的投資流向商務(wù)服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)。流向商務(wù)服務(wù)業(yè)的投資為294.5億美元,占投資總額的32.7%;對(duì)采礦業(yè)投資201.6億美元,占22.4%;批發(fā)零售業(yè)136.7億美元,占15.2%;制造業(yè)86.8億美元,占9.6%;建筑業(yè)65.3億美元,占7.2%;交通運(yùn)輸業(yè)25億美元,占2.8%。此外,建筑業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)則是投資增速最快的領(lǐng)域,分別同比增長(zhǎng)129.1%和102.2%,采礦業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等也都實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。 對(duì)外承包工程。2013年,我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額1371.4億美元,同比增長(zhǎng)17.6%,新簽合同額1716.3億美元,同比增長(zhǎng)9.6%。新簽合同額在5000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目685個(gè)(上年同期586個(gè)),合計(jì)1347.8億美元,占新簽合同總額的78.5%。其中上億美元的項(xiàng)目392個(gè),較上年同期增加63個(gè)。 截至2013年底,我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)累計(jì)簽訂合同額11698億美元,完成營(yíng)業(yè)額7927億美元。 對(duì)外勞務(wù)合作。2013年,我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員52.7萬(wàn)人,較去年同期增加1.5萬(wàn)人,其中承包工程項(xiàng)下派出27.1萬(wàn)人,勞務(wù)合作項(xiàng)下派出25.6萬(wàn)人。年末在外各類勞務(wù)人員85.3萬(wàn)人,較上年同期增加0.3萬(wàn)人。截至2013年底,我對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)累計(jì)派出各類勞務(wù)人員692萬(wàn)人。 [01-16 10:23] 沈丹陽(yáng)： 五、關(guān)于服務(wù)外包情況 據(jù)商務(wù)部服貿(mào)司統(tǒng)計(jì),2013年我國(guó)共簽訂承接服務(wù)外包合同167424份,合同金額954.9億美元,同比增長(zhǎng)55.8%;執(zhí)行金額638.5億美元,同比增長(zhǎng)37.1%。其中,承接國(guó)際服務(wù)外包合同金額623.4億美元,同比增長(zhǎng)42.2%;執(zhí)行金額454.1億美元,同比增長(zhǎng)35.0%。 知識(shí)流程外包(KPO)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)迅速。2013年,信息技術(shù)外包(ITO)、業(yè)務(wù)流程外包(BPO) 和知識(shí)流程外包(KPO)承接國(guó)際服務(wù)外包合同金額分別為311.7億美元、97.2億美元和214.5億美元,同比分別增長(zhǎng)36.8%、25.8%和60.8%。 美國(guó)、歐盟、中國(guó)香港和日本是購(gòu)買國(guó)際服務(wù)的主要發(fā)包市場(chǎng)。2013年我國(guó)承接美國(guó)、歐盟、中國(guó)香港和日本的國(guó)際服務(wù)外包執(zhí)行金額分別為117.5億美元、71.4億美元、54.0億美元和51.8億美元,占執(zhí)行總額的25.9%、15.7%、11.9%和11.4%。 服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。2013年,我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)新增從業(yè)人員106.5萬(wàn)人。截至2013年底,我國(guó)共有服務(wù)外包企業(yè)24818家,從業(yè)人員536.1萬(wàn)人,其中大學(xué)(含大專)以上學(xué)歷355.9萬(wàn)人,占從業(yè)人員總數(shù)66.4%。 [01-16 10:24] 沈丹陽(yáng)：以上是給大家報(bào)告的總體情況，接下來(lái)歡迎大家提問(wèn)。 [01-16 10:24] 中央廣播電臺(tái)記者： 我們注意到最新的外貿(mào)數(shù)據(jù),盡管2013年外部環(huán)境還是比較嚴(yán)峻,而且充滿不確定性,但是我們還是實(shí)現(xiàn)了比較穩(wěn)定的增長(zhǎng),不出意外的話,我們將超越美國(guó)成為世界第一的貿(mào)易大國(guó)了,在量提升的同時(shí),怎么兼顧結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和提升,過(guò)去一年我們?nèi)〉昧四男┻M(jìn)展和成就?第二,近期《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)文批評(píng)了美國(guó)直銷巨頭如新在華涉及到傳銷的問(wèn)題,不知道商務(wù)部有沒(méi)有注意到?在規(guī)范直銷的模式上,未來(lái)有沒(méi)有一些打算和動(dòng)作? [01-16 10:34] 沈丹陽(yáng)： 上周海關(guān)已經(jīng)發(fā)布過(guò)數(shù)據(jù),2013年我國(guó)進(jìn)出口總值4.16萬(wàn)億美元,同比增長(zhǎng)了7.6%,其中出口增長(zhǎng)了7.9%,進(jìn)口增長(zhǎng)了7.3%。可以說(shuō),基本實(shí)現(xiàn)了年初預(yù)期的8%的目標(biāo),這是來(lái)之不易的。但是,我們更加注重的是外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化是否繼續(xù)取得良好成效。今天在這里可以跟大家講,特別令人欣喜的是,2013年這方面情況可圈可點(diǎn)。當(dāng)然講到外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不能僅僅從2013年這一年的數(shù)據(jù)來(lái)分析,我們需要進(jìn)行比較。如果把2013年的數(shù)據(jù)和2008年加以對(duì)比,就可以清晰地發(fā)現(xiàn),這五年我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了五個(gè)優(yōu)化,取得了非常明顯的成效。 第一個(gè)優(yōu)化是國(guó)際市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。新興市場(chǎng)占我國(guó)出口比重從53.8%提高到了61.2%,提高了7.4個(gè)百分點(diǎn)。 第二個(gè)優(yōu)化是國(guó)內(nèi)區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化。中西部地區(qū)占我出口比重從10.3%提高到15.5%,提高了5.2個(gè)百分點(diǎn)。比如重慶,去年進(jìn)出口同比增長(zhǎng)29.1%,是中西部增長(zhǎng)最快的;廣東外貿(mào)進(jìn)出口比重雖然與過(guò)去比有所下降,但是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展很快,到去年廣東全省已經(jīng)擁有特色出口產(chǎn)品的省級(jí)著名品牌將近500個(gè)。 第三個(gè)優(yōu)化是經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)一步優(yōu)化。民營(yíng)企業(yè)出口占比從26.8%提高到了41.5%,大幅提高14.7個(gè)百分點(diǎn)。 第四個(gè)優(yōu)化是出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。高新技術(shù)產(chǎn)品占出口比重從29%提高到29.9%,提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口額2013年首次突破2萬(wàn)億美元,達(dá)到21056億美元。 第五個(gè)優(yōu)化是貿(mào)易方式進(jìn)一步優(yōu)化。一般貿(mào)易比重從48.2%提高到52.8%,提高了4.6個(gè)百分點(diǎn)。加工貿(mào)易的比重從41.1%下降到32.6%,下降8.5個(gè)百分點(diǎn)。 你剛才還問(wèn)到如新問(wèn)題,我們也注意到有關(guān)報(bào)道,我們對(duì)有關(guān)報(bào)到情況正在進(jìn)行核實(shí)。我們支持和保護(hù)直銷企業(yè)依法依規(guī)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)任何單位、企業(yè)、個(gè)人的傳銷和違規(guī)直銷行為,商務(wù)部支持相關(guān)部門根據(jù)禁止傳銷條例和直銷管理?xiàng)l例予以查處。謝謝您的提問(wèn)。 [01-16 10:35] 中國(guó)日?qǐng)?bào)記者： 今年商務(wù)部在外資方面的改革以及市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,是否會(huì)有具體規(guī)劃?另外,對(duì)于外資出資額的限制以及持股比例的限制是否會(huì)有進(jìn)一步放寬?服務(wù)業(yè)開放領(lǐng)域是否有具體時(shí)間表?中美投資協(xié)定談判進(jìn)展情況如何?中歐協(xié)定談判什么時(shí)候開始啟動(dòng)? [01-16 10:42] 沈丹陽(yáng)： 關(guān)于外資方面,2014年商務(wù)部將會(huì)加速推進(jìn)外資管理體制改革的各項(xiàng)工作,這也是根據(jù)十八屆三中全會(huì)《決定》的要求開展的,要以提高利用外資的綜合優(yōu)勢(shì)和總體效益為出發(fā)點(diǎn),按照三中全會(huì)《決定》的部署,認(rèn)真總結(jié)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等國(guó)內(nèi)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),探索實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式,建立安全、高效、公開、透明與國(guó)際接軌的外資管理體制。 三中全會(huì)《決定》對(duì)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入提出了更高的要求,明確提出要進(jìn)一步主動(dòng)開放的有金融、教育、文化等十個(gè)服務(wù)行業(yè)和一般制造業(yè)。我們將會(huì)同有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì),結(jié)合三中全會(huì)《決定》確定的開放領(lǐng)域和改革目標(biāo),找準(zhǔn)需要優(yōu)先解決的瓶頸問(wèn)題,比如研究放寬外資在股權(quán)比例、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本等方面的限制。 對(duì)于十八屆三中全會(huì)《決定》提出要放寬外資投資準(zhǔn)入的服務(wù)業(yè),無(wú)論是“有序開放”的領(lǐng)域還是要“放開”的領(lǐng)域,十八屆三中全會(huì)《決定》有一個(gè)提法叫“有序開放”,一部分叫“放開”。無(wú)論是“有序開放”的領(lǐng)域還是“放開”的領(lǐng)域,我們認(rèn)為要研究明確具體的開放進(jìn)度安排,“有序開放”的應(yīng)抓住優(yōu)先需要解決開放的瓶頸,結(jié)合行業(yè)改革目標(biāo),力爭(zhēng)在若干重要領(lǐng)域的重大問(wèn)題上先行取得進(jìn)展。屬于要“放開”的,不僅要有明確的時(shí)間表,而且要借鑒試點(diǎn)開放的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步解決這些領(lǐng)域?qū)ν忾_放的核心問(wèn)題,使相關(guān)領(lǐng)域外資不僅進(jìn)得來(lái),更落得了地,扎得了根,成長(zhǎng)得起來(lái)。 關(guān)于您提到的中美BIT談判,昨天下午剛剛結(jié)束,可以透露三個(gè)信息:第一,從這一輪起,正式開始了文本談判,以前有模式談判和其他方式的談判。第二,談判取得了積極進(jìn)展。第三,雙方商定加快談判節(jié)奏,為早日達(dá)成一致而共同努力。 [01-16 10:43] 記者： 之前有媒體報(bào)到說(shuō),商務(wù)部最近十天內(nèi)連發(fā)了14條貿(mào)易預(yù)警。但是從商務(wù)部之前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,截止12月24日,去年共有19個(gè)國(guó)家發(fā)起了89項(xiàng)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉及金額只有不到40億美元,跟之前相比金額是有所下降的,請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下近期我國(guó)遭遇的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的情況到底怎么樣,商務(wù)部在維護(hù)企業(yè)利益方面有哪些有效措施?第二,關(guān)于近日商務(wù)部在網(wǎng)站上發(fā)布了批準(zhǔn)甜蜜生活美食集團(tuán)收購(gòu)俏江南股權(quán)的事情,但是俏江南的創(chuàng)始人張?zhí)m卻否認(rèn)了這項(xiàng)交易,請(qǐng)問(wèn)您對(duì)此有何評(píng)論? [01-16 10:59] 沈丹陽(yáng)： 2013年,我國(guó)貿(mào)易摩擦的形勢(shì)并沒(méi)有趨緩。我們網(wǎng)站也公布了有關(guān)數(shù)據(jù),前年共有19個(gè)國(guó)家地區(qū)對(duì)我們發(fā)起了貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,總共有92起,比2012年增長(zhǎng)了17.9%,所以我說(shuō)并沒(méi)有緩解。從發(fā)起的案件數(shù)來(lái)講,增長(zhǎng)得還挺快。92起中,反傾銷調(diào)查有71起,反補(bǔ)貼調(diào)查有14起,保障措施有7起。除此之外,美國(guó)還對(duì)我們發(fā)起了“337”調(diào)查19起,比2012年的18起增加了1起。除了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體立案增幅繼續(xù)大幅度上升以外,新興工業(yè)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家立案也呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。當(dāng)然,數(shù)據(jù)要以WTO公布的為準(zhǔn),但是從現(xiàn)在我們得到的數(shù)據(jù)對(duì)比來(lái)看,中國(guó)將連續(xù)18年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家,連續(xù)8年遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家,中國(guó)仍然是貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害國(guó)。 近年來(lái),特別是國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐緩慢,自由貿(mào)易理念弱化,貿(mào)易保護(hù)主義明顯升溫。與此同時(shí),由于我國(guó)外貿(mào)出口市場(chǎng)布局還不夠均衡,雖然剛才介紹了,我們的市場(chǎng)規(guī)劃取得很好的進(jìn)展,有所優(yōu)化,但是還不夠。出口產(chǎn)品比發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)都不同程度的加劇,容易引發(fā)貿(mào)易摩擦。 總的來(lái)看,貿(mào)易摩擦是我國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大出口國(guó)的伴生現(xiàn)象,有一定的必然性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,這種局面難以在短期內(nèi)根本扭轉(zhuǎn),我們既要認(rèn)真應(yīng)對(duì),也要平常心看待。為了維護(hù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)利益,過(guò)去我們做了很多工作,并且見到了實(shí)實(shí)在在的效果。大家知道,我們有兩方面,一方面是對(duì)國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義,我們主要是做應(yīng)對(duì)工作,另一方面是在保護(hù)我們的產(chǎn)業(yè)方面的工作。在摩擦應(yīng)對(duì)方面,我們有效應(yīng)對(duì)了中歐光伏貿(mào)易摩擦等一批涉案金額大、影響范圍廣的重大案件,保護(hù)了企業(yè)出口市場(chǎng)份額。我們還強(qiáng)化了貿(mào)易摩擦的預(yù)警機(jī)制,在公共信息服務(wù)和貿(mào)易救濟(jì)知識(shí)普及等方面的工作都得到了顯著加強(qiáng)。我們還妥善運(yùn)用世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制,維護(hù)我國(guó)企業(yè)合法利益,去年有多起案件我們?nèi)〉昧藵M意的結(jié)果。我們還通過(guò)對(duì)話磋商、管控分歧,既發(fā)揮與主要貿(mào)易伙伴國(guó)政府間貿(mào)易救濟(jì)磋商機(jī)制作用,又努力維護(hù)與發(fā)展中國(guó)家穩(wěn)定可預(yù)期的貿(mào)易環(huán)境。我們強(qiáng)化了對(duì)企業(yè)的法律技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),支持中國(guó)企業(yè)運(yùn)用法律維權(quán),同時(shí)支持相關(guān)商協(xié)會(huì)和國(guó)外的業(yè)界進(jìn)行交流。 在針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品不公平競(jìng)爭(zhēng)方面,我們通過(guò)開展貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全和企業(yè)合法權(quán)益。去年我國(guó)共對(duì)外發(fā)起反傾銷調(diào)查11起,涉及進(jìn)口產(chǎn)品6種,發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查1起,涉及進(jìn)口產(chǎn)品1種。目前,我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)的法律法規(guī)體系比較完善,調(diào)查的能力和水平不斷提高。通過(guò)依法立案和調(diào)查,及時(shí)遏制不公平競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的進(jìn)口,為保障產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全都作出了積極貢獻(xiàn)。 關(guān)于您提的另外一個(gè)問(wèn)題,有一個(gè)情況可以給大家報(bào)告。2013年9月,商務(wù)部反壟斷局收到了甜蜜生活美食集團(tuán)控股有限公司通過(guò)其下屬特殊目的公司收購(gòu)俏江南投資有限公司股權(quán)的經(jīng)營(yíng)者集中案的反壟斷審查申報(bào)材料。鑒于此交易屬于反壟斷法第20條所列經(jīng)營(yíng)者集中的情形,而且達(dá)到了國(guó)務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),在當(dāng)事方提交完整材料的基礎(chǔ)上,商務(wù)部反壟斷局依法對(duì)該“集中”進(jìn)行了立案審查。經(jīng)審查,本次“集中”不會(huì)對(duì)相關(guān)市場(chǎng)產(chǎn)生排除限制、競(jìng)爭(zhēng)的效果,商務(wù)部于2013年11月14日無(wú)條件批準(zhǔn)了該交易。 [01-16 11:00] 國(guó)際商報(bào)社記者： 我們注意到社會(huì)各方面對(duì)2014年進(jìn)出口形勢(shì)有不同的看法,請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部對(duì)今年的外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)有何看法?形勢(shì)是否會(huì)有好轉(zhuǎn)?預(yù)期的增長(zhǎng)目標(biāo)又是多少? [01-16 11:01] 沈丹陽(yáng)： 大家很關(guān)心2014年外貿(mào)形勢(shì)到底怎么樣,我們認(rèn)為,2014年外貿(mào)形勢(shì)將十分嚴(yán)峻復(fù)雜。總體來(lái)看,近期世界經(jīng)濟(jì)保持復(fù)蘇,外部需求有所改善,出口有望延續(xù)企穩(wěn)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。隨著國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)向好,改革創(chuàng)新動(dòng)力不斷激發(fā),內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力有效增強(qiáng),進(jìn)口需求也將持續(xù)增長(zhǎng)。因此,從大趨勢(shì)上判斷,我們對(duì)今年外貿(mào)的發(fā)展持謹(jǐn)慎樂(lè)觀的態(tài)度。但是,由于受成本高企、資金短缺、競(jìng)爭(zhēng)加劇等因素的影響,再加上季節(jié)性因素和去年同期基數(shù)比較大的原因,預(yù)計(jì)2014年一季度的進(jìn)出口數(shù)據(jù)仍有可能出現(xiàn)波動(dòng)。 商務(wù)部不久前對(duì)1900多家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查也顯示,近期企業(yè)出口訂單有所恢復(fù),出口信心在回升,其中對(duì)美國(guó)出口訂單反彈的幅度比較大。2013年12月,出口訂單金額比上個(gè)月增長(zhǎng)企業(yè)占總體調(diào)查企業(yè)數(shù)的32.1%,自9月份以來(lái),首次恢復(fù)到30%以上,環(huán)比提高了4.4個(gè)百分點(diǎn)。訂單下降的企業(yè)占了24%,環(huán)比減少3個(gè)百分點(diǎn)。訂單情況好轉(zhuǎn)拉動(dòng)企業(yè)出口信心指數(shù)上升到102.9,環(huán)比提高了2.9個(gè)百分點(diǎn),重返臨界線以上,表明企業(yè)對(duì)未來(lái)出口形勢(shì)也是謹(jǐn)慎樂(lè)觀的。 對(duì)美國(guó)出口訂單增長(zhǎng)的企業(yè)占了28.7%,環(huán)比提高6.7個(gè)百分點(diǎn),高于整體訂單回升水平2.3個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)歐盟、日本出口訂單增長(zhǎng)的企業(yè)分別占了24.5%和17.4%,環(huán)比提高0.2和1.2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)東盟和俄羅斯出口訂單增長(zhǎng)的企業(yè)分別占19.5%和15.9%,環(huán)比都減少了0.4個(gè)百分點(diǎn)。 給大家報(bào)這些數(shù)據(jù)說(shuō)明,雖然形勢(shì)是嚴(yán)峻的,但是總體是謹(jǐn)慎樂(lè)觀的。但是我們要更多地看到問(wèn)題和困難,及時(shí)有效研究對(duì)策,引導(dǎo)幫助企業(yè)找到更好更多的出路。從企業(yè)反映的情況看,今年外貿(mào)要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,至少還是要解決三個(gè)問(wèn)題,我以前經(jīng)常說(shuō)的要攀越“三座大山”,今年“三座大山”略有不同。 第一,世界經(jīng)濟(jì)雖有回暖,但復(fù)蘇態(tài)勢(shì)不穩(wěn)。從重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)調(diào)查的情況看,2013年四季度,認(rèn)為外需不振影響出口的企業(yè)占比高達(dá)77.9%,比三季度和上年同期分別降低0.4和4.3個(gè)百分點(diǎn)。 第二,國(guó)內(nèi)要素成本上升,中小出口企業(yè)尤為困難。雖然重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)認(rèn)為,成本上升影響出口的占了54%,比三季度和上年同期分別降低0.5和1.7個(gè)百分點(diǎn),但是仍然占了一大半。 第三,國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,產(chǎn)業(yè)和訂單對(duì)外轉(zhuǎn)移加快。由于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)回歸并且更加重視擴(kuò)大出口,東盟等新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家利用低成本優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè),我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)面臨的貿(mào)易保護(hù)和競(jìng)爭(zhēng)壓力都大大加大,訂單向外轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)明顯。在我們的調(diào)查中,重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)認(rèn)為國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇影響出口的占到28.6%。 在這樣的形勢(shì)下,今年的外貿(mào)預(yù)期增長(zhǎng)很難準(zhǔn)確判斷,一般認(rèn)為不可能高于去年的水平。 [01-16 11:02] 鳳凰衛(wèi)視記者： 我們看到海關(guān)數(shù)據(jù)出來(lái)之后,很多媒體說(shuō),中國(guó)已經(jīng)取代了美國(guó),成為第一大貿(mào)易國(guó),請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部對(duì)此有什么樣的評(píng)價(jià)?因?yàn)槲覀兛吹阶罱嘘P(guān)討論也比較多,很多人認(rèn)為其實(shí)是由于一些地方企業(yè)匯率套利和地方政績(jī)問(wèn)題,虛報(bào)了一些數(shù)據(jù),使得數(shù)據(jù)虛高,請(qǐng)問(wèn)您怎么看待? [01-16 11:05] 沈丹陽(yáng)： 剛才已經(jīng)給大家通報(bào)了數(shù)據(jù)。根據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),中國(guó)2013年貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額是4.16萬(wàn)億美元,2013年美國(guó)貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額還沒(méi)有發(fā)布。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部發(fā)布的2013年前11個(gè)月的數(shù)據(jù),美國(guó)貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額是3.59萬(wàn)億美元。據(jù)此國(guó)內(nèi)外都有專家和媒體推算,2013年中國(guó)貨物貿(mào)易總額將超過(guò)美國(guó),成為全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)。商務(wù)部經(jīng)過(guò)推算,也認(rèn)為這是可能的。但是考慮到美國(guó)相關(guān)統(tǒng)計(jì)口徑,還需要按照統(tǒng)一規(guī)則進(jìn)行調(diào)整,目前尚難以作出確切斷定。 美國(guó)的貨物貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)據(jù)一般有三種口徑。一是國(guó)際收支口徑;二是美國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)口徑,也就是進(jìn)出口都與船邊交貨價(jià)為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù);三是出口與船邊交貨價(jià)統(tǒng)計(jì),進(jìn)口與到岸價(jià)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)。這三種口徑中只有第三種與世貿(mào)組織公布的口徑有可比性,也和我國(guó)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)有可比性。 去年初曾經(jīng)有媒體認(rèn)為,2012年中國(guó)進(jìn)出口規(guī)模超過(guò)美國(guó)成為全球第一大貿(mào)易大國(guó),但最終按照世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)口徑,實(shí)際上中國(guó)當(dāng)年貿(mào)易規(guī)模仍然比美國(guó)少了150多億美元。2013年全球貨物貿(mào)易的排名仍然以世貿(mào)組織公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。不論最終排名如何,在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不確定、不穩(wěn)定,國(guó)際市場(chǎng)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì)下,中國(guó)2013年實(shí)現(xiàn)總額高達(dá)4.16萬(wàn)億美元的貨物進(jìn)出口規(guī)模首次超過(guò)4萬(wàn)億美元,同比增長(zhǎng)了7.6%,并且進(jìn)一步提高了在全球市場(chǎng)的份額,是一個(gè)來(lái)之不易并且非常了不起的成績(jī)。 中國(guó)外貿(mào)不僅成為國(guó)內(nèi)增長(zhǎng)的重要支撐,有力地帶動(dòng)了就業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),而且全年進(jìn)口近2萬(wàn)億美元的商品,為全球貿(mào)易伙伴創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位和投資機(jī)會(huì)。世貿(mào)組織近期發(fā)布的2013年貿(mào)易報(bào)告顯示,中國(guó)已成為世界各國(guó)的主要貿(mào)易伙伴,目前在159個(gè)WTO成員中,中國(guó)是107個(gè)成員的前三大進(jìn)口來(lái)源地,也是42個(gè)成員的前三大出口市場(chǎng),中國(guó)還是48個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家最大的出口市場(chǎng)。 當(dāng)然我們也清醒地看到,盡管中國(guó)已經(jīng)成為世界貿(mào)易大國(guó),但仍存在大而不強(qiáng)等諸多問(wèn)題,比如出口產(chǎn)業(yè)仍處在全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,產(chǎn)品技術(shù)和附加值不高,外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量總體上還有待提升等等。此外,還面臨著要素成本上升、人民幣升值、訂單向其他國(guó)家轉(zhuǎn)移等具體困難。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,仍然任重道遠(yuǎn),還要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的艱苦努力。因此,接下來(lái)中國(guó)外貿(mào)將繼續(xù)堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),積極培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,與貿(mào)易伙伴加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。我們完全有信心,使中國(guó)外貿(mào)既做大又做強(qiáng)。 關(guān)于你提到的另外一個(gè)問(wèn)題,有關(guān)數(shù)據(jù)問(wèn)題,以海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn),任何置疑中國(guó)外貿(mào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,都必須以事實(shí)為依據(jù)。謝謝。 [01-16 11:06] 中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者： 據(jù)中國(guó)外匯交易中心的數(shù)據(jù)顯示,14日人民幣兌美元匯率中間報(bào)價(jià)已經(jīng)到了6.0930,再度刷新了中國(guó)2005年匯改以來(lái)的歷史高位,對(duì)出口企業(yè)貿(mào)易造成了進(jìn)一步的壓力。針對(duì)匯率再創(chuàng)新高的情況,2014年商務(wù)部在促進(jìn)出口貿(mào)易上有什么鼓勵(lì)措施?第二個(gè)問(wèn)題,請(qǐng)介紹2013年外商直接投資情況。 [01-16 11:07] 沈丹陽(yáng)： 2013年外商直接投資情況已經(jīng)介紹了,有關(guān)數(shù)據(jù)在我的發(fā)布稿上。 有關(guān)人民幣匯率的問(wèn)題,我們已經(jīng)多次有過(guò)原則的表態(tài),有關(guān)人民幣匯率問(wèn)題還是向人民銀行或其他有關(guān)部門提問(wèn)更合適一些。再說(shuō),人民幣現(xiàn)在是建立在市場(chǎng)基礎(chǔ)上的一種浮動(dòng)匯率機(jī)制,不一定都需要由政府部門來(lái)回答。謝謝。 [01-16 11:07] 美國(guó)國(guó)際市場(chǎng)新聞社記者： 當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切,尤其是24屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)后,兩國(guó)就多項(xiàng)議題達(dá)成共識(shí),請(qǐng)問(wèn)2014年中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的形勢(shì)如何?會(huì)朝著怎樣的方向發(fā)展? [01-16 11:13] 沈丹陽(yáng)： 剛才這位記者提的問(wèn)題我再補(bǔ)充一下,他是針對(duì)人民幣匯率的不斷升值,中國(guó)政府對(duì)外貿(mào)是不是要繼續(xù)支持,我可以給你肯定的答復(fù),中國(guó)政府將會(huì)繼續(xù)支持外貿(mào)的發(fā)展。從商務(wù)部角度來(lái)講,我們會(huì)想方設(shè)法幫助企業(yè)解決他們面臨的各種困難。 有關(guān)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的問(wèn)題。確實(shí),近年來(lái)中美經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切,經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模不斷擴(kuò)大,領(lǐng)域日益拓展,利益融合更加深入,成為中美關(guān)系的壓倉(cāng)石和推進(jìn)器。大家可以看到,2013年中美雙邊貨物貿(mào)易額已經(jīng)達(dá)到創(chuàng)記錄的5210億美元。至2013年底,中美雙向投資額累計(jì)已經(jīng)超過(guò)了1000億美元。雙邊互利合作為中美兩國(guó)人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處,為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也注入了動(dòng)力。第24屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)不久前剛在北京成功舉行,雙方就各自關(guān)注的重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)議題達(dá)成多項(xiàng)共識(shí),在一些長(zhǎng)期未獲解決的問(wèn)題上,也都取得了積極進(jìn)展,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)兩國(guó)元首就建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系達(dá)成的共識(shí),推動(dòng)雙邊貿(mào)易投資合作邁向更高水平。 中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,又面臨經(jīng)貿(mào)合作快速增長(zhǎng)、規(guī)模日益擴(kuò)大的局面,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)一些分歧和摩擦在所難免。但我們主張雙方都應(yīng)客觀看待這些問(wèn)題,尤其是不把經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化。新的一年,雖然難免還會(huì)有一些磕磕碰碰,但我總體上是樂(lè)觀的。這首先是因?yàn)橹忻澜?jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì)不會(huì)改變,兩國(guó)的共同利益基礎(chǔ)不會(huì)改變,兩國(guó)企業(yè)擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作的意愿不會(huì)改變。更何況從今年角度來(lái)看,今年是中美建交35周年,雙邊經(jīng)貿(mào)合作又面臨許多新的良好的發(fā)展契機(jī),我們沒(méi)有理由不稍微樂(lè)觀一些。 [01-16 11:14] 央視財(cái)經(jīng)頻道記者： 我們看到去年利用外資實(shí)現(xiàn)了小幅增長(zhǎng),大家關(guān)心今年利用外資情況,對(duì)今年利用外資的總體趨勢(shì)您如何判斷?謝謝。 [01-16 11:15] 沈丹陽(yáng)： 根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議去年10月發(fā)布的全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告,預(yù)計(jì)2013年全年全球跨國(guó)投資總規(guī)模僅僅是接近2012年的水平,全球并購(gòu)活動(dòng)甚至出現(xiàn)下降,是2010年以來(lái)并購(gòu)增長(zhǎng)最慢的一年。而2013年,我國(guó)吸收外資增長(zhǎng)了5.25%,對(duì)外直接投資增長(zhǎng)了16.8%,雙向投資表現(xiàn)都明顯優(yōu)于全球的水平。 關(guān)于對(duì)外投資,我同意很多人的看法,相信2014年將會(huì)保持快速發(fā)展的勢(shì)頭。我們對(duì)中國(guó)利用外資也同樣是有信心的,相信2014年利用外資的規(guī)模還將繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展。主要的依據(jù)有四個(gè)方面,讓我們對(duì)今年利用外資平穩(wěn)增長(zhǎng)也有信心。 第一,國(guó)際投資復(fù)蘇可有預(yù)期,聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的預(yù)測(cè),全球直接投資仍將保持穩(wěn)定,預(yù)計(jì)今年全球FDI的流量將會(huì)達(dá)到1.6萬(wàn)億美元。 第二,新一屆政府積極推動(dòng)各項(xiàng)改革成效開始顯現(xiàn),將有利于吸引外資,改革措施將有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)有效需求,給實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)制度紅利,也有助于擴(kuò)大對(duì)外開放,有利于改善投資環(huán)境。 第三,投資者對(duì)華投資的信心依然較強(qiáng)。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的調(diào)查,中國(guó)仍是2014年國(guó)際投資的首選地,中國(guó)歐盟商會(huì)、中國(guó)美國(guó)商會(huì)的調(diào)查結(jié)果也顯示,大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為,中國(guó)的戰(zhàn)略地位更加重要,計(jì)劃在未來(lái)幾年內(nèi)擴(kuò)大在華的業(yè)務(wù)。 第四,我國(guó)引資的綜合優(yōu)勢(shì)仍然突出。中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的制度優(yōu)勢(shì)、內(nèi)需巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、不斷增長(zhǎng)的人才優(yōu)勢(shì)、日益突出的配套優(yōu)勢(shì)、良好的基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢(shì)依然存在,不斷加快的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,也將為投資者提供更廣闊的發(fā)展空間。 當(dāng)然我們也看到,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)總體低迷的大背景下,外部不確定性因素還是比較多的,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展還面臨比較大的壓力,我國(guó)吸收外資總體形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的。因此,下一步需要圍繞穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平來(lái)采取更有針對(duì)性的開放措施,特別是要協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門加快對(duì)具體開放政策的研究擬定和頒布工作。 [01-16 11:16] 記者： 我們看到2013年時(shí)中國(guó)對(duì)外投資和中國(guó)吸收的直接投資數(shù)據(jù)已經(jīng)非常接近了,想問(wèn)商務(wù)部對(duì)2014年有沒(méi)有可能中國(guó)首次對(duì)外投資超過(guò)吸收外商直接投資?如果真的能夠?qū)崿F(xiàn)的話,對(duì)中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的地位和發(fā)揮的作用、扮演的角色會(huì)有什么樣的評(píng)估? [01-16 11:23] 沈丹陽(yáng)： 近年來(lái),中國(guó)對(duì)外投資一直呈高速度的增長(zhǎng),而且剛才我給大家報(bào)的對(duì)外投資增長(zhǎng)數(shù)字還只是非金融類的直接投資,去年已經(jīng)達(dá)到901.7億美元,而同期我們吸收外資金額是1175.86億美元,差額只剩下100多億美元。在這種情況下,不是今年,也可能是明年或者后年,中國(guó)的對(duì)外投資很快就可能超過(guò)利用外資的規(guī)模。中國(guó)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”兼顧平衡的發(fā)展,對(duì)全球都是一件很好的事情,對(duì)中國(guó)開展國(guó)際商務(wù)合作、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作也是好事情。我們商務(wù)部將根據(jù)十八屆三中全會(huì)的《決定》,繼續(xù)大力推動(dòng)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更加平衡、更加協(xié)調(diào)的發(fā)展。 [01-16 11:23] 南方日?qǐng)?bào)記者： 2013年我國(guó)制造業(yè)利用外資下降6.78%,這對(duì)我們未來(lái)進(jìn)出口形勢(shì)有什么影響?另外,一個(gè)相關(guān)的數(shù)據(jù)是我國(guó)服務(wù)業(yè)利用外資占比首次超過(guò)一半,如何看待上述兩個(gè)數(shù)據(jù)的變化?第二個(gè)問(wèn)題,跟全球進(jìn)出口總值一樣,廣東省今年進(jìn)出口總值也突破了1萬(wàn)億美元的關(guān)口,未來(lái)廣東省在外貿(mào)方面應(yīng)該有哪些努力的方向? [01-16 11:24] 沈丹陽(yáng)： 不斷提高利用外資水平,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),是我們商務(wù)部和國(guó)家各相關(guān)部門持續(xù)推動(dòng)的一項(xiàng)重要工作。2013年服務(wù)業(yè)利用外資首次超過(guò)50%的比重,是我們不斷努力的結(jié)果,也是提高利用外資水平、優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)的一個(gè)具體表現(xiàn)。這件事情是好事。 在利用外資的速度、服務(wù)業(yè)利用外資的比重不斷提高的同時(shí),我們也重視制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他領(lǐng)域的利用外資要繼續(xù)的增長(zhǎng),這之間是沒(méi)有矛盾的,我們還會(huì)繼續(xù)按照十八屆三中全會(huì)《決定》要求,繼續(xù)擴(kuò)大利用外資,同時(shí)對(duì)一般制造業(yè)利用外資也會(huì)繼續(xù)予以鼓勵(lì)支持。 關(guān)于您提到的廣東進(jìn)出口首次突破1萬(wàn)億美元,如果真是這樣的數(shù)據(jù),我表示祝賀。至于廣東應(yīng)該怎么發(fā)展,我想你應(yīng)該向廣東省商務(wù)部門、向廣東省相關(guān)部門提出這個(gè)問(wèn)題,我相信他們會(huì)有所準(zhǔn)備、有所應(yīng)對(duì)。 [01-16 11:24] 沈丹陽(yáng)： 今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家。 [01-16 11:25] |