習(xí)近平出訪拉美特別報(bào)道
徐貽聰 中國(guó)駐古巴、阿根廷前大使
吳白乙 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所副所長(zhǎng)
楊立華 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所研究員,南非研究中心主任
策劃:國(guó)際部 大型活動(dòng)辦公室 主持人:龍煦霏
徐貽聰:你好,大家好。
主持人:另外一位是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所副所長(zhǎng)吳白乙,吳所長(zhǎng)你好。
吳白乙:你好主持人,各位網(wǎng)友朋友大家好。
主持人:第三位是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所研究員,南非研究中心主任楊立華,楊老師你好。
楊立華:大家好。
主持人:我們知道習(xí)主席今天即將結(jié)束這次的拉美之行,那么在節(jié)目的開始,我們先請(qǐng)三位老師用一個(gè)詞或者幾個(gè)詞形容一下習(xí)主席這次訪問,徐大使您先開始。
徐貽聰:我覺得習(xí)主席這次訪問是一次成果非常豐碩,非常重要,影響非常深遠(yuǎn),是非常重大的一次訪問。
主持人:也就是碩果累累的意思。
徐貽聰:碩果累累,完全可以說碩果累累。
主持人:您能具體給我們說一下嗎?
徐貽聰:具體我是感覺到習(xí)主席這次訪問,在三個(gè)方面可以顯示它的重要性。第一,習(xí)主席這次訪問,去出席金磚五國(guó)第六次首腦會(huì)議,這次會(huì)議本身非常成功,達(dá)成很多非常重要的共識(shí),形成了一些非常重要的決議。第二點(diǎn),就是習(xí)主席對(duì)四國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問,從這四個(gè)國(guó)家的關(guān)系來說有著非常重要的意義。第三點(diǎn),習(xí)主席利用這次訪問機(jī)會(huì),同一系列的拉美、加勒比國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,決定宣布要建立中國(guó)-拉共體,也就是中國(guó)拉丁美洲、加勒比共同對(duì)話這樣一種長(zhǎng)效的機(jī)制,等于為雙方今后發(fā)展形成了一個(gè)非常重要的決定,我覺得這幾點(diǎn)可以突出的表明習(xí)主席這次訪問的重要性和它的重要成果。
主持人:好,謝謝。吳所長(zhǎng),您的感受?
吳白乙:我寫了一篇文章,這篇文章的標(biāo)題叫做“信心與團(tuán)結(jié)之旅,友誼與合作之行”,我想現(xiàn)在看習(xí)主席的這次訪問所有的成果,取得了一個(gè)非常滿意的成績(jī)單。我覺得這個(gè)文章的標(biāo)題所暗示的預(yù)期都達(dá)到了。
主持人:這幾個(gè)關(guān)鍵詞,信心——我們之間彼此之間付出的誠(chéng)意,現(xiàn)在看起來有了初步的成果,友誼——我能看到包括拉美普通的民眾對(duì)習(xí)主席的到訪他們用自己的方式表示出的歡迎是發(fā)自內(nèi)心的,他們用非常歡樂、非常開心的笑臉迎接我們的主席。
吳白乙:再有就是團(tuán)結(jié),然后再有就是合作。
主持人:這幾個(gè)關(guān)鍵詞在您的標(biāo)題里面,也就是您對(duì)習(xí)主席這次拉美之行的感受。
吳白乙:原來是預(yù)期,現(xiàn)在看來全都達(dá)到了。
主持人:楊老師,您看呢?
楊立華:我印象比較深,我自己也長(zhǎng)期關(guān)注發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合自強(qiáng),我這次感覺,看得出來是中國(guó)外交上重大的布局,另外也體現(xiàn)了金磚國(guó)家以及發(fā)展中國(guó)家那種自信。比如說金磚國(guó)家這次經(jīng)過兩三年的醞釀,提出來要建立金磚國(guó)家銀行以及應(yīng)急的金融的安排,這說明金磚國(guó)家自己已經(jīng)有了這樣的實(shí)力,能夠擺脫世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織在投資以及融資上對(duì)發(fā)展中國(guó)家有意無意設(shè)卡的歷史,發(fā)展中國(guó)家有能力來自主解決自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的問題,這一點(diǎn)自信我覺得是非常令人欣慰的。
另外金磚國(guó)家可以看出來,從這次會(huì)議,更進(jìn)一步闡明,因?yàn)槿ツ暝谀戏堑臅?huì)議金磚和非洲國(guó)家還有一個(gè)交流,也建立了一種相互合作的一種理念和機(jī)制,這次到拉美去,又是金磚和拉美,亞非拉,就是發(fā)展中國(guó)家相互之間團(tuán)結(jié),而且合力促進(jìn)和平發(fā)展,對(duì)整個(gè)世界來說,對(duì)整個(gè)世界格局以及保持世界和平發(fā)展這樣一個(gè)態(tài)勢(shì)非常重要,就是少數(shù)幾個(gè)大國(guó),我看也是不可能再控制和主導(dǎo)整個(gè)世界的走向,這個(gè)力量對(duì)比是很明顯的,這是我自己的感受。
主持人:其實(shí)這一次習(xí)主席的出訪,包括金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤,媒體關(guān)注的焦點(diǎn)之一就是金磚國(guó)家銀行的成立,剛才楊老師其實(shí)也提到了這個(gè)方面。現(xiàn)在有一些聲音,我們希望通過這個(gè)節(jié)目請(qǐng)教三位專家,第一個(gè)聲音就是金磚國(guó)家成立的意義,有外媒指出因?yàn)楝F(xiàn)在西方國(guó)家它自己本身債務(wù)高累,世界銀行IMF無法滿足世界對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求,舉個(gè)例子相當(dāng)于雞肋,我們吃雞肋還不如自己養(yǎng)雞,再加上我們自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度各方面已經(jīng)達(dá)到這個(gè)程度,所以說金磚銀行由此應(yīng)運(yùn)而生,您同意他們這樣的觀點(diǎn)嗎?
楊立華:我自己的觀點(diǎn)是這樣的,在多極、多元的世界當(dāng)中,不光是金磚國(guó)家開發(fā)銀行了,現(xiàn)在各個(gè)區(qū)域和大州都在成立,亞洲開發(fā)銀行,非洲開發(fā)銀行,各個(gè)大州在過去發(fā)展的歷史上,都有能力自己融資支持本地區(qū)的發(fā)展,所以金磚國(guó)家銀行也是來應(yīng)對(duì)在國(guó)際金融危機(jī)之后出現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家的融資難,比如說遇到一些流動(dòng)性出現(xiàn)問題以后,很難得到幫助,那么現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家,特別是金磚國(guó)家這次自己提出來自己來解決這個(gè)問題,這是一個(gè)很明顯的多極化的趨勢(shì),就是各個(gè)地區(qū)、各種類型的發(fā)展共同體或者是組織,都在顯示自己能動(dòng)性。不說完全是顛覆過去的制度,至少是一個(gè)補(bǔ)充甚至是挑戰(zhàn)。
主持人:也就是說我們?cè)诂F(xiàn)有這樣一個(gè)條件下,我們可以化被動(dòng)為主動(dòng),為國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局注入正能量,可以這樣理解您的觀點(diǎn)嗎?
楊立華:應(yīng)該是,推動(dòng)平等包容的發(fā)展,而不是外部強(qiáng)加那樣子的,強(qiáng)制你滿足他設(shè)定的各種各樣的政府條件才給你貸款,這是過去的歷史。
主持人:因?yàn)榇_實(shí)如此,比如說世界銀行有它自己的規(guī)則,它的規(guī)則肯定會(huì)參照它自己設(shè)定的一些標(biāo)準(zhǔn)。
楊立華:對(duì),他們的標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀。
主持人:所以這個(gè)可能對(duì)于我們,比如說非洲、拉美等國(guó)家,可能并不一定完全適用。
楊立華:這樣也不公平。
主持人:您覺得金磚國(guó)家開發(fā)銀行會(huì)不會(huì)起到替代作用,因?yàn)橛腥苏f它最終有可能替代世界銀行或者國(guó)際貨幣基金組織。
楊立華:我想不會(huì)替代。大家想一想,金磚才五國(guó),經(jīng)濟(jì)總量也就那么大,而且它也是剛剛在發(fā)展當(dāng)中的,這是一個(gè)自救的組織。所以這些所謂原來既然得利益國(guó)家,他覺得你有一點(diǎn)力量,他就害怕,害怕威脅到他的既有利益。其實(shí)西方的這種傳統(tǒng)勢(shì)力,它應(yīng)該逐漸習(xí)慣過去的窮人,過去的發(fā)展中國(guó)家,慢慢的實(shí)力有了,愿意聯(lián)合起來,來互相幫助,就不要把它再看成威脅,這種觀念已經(jīng)過時(shí)。
主持人:好,吳所長(zhǎng)您的觀點(diǎn)?
吳白乙:我基本上同意楊老師的說法。我覺得意義和作用都不必過分的去強(qiáng)調(diào)它,但是我們也不要低估它。因?yàn)榻鸫u銀行的成立,這五個(gè)大的新興經(jīng)濟(jì)體代表了全球這么多的人口,這么廣泛的地域,而且它們身后還有一大批的發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體,這五個(gè)國(guó)家除了它們?cè)诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作之外,在整個(gè)新的國(guó)際治理機(jī)制形成當(dāng)中,比如說20國(guó)集團(tuán),比如說聯(lián)合國(guó),它們也都在加強(qiáng)各個(gè)方面的合作和協(xié)調(diào),我覺得它給我們的感覺是經(jīng)過了5年的發(fā)展,它從一個(gè)實(shí)驗(yàn)室的概念變成了一個(gè)試管嬰兒,大家對(duì)它未來的健康成長(zhǎng)抱有期望也留有質(zhì)疑,因?yàn)槿藗冞不太接受試管嬰兒這個(gè)概念,那么我們對(duì)它之所以充滿信心,我覺得這五大經(jīng)濟(jì)體,它們占了世界經(jīng)濟(jì)總量的21%,人口占了世界的一半,三十多億,將近一半。
所以我覺得從市場(chǎng)的規(guī)模、需求的潛力、人口的增長(zhǎng)結(jié)構(gòu),而且從它們相互之間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性,還有它們對(duì)于整個(gè)全球治理的共同愿望,從這些發(fā)展的共性角度來說,我們今天看,通過五年來的實(shí)踐,這五個(gè)不同政治體制,不同文化背景下的發(fā)展中新興大國(guó),能夠真正走到一起,真誠(chéng)相待、團(tuán)結(jié)合作,走出了非常堅(jiān)實(shí)的一步。
我想在楊老師評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步給他加分,我想它是一個(gè)什么呢?是我們?nèi)祟惪梢圆毻谓?jīng)濟(jì)新型的實(shí)驗(yàn)品,我們要允許它有曲折的發(fā)展,我們?cè)试S它在某一個(gè)時(shí)段滯后我們的期望,但是我想,這樣一個(gè)歷史的進(jìn)程,這樣一個(gè)勢(shì)頭,就像楊老師講的,整個(gè)全球發(fā)展的格局在發(fā)生變化,盡管五個(gè)國(guó)家面臨不同形式內(nèi)部、外部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力,外部環(huán)境的壓力。但是它們代表著新的發(fā)展方向,而且它們合作的方式和理念,我覺得都是最有希望的。
我今天上午做節(jié)目我也談到這個(gè)問題。
我想說如果我們和IMF、世界銀行相比較的時(shí)候我覺得最大的概念在于它不是一個(gè)單方面的輸入,IMF之所以美國(guó)能主導(dǎo),因?yàn)樗ㄔ诙?zhàn)之后歐洲經(jīng)濟(jì)廢墟之上,它不可能一開始就是平等的,美國(guó)是施援的地方,他有強(qiáng)烈的主導(dǎo)全球的意志,今天這五個(gè)國(guó)家從實(shí)驗(yàn)室提出這個(gè)概念走到今天,它實(shí)際上和實(shí)驗(yàn)室的概念已經(jīng)有了很大的不同,已經(jīng)有了分水嶺的區(qū)別,就是從局部的、累計(jì)式的這樣一種發(fā)展步調(diào),逐步增加了一個(gè)什么呢?政治上的全面共識(shí)和協(xié)作,同時(shí)我們還不只如此,我們真正拿出了我們共同行動(dòng)這樣一個(gè)答案來,所以我覺得這個(gè)金磚銀行的建立,應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制的安排,它是一個(gè)團(tuán)結(jié)互助的機(jī)制,同時(shí)它也向全世界發(fā)出了一個(gè)非常明確的,而且非常讓人充滿希望的信號(hào),就是說一旦出了大的問題,我們可以擔(dān)承,我們這五個(gè)新興的國(guó)家,我們可以為世界帶來另外一種選擇、方案和資源,我覺得這就是國(guó)際關(guān)系民主化,這樣一個(gè)偉大進(jìn)程,我覺得走出了一個(gè)非常具有跨時(shí)代意義的一步,所以今天我們?cè)趺慈ピu(píng)估它,我覺得都不過分。這反映出什么呢?五個(gè)國(guó)家團(tuán)結(jié)一致前向看的信心,所以這是我個(gè)人的解讀。
主持人:好,謝謝!徐大使,我們知道2013年,中拉雙邊貿(mào)易總額整個(gè)是比2000年增長(zhǎng)了21倍,可以說它增長(zhǎng)的速度非常之快,但是同時(shí)有人質(zhì)疑說,中國(guó)在拉美的意義可能將美國(guó)取代,您怎么看?
徐貽聰:中國(guó)在拉美貿(mào)易這些年增長(zhǎng)確實(shí)比較快,我是2000年離開工作崗位的,之前在工作期間,我一直也在關(guān)注中國(guó)和拉美之間在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上如何能夠加強(qiáng)合作的問題。當(dāng)時(shí)我是感覺到雙方貿(mào)易額確實(shí)是非常有限,當(dāng)然那個(gè)時(shí)代和現(xiàn)在是沒法相比了。當(dāng)時(shí)非常希望中國(guó)和拉美的貿(mào)易能夠有大幅度的提升,因?yàn)殡p方的互補(bǔ)性很好,雙方互相可以為對(duì)方提供的比較優(yōu)勢(shì)都是很大的,但是我當(dāng)時(shí)沒有想到這種變化會(huì)來的這么快,這說明雙方對(duì)對(duì)方的了解、理解、信任度有了非常大的變化,從而帶動(dòng)了貿(mào)易急速增長(zhǎng)。
我覺得如果雙方對(duì)對(duì)方能夠有進(jìn)一步的了解、理解,信任度能夠進(jìn)一步增加的話,這種增長(zhǎng)的幅度還會(huì)很快,因?yàn)殡p方合作的可能性確實(shí)很大,我在拉美一些國(guó)家常駐過,對(duì)它們與其他國(guó)家交往的認(rèn)識(shí)有一種直觀的感覺,這種感覺給我的印象就是外界可以想方設(shè)法與拉美擴(kuò)大貿(mào)易,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作。中國(guó)有這種需要,有這種可能來做到這一點(diǎn)。今天的這個(gè)事實(shí)證明,這個(gè)情況確實(shí)是讓人感到高興,同時(shí)我也非常相信雙方的這種合作會(huì)有更大規(guī)模,更快的速度來增長(zhǎng)的。
中國(guó)和拉美相隔比較遠(yuǎn),中國(guó)和拉美在過去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里邊,交往比較少,因?yàn)榫嚯x遠(yuǎn),互相之間對(duì)對(duì)方的情況可能知道的不太多。一旦這種情況改變了,結(jié)果就會(huì)有非常大的不同,我還想跟你說,我是充滿信心的。
主持人:好,謝謝!楊老師,我們中國(guó)在非洲情況怎么樣?
楊立華:中國(guó)跟非洲的貿(mào)易更是突飛猛進(jìn)了。1990年的時(shí)候是不到20億美元,2000年就到了106億,2010年達(dá)到1000多億,到2012年的時(shí)候就逼近2000億了,去年是2102億,增長(zhǎng)幅度非常驚人,13年時(shí)間就增加了20倍。為什么增加這么快?除了中國(guó)自己本身的發(fā)展外,非洲也在發(fā)展,非洲去年GDP超過2萬億美元,人均GDP大約是1800美元,將近2000,這是個(gè)什么概念呢?就是基本相當(dāng)于中國(guó)2006年的水平,很多中國(guó)人一說起非洲就說貧窮落后,實(shí)際上并不是那樣,非洲有非常豐富的資源,過去完全被別人廉價(jià)開發(fā)走了,它本身獲得的很少,這些年,非洲就自主發(fā)展,保護(hù)自己的資源,增加加工業(yè)和制造業(yè),使它出口附加值增加,所以它出口能力也在增長(zhǎng),所以跟中國(guó)的貿(mào)易,十年期間就增加1000億,雙方因?yàn)榛旧掀胶猓袊?guó)最近幾年略有點(diǎn)順差。
這就是說雙方之間的合作潛力是非常大的,不僅中國(guó)在發(fā)展,非洲也在發(fā)展,拉美更在發(fā)展,整個(gè)發(fā)展中國(guó)家都在發(fā)展,所以你就可以看出世界力量對(duì)比的變化,這就是為什么金磚國(guó)家立場(chǎng)如此鮮明、充滿自信的原因。講到世界銀行,特別講到國(guó)際貨幣基金組織它承諾的那些改革都沒有做到。我覺得金磚國(guó)家這次就是立場(chǎng)非常鮮明,而且主張非常有自信,講到為什么要建立金磚國(guó)家1000億美元應(yīng)急儲(chǔ)備安排,其實(shí)也是被迫的,就是因?yàn)槿绻澜缰刃蛘媸瞧降龋\(yùn)行正常,發(fā)展中國(guó)家能夠合理合法的獲得它需要的資金的話,這個(gè)金磚國(guó)家就沒有必要單獨(dú)成立一個(gè)所謂的應(yīng)急安排,為什么成立呢?就是因?yàn)閲?guó)際貨幣基金組織通過的改革方案無法落實(shí),金磚國(guó)家對(duì)此表示失望和嚴(yán)重關(guān)心,這種措詞以前都很少見,就是對(duì)國(guó)際金融組織這種直接、明確的批評(píng),表達(dá)失望,所以我們才成立了金磚國(guó)家開發(fā)銀行設(shè)立了應(yīng)急安排,我們這么做是合理合法的,就是要起到補(bǔ)充的作用。
主持人:謝謝,徐大使,您看有這樣一種觀點(diǎn),有學(xué)者說中國(guó)大量進(jìn)口拉美的資源,同時(shí)又大量向拉美輸出它的工業(yè)品,有人說這是新殖民主義的表現(xiàn),用了這樣一種表述,您同意這些學(xué)者的觀點(diǎn)嗎?
徐貽聰:我不贊成這個(gè)說法,中國(guó)和拉美發(fā)展關(guān)系,開展貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)上的合作,是一種資源互相補(bǔ)充,互相利用對(duì)方優(yōu)勢(shì),來爭(zhēng)取互利共贏的模式,中國(guó)不是去掠奪,中國(guó)也不是大量廉價(jià)地輸出自己的東西,而是一種根據(jù)對(duì)方的需要,互相來補(bǔ)充的一種做法,跟過去殖民主義者掠奪別人,以一種別人主人的姿態(tài)去掠奪開發(fā),兩者完全不是一碼事。
主持人:其實(shí)他們并沒有真正搞清楚這個(gè)詞的來源,所以說用新殖民主義,盡管加了一個(gè)新,本質(zhì)上還是這樣。
徐貽聰:這是兩回事,是對(duì)中國(guó)一種錯(cuò)誤的理解,如果說這不是一種惡意挑撥的話。
主持人:謝謝,楊老師您的觀點(diǎn)?
楊立華:對(duì)非洲來說,對(duì)中國(guó)跟非洲國(guó)家合作,有的是被誤解了,雖然是善意的,有的就是惡意攻擊。我覺得這個(gè)當(dāng)中有一個(gè)基本問題是需要明確的,就是說像非洲這些發(fā)展程度比較低的國(guó)家,它利用開發(fā)資源來取得最初的原始積累,是不能或難以跨越這個(gè)階段的。中國(guó)改革開放初期也是大量的資源輸出的,因?yàn)槲覀冃枰Y金積累。非洲國(guó)家開始有些媒體也聽信西方對(duì)中國(guó)的指責(zé),說中國(guó)就是奔著非洲的資源來的,但是中國(guó)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)顯示,中國(guó)對(duì)非洲投資中直接投資于能源礦業(yè)的僅占27%,絕大部分是投資于工業(yè)和服務(wù)業(yè)。
所以很多指責(zé)都是連基本事實(shí)都沒弄清楚。非洲國(guó)家這兩年也有變化,我們注意到,非洲聯(lián)盟峰會(huì)近兩年提出的口號(hào),就是非洲國(guó)家要利用資源優(yōu)勢(shì)來發(fā)展自己,利用開發(fā)它的資源,來發(fā)展它的工業(yè),發(fā)展它的加工制造業(yè)。這就明確了,它就不會(huì)把開發(fā)資源當(dāng)成殖民主義的行為,而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然的階段,所以西方的這些指責(zé)我認(rèn)為沒什么意義。
主持人:說這些話的人可能唬住一些老百姓,首先他對(duì)這個(gè)詞的意思不了解,第二個(gè)的話,我們拿出一些數(shù)據(jù)20%多投資礦產(chǎn),用這個(gè)數(shù)字可以直接批駁。
楊立華:我想補(bǔ)充一點(diǎn),雖然它指責(zé)中國(guó)是新殖民主義的掠奪這種說法沒有根據(jù),但是我們的企業(yè)在非洲開發(fā)資源的時(shí)候,確實(shí)要注意保護(hù)環(huán)境,確實(shí)要注意按照當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)行事,按照國(guó)際規(guī)則來操作,這是很重要的,因?yàn)楝F(xiàn)在非洲是最后一片未被開墾的綠色大陸,如果過度開發(fā),以破壞環(huán)境、犧牲環(huán)境為代價(jià)來開發(fā),就像中國(guó)有些做法一樣,實(shí)際上也是不合適的。當(dāng)然對(duì)于這些非洲國(guó)家也不是法律一片空白,非洲國(guó)家環(huán)境保護(hù)法是很到位的,它對(duì)某一個(gè)企業(yè)在那里設(shè)立,對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、對(duì)當(dāng)?shù)氐乃?duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的生活有什么影響,它都反映很強(qiáng)烈,所以中國(guó)企業(yè)到那兒去要了解這些,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐男枨蟆?dāng)?shù)氐臈l件來進(jìn)行投資,而不是主觀性太強(qiáng)那樣的,所以即使是西方的批評(píng)沒有根據(jù),中國(guó)的投資也應(yīng)該注意這些。 [07-23 16:06]
主持人:有些自律意識(shí)。
楊立華:對(duì)。
主持人:謝謝楊老師。吳所長(zhǎng)您看,這次金磚國(guó)家成立銀行,包括習(xí)主席的拉美之行,德國(guó)之聲評(píng)論說中國(guó)對(duì)拉美的一些幫助,不可能是免費(fèi)的午餐,當(dāng)然它的內(nèi)在就是中國(guó)在這里面可能有很大的利益,對(duì)此您有什么看法?
吳白乙:這個(gè)話題比較大,可以放大到中國(guó)怎么樣去做一個(gè)新型大國(guó),我們現(xiàn)在一直倡導(dǎo)新型大國(guó)外交,我們要和世界主要大國(guó)建立新型的大國(guó)關(guān)系,做新型大國(guó)是你建立新型大國(guó)關(guān)系的前提,今天的中國(guó)是一個(gè)什么形態(tài)的大國(guó),我首先要強(qiáng)調(diào)的是中國(guó)一個(gè)社會(huì)主義的、發(fā)展中的、具有越來越大的全球影響力的,而且綜合實(shí)力不斷上升的一個(gè)大國(guó)。它意味著什么呢?就是我們?cè)谝欢ㄒ饬x上,我們?cè)竭^了初級(jí)發(fā)展階段,我們今天正在向一個(gè)小康社會(huì),向一個(gè)更高的目標(biāo)邁進(jìn),那么它對(duì)于世界的意義是什么?我們學(xué)界的理解是當(dāng)我們達(dá)到了這樣的體量,有了這樣的能力之后,我們要對(duì)外部世界有一個(gè)比較強(qiáng)大的健康的塑造能力,習(xí)主席用了一個(gè)詞叫做“正能量”。
我想習(xí)主席這次去拉美,還是楊老師講的,我們?cè)诎l(fā)展中世界,我們要打破做一個(gè)殖民主義者,或者換一種形態(tài),這是非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。那么怎么去做?我想在拉美,習(xí)主席這次訪問,已經(jīng)給出了一個(gè)很好的答案,就是中國(guó)和拉美仍然要有基于我們雙方發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì),就像徐大使講的那樣,我們現(xiàn)在要繼續(xù)擴(kuò)大雙方比較優(yōu)勢(shì),同時(shí)我們要加強(qiáng)整體合作。整體合作的概念是什么?它可以擴(kuò)大到整個(gè)地區(qū)的范圍,同時(shí)用一個(gè)集體的規(guī)則來相互約束,那么更重要的是什么?就是我們有一個(gè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的、更廣泛的、全方位的一個(gè)規(guī)劃能力。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)今天達(dá)到這樣的體量,我們也遇到了很多國(guó)內(nèi)的挑戰(zhàn),我們也需要調(diào)整結(jié)構(gòu),也需要轉(zhuǎn)移我們的一些過剩的產(chǎn)能,這些過剩的產(chǎn)能并不是落后的產(chǎn)能,而是我們帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的,我們的過剩產(chǎn)能有些恰恰是發(fā)展中國(guó)家所需要的,拉美也很需要,非洲也很需要,比如說我們的光伏產(chǎn)能,這些在國(guó)內(nèi)或者在國(guó)際上,我們已經(jīng)廣泛應(yīng)用,而且在國(guó)際市場(chǎng)上已經(jīng)形成了我們的比較優(yōu)勢(shì)和我們的競(jìng)爭(zhēng)力,現(xiàn)在我們把它作為一種“正能量”輸出到拉美、輸出到非洲,讓這些國(guó)家也能站在世界工業(yè)技術(shù)的高端,形成它們當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)能力,既解決了就業(yè)問題,同時(shí)也保護(hù)了環(huán)境,另外最重要的是他們有了自己對(duì)外出口的競(jìng)爭(zhēng)能力,而不只是現(xiàn)在資源限定能力,長(zhǎng)期要受資源制約的詛咒。
但是從另一個(gè)角度講,回顧歷史,殖民主義也好,非殖民主義的所謂辯駁也好,這里面很重要的是主觀判斷。客觀是什么呢?就是中國(guó)在進(jìn)入這個(gè)世界的時(shí)候,我們接受的是一個(gè)國(guó)際貿(mào)易體系的普遍規(guī)則,那么我們處在整個(gè)全球貿(mào)易和生產(chǎn)加工的一個(gè)低端,所以才有了后來中國(guó)不斷增加自己的制造業(yè),最終變成了全球的工廠,這樣一個(gè)歷史,我們今天不滿足于這個(gè)。但是中國(guó)和拉美也好,和非洲也好,我們是基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本原則之下,形成互補(bǔ),形成利益交換,它更可持續(xù),而不是打開人家的大門,占領(lǐng)人家的經(jīng)濟(jì)和政府,來單方面去輸出或者掠奪人家的產(chǎn)品,我覺得這個(gè)是一個(gè)重大的區(qū)別,這個(gè)是你情我愿的事,所以無所謂什么殖民不殖民。
換句話說,中國(guó)對(duì)于拉美經(jīng)濟(jì),特別是新世紀(jì)以來,過去六到七年快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)周期的增長(zhǎng)是做出了巨大貢獻(xiàn)的。有一個(gè)例子可以反證,最近兩年我們國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn),特別是鋼鐵業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,中央下決心要減產(chǎn)能,同時(shí)市場(chǎng)的需求也出現(xiàn)下降,結(jié)果中國(guó)從拉美進(jìn)口的礦產(chǎn)資源也出現(xiàn)下降,所以你看中國(guó)與拉美貿(mào)易額2012年達(dá)到了一個(gè)峰值,達(dá)到2616億美元,2013年出現(xiàn)回落,這說明主要的需求下降了。這意味著,中國(guó)需求對(duì)拉美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用開始變的有限了。過去兩年,拉美國(guó)家也感受到了中國(guó)需求增速放慢的壓力,所以它們也迫切的需要發(fā)展它們制造業(yè)的能力——用中國(guó)的話來講就是“倒逼改革”。中國(guó)有這樣的整體規(guī)劃,我們把我們的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)讓給它們,讓它們也能像鳥插上翅膀,和我們比翼齊飛,我想沒有這樣的新殖民主義。
主持人:對(duì),還有一個(gè)觀點(diǎn),我們提到金磚國(guó)家,這個(gè)金色很耀眼,很有貴氣,最近有人說金磚國(guó)家開始褪色,有人看空金磚國(guó)家,認(rèn)為金磚國(guó)家這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度逐漸下降,同時(shí)它可能還有內(nèi)部所謂不和的傳言等等。那么,您覺得金磚國(guó)家在未來會(huì)更加耀眼,還是會(huì)所謂的褪色?
吳白乙:對(duì)本屆峰會(huì)大家提出來要實(shí)現(xiàn)包容心可持續(xù)增長(zhǎng)這樣一個(gè)解決方案這個(gè)主題我的理解是什么?就是各個(gè)國(guó)家的體制是不太一樣,各個(gè)國(guó)家的發(fā)展理念是不太一樣,各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是不太一樣的。那么這個(gè)時(shí)候,為什么要更加強(qiáng)調(diào)包容心,就是我要通過國(guó)際合作,特別是政府間的合作,來擴(kuò)大解決本國(guó)難題和挑戰(zhàn)這樣一個(gè)外部資源,有了這樣一個(gè)資源盤活,從某種意義上,政府的宏觀調(diào)控能力也好,它的戰(zhàn)略方向的定力也好,能夠更好地保持住,那么有了好的成績(jī)單,國(guó)內(nèi)的政治因素、利益集團(tuán)的影響,對(duì)決策來說就是一個(gè)有利條件,對(duì)他們來說就更好,更容易克服。所以褪色與不褪色,我想只要這些國(guó)家能夠團(tuán)結(jié)起來,能夠共同推進(jìn)、相互開放和對(duì)外開放,對(duì)金磚體制外的國(guó)家開放,那么這種資源的吸納能力和擴(kuò)大能力會(huì)不斷加強(qiáng),那么反過來說,它也可以反哺你國(guó)內(nèi)遇到的難題,包括國(guó)內(nèi)政府遇到的難題,我認(rèn)為所謂的不褪色它的根本定義,以巴西為例,像他們的總統(tǒng)很有遠(yuǎn)見,對(duì)巴西的問題看的很清楚,但是有的時(shí)候,他有一種發(fā)展的慣性,特別長(zhǎng)期的這種制度,包括巴西減貧這方面取得很大的成績(jī),但是它反對(duì)國(guó)家制定很強(qiáng)的戰(zhàn)略和計(jì)劃規(guī)劃之類的辦法,來發(fā)展下一步的經(jīng)濟(jì),但是巴西如果通過和金磚的合作,就是你剛才提出的問題,如果真正能夠感受國(guó)際合作所產(chǎn)生的紅利。比如說醫(yī)療條件的改善,基礎(chǔ)設(shè)施的改善,教育條件的改善等等,我覺得他們會(huì)贊成羅賽弗對(duì)外合作的戰(zhàn)略。
楊立華:我補(bǔ)充一點(diǎn)關(guān)于褪色不褪色的,我覺得金磚國(guó)家的作用在于引領(lǐng),發(fā)現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展中遇到的困難和問題,提出解決的辦法和方式來,比如說金磚國(guó)家銀行,比如說應(yīng)急儲(chǔ)備的安排,就是回答當(dāng)前的融資和投資方面的一些問題。因?yàn)檫@五個(gè)國(guó)家是處在不同的大陸當(dāng)中的一些能夠起引領(lǐng)作用的國(guó)家,所以它們提出的一些解決辦法,對(duì)于其他發(fā)展中國(guó)家也是有啟發(fā)的,也是有作用的,所以我覺得這個(gè)褪色不褪色,不能以一兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所下降來評(píng)論。
比如說中國(guó)經(jīng)濟(jì),你應(yīng)該說現(xiàn)在更健康,而不是說10%、11%、12%更健康,就跟一個(gè)虛胖的人一樣,看臉上放光并不見得健康,實(shí)際上他可能存在一些潛在的問題。所以這些所謂褪色不褪色論調(diào)并不值得一駁,因?yàn)槌グl(fā)展中國(guó)家是西方媒體一向的樂趣所在,他們以這個(gè)作為自己的職業(yè),一種習(xí)慣。我覺得中國(guó)從1949年起就開始被人唱衰,唱了半個(gè)世紀(jì)以后,中國(guó)越唱越強(qiáng)大,金磚應(yīng)該也是一樣,我個(gè)人認(rèn)為金磚面臨的最大挑戰(zhàn)不在于經(jīng)濟(jì)方面,因?yàn)樗@幾個(gè)體量都在,發(fā)展機(jī)會(huì)都是很大的,主要是在能夠取得共識(shí),戰(zhàn)略上、政治上能夠取得共識(shí),特別是中國(guó)、印度,甚至有邊界問題的不同看法,和歷史遺留的問題,關(guān)鍵就在于能夠在大的、宏觀上、戰(zhàn)略上,這五個(gè)國(guó)家能站的更高一點(diǎn),能夠在大的戰(zhàn)略上取得共識(shí),你才能發(fā)光,否則你站的不高,你即使有光也照不太遠(yuǎn)。
吳白乙:我再補(bǔ)充一點(diǎn),我覺得金磚這個(gè)機(jī)制通過五年的時(shí)間,它還是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),習(xí)主席這次去之前,外交部的副部長(zhǎng)李保東他講,說這五個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人通過第六次會(huì)晤要總結(jié)過去的歷史經(jīng)驗(yàn),共同著眼于未來的發(fā)展,增加治國(guó)經(jīng)驗(yàn)交流。我覺得作為新興大國(guó),就像習(xí)主席去年在印尼的講話所講,新興大國(guó)一定要有自己的戰(zhàn)略定位,犯不起顛覆性的錯(cuò)誤,金磚是否褪色,當(dāng)然取決于每一個(gè)成員國(guó)是不是犯戰(zhàn)略性的錯(cuò)誤,就是發(fā)展戰(zhàn)略方向的選擇上犯戰(zhàn)略性錯(cuò)誤。
這一點(diǎn)拉美徐大使是最了解的,拉美國(guó)家在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織里,犯過大量顛覆性的錯(cuò)誤,使得它們的發(fā)展進(jìn)程不斷地出現(xiàn)反復(fù)搖擺,所以這種大的戰(zhàn)略錯(cuò)誤耽誤了它的時(shí)機(jī),使它至今大部分國(guó)家還深陷中等收入陷阱不能爬出來。這次金磚國(guó)家五個(gè)國(guó)家抱在一起交流治國(guó)理政的經(jīng)驗(yàn),我想一個(gè)是互相借鑒,文明互鑒,還有就是解決當(dāng)前這個(gè)事怎么辦,大家有一個(gè)集體的智慧,中國(guó)有一句俗話,“三個(gè)臭皮匠頂個(gè)諸葛亮”,所以大家之間互相幫襯,會(huì)增加金磚領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略定位,這樣兩個(gè)因素加起來,我想這個(gè)褪色就有了一個(gè)機(jī)制上的答案,就是不太可能。
楊立華:我補(bǔ)充一句,我認(rèn)為金磚開始五年的探索比較謹(jǐn)慎,以后還是應(yīng)該采取比較謹(jǐn)慎的總體態(tài)度,因?yàn)檫@是一個(gè)新事物,就是說發(fā)展中國(guó)家的大國(guó)走到一起,然后來研討和探討世界發(fā)展的總趨勢(shì),以及維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的利益,這是一個(gè)很大的課題,所以任何不切實(shí)際的期待,甚至于提出一些不切實(shí)際的計(jì)劃,都會(huì)對(duì)金磚機(jī)制會(huì)形成一個(gè)損害。所以寧可穩(wěn)一點(diǎn),寧可慢一點(diǎn),也不必追求過高的發(fā)光,過高的速度,因?yàn)槟菢臃炊鴷?huì)事倍功半。
主持人:謝謝,徐大使,剛才我們聽到吳所長(zhǎng)說,如果巴西的中層人民感受到了金磚國(guó)家給他帶來的實(shí)惠,他可能更擁護(hù)這樣一個(gè)團(tuán)體,我們就想說習(xí)主席拉美之行,跟各國(guó)簽了很多經(jīng)貿(mào)的單子,您覺得對(duì)于拉美人民來說,對(duì)于一個(gè)普通民眾來說,他們會(huì)得到哪些方面的實(shí)惠,因?yàn)槲抑滥诶酪采钸^一段時(shí)間,對(duì)當(dāng)?shù)氐拿袂檫是很了解。
徐貽聰:習(xí)主席這次在拉美四國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問期間,同每個(gè)國(guó)家都簽訂了一系列非常重要的、范圍廣泛,涉及到很多領(lǐng)域的協(xié)議,從高科技到具體的涉及到民生的工程項(xiàng)目,這些協(xié)議將來都逐步落實(shí),所能帶來的結(jié)果是可以預(yù)見得到的,是非常可觀的。這些項(xiàng)目很多都會(huì)涉及到百姓生活,從簡(jiǎn)單的來說,這些項(xiàng)目的實(shí)施,它至少能夠解決到拉美一些就業(yè)方面的問題,就業(yè)在拉美是一個(gè)比較普遍的令人頭疼的事情,很多國(guó)家失業(yè)率相對(duì)比較高,一些大項(xiàng)目的開展,可以有助于緩解這一問題。
另外,一些項(xiàng)目完成以后,它所能夠產(chǎn)生的具體的成果也可以預(yù)見得到,可以幫助老百姓解決一些生活上的需要。比方說習(xí)主席至少在兩個(gè)國(guó)家談到電站的建設(shè)問題,這些發(fā)電能力的增長(zhǎng),不僅可以帶來很多工業(yè)上的好處,老百姓生活也會(huì)得到明顯改善。
主持人:巴西可能前一段時(shí)間經(jīng)常出現(xiàn)屢次停電的現(xiàn)象,尤其到了夏天,老百姓可能覺得生活會(huì)受到一些干擾,如果中國(guó)和他有電力方面的合作,可能給當(dāng)?shù)貛砝孟ⅰ?nbsp;
徐貽聰:這是很明顯的事情。當(dāng)然了,巴西停電有很多原因,不光是缺電的問題,還有其他的情況,但是發(fā)電能力的增加,本身是國(guó)家發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓生活當(dāng)中的一些需要,它可以幫助緩解這樣一些問題,這也是實(shí)實(shí)在在的事情。當(dāng)然我想告訴你的,巴西也好,還是其他拉美國(guó)家也好,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣一些問題,停電或者是什么樣的情況,原因是多方面的。
談到電力建設(shè)的問題,我還想跟你說習(xí)主席這次在阿根廷訪問期間,在阿根廷兩個(gè)電站的事情方面也簽了一些協(xié)議性的東西,我倒是感覺到這可能更多的是體現(xiàn)除了阿根廷政府對(duì)民生問題的關(guān)注以外,更多的可能還是同世界其他地區(qū)交往,同中國(guó)關(guān)系的問題,對(duì)中國(guó)信任度的問題。因?yàn)楦鶕?jù)我的印象,阿根廷有很多各種各樣的發(fā)電廠,我看過很多水電站,也看到很多熱電站,阿根廷還是出口電力的國(guó)家,向周邊國(guó)家出口電力,另外在電力的管理方面也有很多經(jīng)驗(yàn)。我記得我在阿根廷三年里邊,接見過水利電力方面很多領(lǐng)導(dǎo)人,了解輸送電的情況,這說明這個(gè)國(guó)家在這方面是有能力的,但是現(xiàn)在它尋求中國(guó)這方面給予幫助和支持,邀請(qǐng)中國(guó)參與,更多還是體現(xiàn)阿根廷對(duì)中國(guó)的友好,對(duì)中國(guó)的一種信任,這是我的一種感覺。
協(xié)議我剛才跟你說了,后來在委內(nèi)瑞拉,現(xiàn)在在古巴,都會(huì)簽一些涉及到民生的協(xié)議,雙方合作開展一些范圍不等,內(nèi)容不一樣的這些項(xiàng)目,這些項(xiàng)目不僅會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),也會(huì)給老百姓帶來很多具體的實(shí)惠,這是顯而易見的事情。
主持人:您比如說我們剛才聊到了電方面,我們知道巴西除了它的牛肉很有名以外,它的大豆也非常有名,每一年中國(guó)從巴西進(jìn)口大豆達(dá)到300多萬噸,如果兩國(guó)的交流合作越來越密切的話,會(huì)不會(huì)給巴西的這些,比如咱們集中到農(nóng)民身上,會(huì)給他們帶來很多收入方面的利好消息,據(jù)您的了解?
徐貽聰:這應(yīng)該是很實(shí)際的問題,有非常明顯的表現(xiàn)。巴西是大豆生產(chǎn)國(guó),數(shù)量是比較大,拉美還有幾個(gè)國(guó)家,包括像阿根廷,像烏拉圭甚至巴拉圭,巴拉圭雖然沒跟我們建交,但是它的領(lǐng)導(dǎo)人也參加了與習(xí)主席的會(huì)晤,這也說明這些國(guó)家也在關(guān)注中國(guó),希望同中國(guó)的關(guān)系不斷有所擴(kuò)大。就這些事情本身來說,中國(guó)從這些國(guó)家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品,還有其他方面的東西,明顯的一個(gè)結(jié)果就是會(huì)給這些生產(chǎn)者帶來實(shí)惠,因?yàn)樗漠a(chǎn)品總要銷出去,中國(guó)是一個(gè)大的買主,對(duì)巴西、烏拉圭這些大豆生產(chǎn)大國(guó)和生產(chǎn)其他糧食的一些農(nóng)場(chǎng)主來說,都是非常夢(mèng)寐以求的事情,所以無疑會(huì)從這里得到很多實(shí)惠。
另外相關(guān)的一些事情,習(xí)主席在阿根廷訪問的時(shí)候,專門強(qiáng)調(diào)要跟阿根廷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)方面的合作,這個(gè)當(dāng)然我們理解,不僅僅局限在阿根廷,還會(huì)與其他有條件的拉美國(guó)家開展類似的合作,擴(kuò)大這種合作,這些合作都會(huì)給他們帶來具體的好處,不光是政府部門以及中間經(jīng)營(yíng)的一些人當(dāng)然也包括生產(chǎn)者們都將受益。這個(gè)好處不是小的,也不是短期的,而是一種長(zhǎng)效的東西。
主持人:我們和他們合作,不僅解決了當(dāng)?shù)厝嗣窬蜆I(yè)的問題,同時(shí)也給他們?nèi)嗣駧硎杖肷系脑黾印N覀冏⒁獾揭粋(gè)細(xì)節(jié),這兩場(chǎng)的嘉賓同時(shí)都提到了,習(xí)近平主席在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)莊考察的時(shí)候,摸了摸一個(gè)小牛的頭,這個(gè)細(xì)節(jié)不僅展現(xiàn)了習(xí)主席外交的魅力,同時(shí)您也會(huì)覺得,因?yàn)槲覀円彩寝r(nóng)業(yè)大國(guó),它們的農(nóng)業(yè)發(fā)展的特別好,我們有沒有可以借鑒的地方?
徐貽聰:有一個(gè)情況你應(yīng)該知道,阿根廷這個(gè)國(guó)家在世界上被稱為糧倉、肉庫、酒窖,豬牛羊加在一起,全國(guó)人均每人3頭,還有其他行業(yè),比如釀酒,因?yàn)樗木撇粌H產(chǎn)量大,質(zhì)量也很好,阿根廷國(guó)內(nèi)的人也愛喝,喝的比較多,現(xiàn)在已經(jīng)開始向世界其他國(guó)家出口,而且出口量越來越大。
這說明它在這些方面是有很多可以供其他國(guó)家借鑒的經(jīng)驗(yàn),無論在種植方面還是什么其他方面,我們國(guó)家正在向阿根廷了解學(xué)習(xí)糧食如何倉儲(chǔ)的問題,以解決糧食儲(chǔ)藏難題。阿根廷它糧食產(chǎn)量大,在倉儲(chǔ)方面也很有經(jīng)驗(yàn),這些都是雙方可以互相借鑒的,還有在發(fā)展農(nóng)牧業(yè)方面,在怎么優(yōu)選良種問題上,以前就有,現(xiàn)在也有,而且我估計(jì)將來會(huì)擴(kuò)大,因?yàn)閮蓢?guó)領(lǐng)導(dǎo)人在關(guān)注對(duì)方的經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)學(xué)習(xí)對(duì)方的經(jīng)驗(yàn),而且鼓勵(lì)這些方面的合作,這種指導(dǎo)性的意見不僅會(huì)對(duì)我們國(guó)家具體的生產(chǎn)部門產(chǎn)生積極的影響,而且也會(huì)推動(dòng)這些方面的相互了解和相互合作。
主持人:吳所長(zhǎng),剛才徐大使說它們農(nóng)業(yè)發(fā)展非常好,我們現(xiàn)在也正在建設(shè)新農(nóng)村,您覺得對(duì)于我們來說有什么借鑒,您的觀點(diǎn)是什么?
吳白乙:我覺得國(guó)情太不一樣了,直接借鑒這些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗(yàn),我覺得對(duì)中國(guó)不太現(xiàn)實(shí)。我覺得就是保持我們對(duì)它們市場(chǎng)的拉動(dòng)作用,因?yàn)槲覀兪撬饕某隹谀康牡兀袊?guó)已經(jīng)是阿根廷最大的或者至少是第二大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó),對(duì)巴西我想也是一樣。所以我想從農(nóng)業(yè)這個(gè)角度來說,保持現(xiàn)有這個(gè)模式,中國(guó)沒有意見,阿根廷、巴西也沒有什么意見,所以新農(nóng)村建設(shè)是中國(guó)特有的一種現(xiàn)象,因?yàn)閲?guó)情、土壤和人口規(guī)模都大不一樣。
不過,我想講講制造業(yè),中國(guó)現(xiàn)在是制造業(yè)大國(guó),但是我們剛才談了很多巴西、阿根廷,習(xí)主席這次去了四個(gè)國(guó)家,委內(nèi)瑞拉和古巴都是嚴(yán)重缺乏輕工業(yè)產(chǎn)品,日用生活類產(chǎn)品這樣的國(guó)家,它的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是這樣的,古巴的重工業(yè)還有一點(diǎn),農(nóng)業(yè)也有一點(diǎn),但是輕工業(yè)在過去的發(fā)展模式下,基本上是沒有的。所以這兩個(gè)國(guó)家在這方面有巨大的市場(chǎng)需求。
說一句很通俗的話,像委內(nèi)瑞拉現(xiàn)在很多最日常、最起碼的生活日用品都會(huì)出現(xiàn)短缺,所以習(xí)主席這次去呢,不僅是要給錢,就是我們要繼續(xù)用中委合作的信心,用好它,同時(shí)我們也要放貸,要通過金融支持和兩國(guó)政府間的高級(jí)別合作幫助委內(nèi)瑞拉實(shí)現(xiàn)基本工業(yè)布局,而不僅僅就是集中于石油產(chǎn)業(yè),它要把它石油產(chǎn)業(yè)作為一種信用在中國(guó)貸款,除了住房項(xiàng)目之外,還要更多發(fā)展輕工業(yè),滿足人們?nèi)粘P枰虐椭两襁生活在美國(guó)的長(zhǎng)期制裁之下,所以古巴日常用品也是相對(duì)短缺和落后了,我們中國(guó)現(xiàn)在有多少人——至少有6億人在用手機(jī)上網(wǎng),但是在古巴,上網(wǎng)還是非常困難的。所以在通訊業(yè)方面,我覺得雙方合作的潛力也是非常大的。
那么中國(guó)現(xiàn)在有這樣的能力,我們從技術(shù)上,我們從財(cái)力上,我們有這樣的能力,建在兩國(guó)共同愿望、前提下,實(shí)現(xiàn)這個(gè)合作,不僅可以有利于中國(guó)把產(chǎn)能轉(zhuǎn)出去,也可以幫助對(duì)方國(guó)家建立起基本輕工業(yè)和日用品工業(yè)的生產(chǎn)能力,造福于兩國(guó)人民。我覺得這是非常偉大的事情。今天委內(nèi)瑞拉人打開電腦,就在享用中國(guó)的產(chǎn)品,他們打開電視收看的節(jié)目,就是中國(guó)替委內(nèi)瑞拉發(fā)射衛(wèi)星所帶來的便利。所以我想,中國(guó)通過和拉美地區(qū)的整體合作,和這些核心國(guó)家,核心伙伴之間的擴(kuò)大互補(bǔ)的伙伴關(guān)系,全方面的合作,我想帶來的這種紅利會(huì)越來越多、會(huì)更廣泛的匯集,同時(shí)我們中國(guó)也解決了我們發(fā)展中很重大的一些挑戰(zhàn),就是我們的投資結(jié)構(gòu),我們的巨額外匯儲(chǔ)備。我們一定要做到多元化,要適當(dāng)減少外匯儲(chǔ)備,推動(dòng)人民幣國(guó)際化,與更多國(guó)家簽署本幣互換協(xié)議等,這符合中國(guó)的中長(zhǎng)期發(fā)展利益。
主持人:我們?cè)賮砹闹袊?guó)制造的話題,我們知道中國(guó)制造現(xiàn)在已經(jīng)走進(jìn)了包括巴西,包括阿根廷等許多拉美國(guó)家人民的生活,當(dāng)?shù)氐囊恍┑罔F車輛,有些就是中國(guó)制造的。徐大使,您在當(dāng)?shù)厣盍艘欢螘r(shí)間,除了這些東西以外,當(dāng)?shù)剡有沒有其他是我們中國(guó)制造的產(chǎn)品?
徐貽聰:大概現(xiàn)在可以說中國(guó)生產(chǎn)的方方面面的東西在拉美國(guó)家都可以看到。從剛才吳所長(zhǎng)提的高科技方面的東西,到交通工具方面的東西,再到老百姓的日用品,到家電、服裝、鞋帽,幾乎所有的東西都有,現(xiàn)在通訊工具的東西當(dāng)然也很多。所以我的印象是在拉美這些國(guó)家里面,你可以找到中國(guó)方方面面、各種領(lǐng)域里面的產(chǎn)品,這表明中國(guó)和拉美貿(mào)易量的增加、擴(kuò)大,從對(duì)方獲取的東西越來越多。
我在阿根廷的時(shí)候,到其他拉美國(guó)家也聽過類似情況,他們非常注重名牌,名牌意識(shí)非常強(qiáng),最早的時(shí)候,中國(guó)曾經(jīng)想把自己的通訊設(shè)備,就是手機(jī)方面的東西送給對(duì)方,但對(duì)方不要。
主持人:什么原因?
徐貽聰:他拒絕接受,他不知道你的質(zhì)量行不行,他不相信你的東西。現(xiàn)在呢,中國(guó)幾大通訊公司,包括像華為、中興這些,在拉美很多國(guó)家都有辦事處,也就是說它們的市場(chǎng)在拉美國(guó)家有了明顯的擴(kuò)大,這個(gè)事例也說明拉美國(guó)家對(duì)中國(guó)的東西信任度越來越高了,了解的程度也深了。所以使得雙方的貿(mào)易規(guī)模有了很大的擴(kuò)大。現(xiàn)在拉美國(guó)家對(duì)于從中國(guó)進(jìn)口各種各樣產(chǎn)品的興趣在增加,而且以后隨著雙方關(guān)系的進(jìn)一步密切,我相信這種可能性會(huì)越來越大的。
主持人:吳所長(zhǎng),您怎么看中國(guó)制造在拉美的情況?
吳白乙:我覺得這還是競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)帶來的結(jié)果,我們不僅在貿(mào)易方面,我覺得在投資方面,因?yàn)橘Q(mào)易它會(huì)自然帶來投資的增長(zhǎng),這種比較優(yōu)勢(shì)和潛力還會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮出來。此外,中國(guó)在幫助對(duì)方改善基礎(chǔ)設(shè)施這一方面,我們也有很多的共識(shí)和共同點(diǎn),在雙方建立合作的六大基礎(chǔ)領(lǐng)域里,第一個(gè)就是基礎(chǔ)設(shè)施,拉美國(guó)家工業(yè)化早于中國(guó),所以它今天基礎(chǔ)設(shè)施面臨著非常嚴(yán)重的更新?lián)Q代的挑戰(zhàn),由于它自身發(fā)展的波動(dòng)性原因,這個(gè)問題一直沒有得到很好的解決,它不像非洲。非洲原來就是一張白紙,拉美不是。
那么我們今天投入到這個(gè)領(lǐng)域,不僅要把中國(guó)的產(chǎn)品賣給它們,一個(gè)新的合作理念也應(yīng)運(yùn)而生,我覺得更加可貴。我們要教你們?cè)趺创驖O,所以在巴西這個(gè)案例就非常典型,就是我們的三一重工,這已經(jīng)是全球知名的大型企業(yè),又是民營(yíng)性質(zhì)的機(jī)械設(shè)備制造商,它不僅在美國(guó)打贏了官司,告贏了奧巴馬總統(tǒng),同時(shí)在巴西也簽了一個(gè)很大的單子,搞合資,就是幫助巴西來建造大型、重型的機(jī)械設(shè)備。這個(gè)項(xiàng)目一旦成功了——在政府的貸款、商業(yè)貸款的支持下,我覺得一定成功了——那么巴西本土的制造業(yè),大型機(jī)械設(shè)備的制造能力以及基礎(chǔ)設(shè)施得到改善的前景將會(huì)更加美好。
主持人:楊老師,我們?cè)诜侵薜那闆r怎么樣,中國(guó)制造的東西,當(dāng)?shù)乩习傩諅兘佑|的多嗎?
楊立華:應(yīng)該非常多的,而且不僅僅是多,甚至還對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)形成了某種程度的沖擊,引起了不滿。我覺得不能因噎廢食,中國(guó)制造應(yīng)該去,我們不是僅僅把產(chǎn)品賣過來,也把技術(shù)帶過來,我們?cè)诋?dāng)?shù)睾腺Y辦廠培養(yǎng)我們的企業(yè)家隊(duì)伍,培養(yǎng)我們的技術(shù)工人隊(duì)伍,比如說電子產(chǎn)品新興工業(yè)產(chǎn)品都是這樣的。
現(xiàn)在我們跟非洲的合作已經(jīng)不僅僅局限于一般的日用品公司和民營(yíng)公司,也出現(xiàn)了一些比較高端的重型工業(yè)公司,例如,前不久中國(guó)一汽和南非合資興建了一個(gè)超大型卡車工廠,工人如果滿員的話要5000人,一下解決了那么多人就業(yè),而且它是和當(dāng)?shù)睾献鳎蛏狭四戏侵圃斓挠∮洝_@就是說中國(guó)不只是光去推銷自己,而是尋求共同發(fā)展。除了汽車之外,當(dāng)然還有其他的了,例如火車、機(jī)車也是這樣,因?yàn)槟戏且苍诮ㄋ母咚勹F路,尼日利亞和東非幾個(gè)國(guó)家也都在建鐵路網(wǎng),此外,中國(guó)在南非也有一個(gè)機(jī)車廠,是中國(guó)南車在那兒建的一個(gè)組裝電力機(jī)車的工廠。需要一提的是,南非對(duì)引進(jìn)外資有自己的要求,要求你60%要本地化,不能都是從你那兒運(yùn)來,當(dāng)?shù)夭少忂@塊它有自己要求的。
所以中國(guó)無論是與非洲還是與拉丁美洲合作,都不能僅僅只是買賣,而是產(chǎn)業(yè)的一個(gè)發(fā)展的對(duì)接,利益的交匯,所以只有不斷提高質(zhì)量和檔次,才能持續(xù),才能最后實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。因?yàn)橹袊?guó)和拉美和非洲的合作,從來都不是免費(fèi)的,中國(guó)在其中是有很大收益的。比如說和金磚國(guó)家的貿(mào)易,2009年的時(shí)候我統(tǒng)計(jì)了一下,它大概不到一千億美元,那么到了2013年,中國(guó)和那四個(gè)國(guó)家的貿(mào)易加起來已經(jīng)是三千零八十幾億美元了,四年的時(shí)間增長(zhǎng)了兩倍多,使中國(guó)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了多元化。前幾年我們還在討論,中國(guó)那么依賴歐美市場(chǎng)怎么辦?實(shí)際上中國(guó)這些年的發(fā)展,跟非洲的貿(mào)易額一下子達(dá)到兩千多億,跟拉美也是兩千多億,金磚國(guó)家因?yàn)榘l(fā)展程度更高一些,四年增長(zhǎng)了兩倍多,即使發(fā)達(dá)國(guó)家減少一些訂單,也沒有對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生明顯影響。這些都是和發(fā)展中國(guó)家合作的作用,所以中國(guó)應(yīng)該宣傳這種概念,國(guó)際合作是互利,我們國(guó)家也不是到處去廉價(jià)或者無償?shù)脑鷦e人,都是互相的,特別是非洲國(guó)家,它們?cè)谡紊蠈?duì)中國(guó)的支持也是長(zhǎng)期的。
吳白乙:我再補(bǔ)充一個(gè),中國(guó)走向新興大國(guó),我們用的是經(jīng)濟(jì)手段,我們用的是貿(mào)易手段,我想它給世界帶來的信息是什么呢?就是經(jīng)濟(jì)是最終能夠改變歷史的力量。我覺得,通過任何別的辦法都無法改變歷史,只有經(jīng)濟(jì)才能夠有效的幫助人類實(shí)現(xiàn)互惠、共通,而且還有一個(gè)是多贏這樣一個(gè)格局。那么面對(duì)西方國(guó)家的質(zhì)疑,我想用經(jīng)濟(jì)辦法回答是最好的一個(gè)答案,因?yàn)槲鞣絿?guó)家它們都是被市場(chǎng)所驅(qū)動(dòng)被利益所驅(qū)動(dòng),我想中國(guó)作為正常的大國(guó),作為一個(gè)新興的發(fā)展中大國(guó),我們要走向真正的共同富裕,走向全面復(fù)興的路還很長(zhǎng),所以我覺得我們應(yīng)該理直氣壯地回答這個(gè)問題——我們不是簡(jiǎn)單的動(dòng)物,我們是承擔(dān)著新興大國(guó)責(zé)任的,我們是承認(rèn)市場(chǎng)和商品價(jià)值規(guī)律的這么一個(gè)新興的力量。
所以每當(dāng)有人向我問到,中國(guó)在拉美的作為,是不是以針對(duì)美國(guó)后院為目的,我說中國(guó)和任何發(fā)展中國(guó)家的合作都不是針對(duì)第三方的。所以我覺得中國(guó)作為一個(gè)新興大國(guó)和發(fā)展中大國(guó)不僅要發(fā)揮更大的作用,而且要擔(dān)承更大的責(zé)任。這次習(xí)主席訪問拉美不僅做了這么大一個(gè)動(dòng)作,所發(fā)了強(qiáng)有力的聲音,而且完成了這么大一個(gè)布局。我相信按照這個(gè)中拉整體合作的規(guī)劃,未來十年我們要達(dá)到5000億雙邊貿(mào)易額這樣一個(gè)規(guī)模的時(shí)候——也就是達(dá)到今天中美貿(mào)易的規(guī)模和數(shù)量,我覺得這毋庸置疑,中國(guó)日益重視拉美,任何人都不要懷疑它有什么別的政治目的,同時(shí)我想如果它用一種理性的心態(tài)去看待這樣一種發(fā)展,應(yīng)該把中國(guó)視為一個(gè)穩(wěn)定的、對(duì)區(qū)域的發(fā)展和建設(shè)起著積極重要作用的大國(guó),如果它能夠加入,能夠攜手,那我想對(duì)于拉美,對(duì)于整個(gè)世界都是一個(gè)福音。
主持人:好,非常感謝三位專家能夠做客我們的節(jié)目,給我們帶來這么全面的分析,其實(shí)這同時(shí)也是針對(duì)西方媒體一些不良聲音很有力的回?fù)簟T俅胃兄x三位專家,也感謝各位的收看,更多精彩的內(nèi)容也期待與您分享,我們下期再見!