國 名多民族玻利維亞國(TheMultinational States of Bolivia,Estado Plurinacional de Bolivia)。
面 積1098581平方公里。
人 口1062.4萬。城市人口657.4萬,占總?cè)丝诘?5%,農(nóng)村人口345.4萬,占總?cè)丝诘?5%。 其中印第安人占54%,印歐混血種人占31%,白人占15%。官方語言為西班牙語。主要民族語言有克丘亞語和阿依馬拉語。多數(shù)居民信奉天主教。
首 都政府、議會(huì)所在地:拉巴斯(La Paz),人口83.9萬,海拔高度3627米,年平均氣溫14℃。法定首都(最高法院所在地):蘇克雷(Sucre),人口29萬,年平均氣溫21.8℃。
國家元首總統(tǒng)胡安·埃沃·莫拉萊斯·艾瑪(Juan Evo MORALES Ayma),2006年1月22日就職,2009年12月在根據(jù)新憲法舉行的大選中再次當(dāng)選總統(tǒng),2010年1月22日就職,任期至2015年1月。
重要節(jié)日8月6日為獨(dú)立日,即國慶節(jié)。
簡(jiǎn) 況位于南美洲中部,內(nèi)陸國。東北與巴西交界,東南毗鄰巴拉圭,南鄰阿根廷,西南鄰智利,西接秘魯。屬溫帶氣候。
公元13世紀(jì)為印加帝國的一部分。1538年淪為西班牙殖民地,史稱上秘魯。1825年8月6日宣布獨(dú)立,為紀(jì)念解放者玻利瓦爾取名玻利瓦爾共和國,后改為玻利維亞共和國。1952年4月爆發(fā)人民武裝起義,民族主義革命運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人帕斯·埃斯登索羅就任總統(tǒng)。此后,軍事政變頻繁,政局長(zhǎng)期動(dòng)蕩。1983年10月恢復(fù)民主政體。2009年,變更為現(xiàn)國名。
政 治2005年5月,玻爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)等主要反對(duì)黨發(fā)動(dòng)大規(guī)模示威游行、罷工封路等抗議活動(dòng),反對(duì)國會(huì)頒布新《石油天然氣法》和政府對(duì)外資開放油氣資源。6月,梅薩總統(tǒng)辭職,議會(huì)選舉最高法院院長(zhǎng)羅德里格斯為臨時(shí)總統(tǒng)。12月,玻提前舉行大選,爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)候選人莫拉萊斯獲得54%的選票,成為玻建國以來首位印第安人總統(tǒng),并于2006年1月22日就職。
莫積極推行“民主文化革命”,在政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域進(jìn)行重大變革,如成立制憲大會(huì)、實(shí)施油氣資源國有化、土改等。2009年1月,玻舉行全民公投,通過新憲法。同年12月6日,玻舉行新憲法頒布后的首次全國大選,莫拉萊斯總統(tǒng)以64.2%的得票率再次當(dāng)選。執(zhí)政黨“爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)”贏得參議院和眾議院多數(shù)席位。2011年,玻先后爆發(fā)“燃油漲價(jià)風(fēng)波”、物價(jià)上漲引起的抗議示威及反對(duì)政府修路的大規(guī)模游行事件,但政局仍保持總體穩(wěn)定。 2012年以來,玻政府增加公共開支,重點(diǎn)扶助中小企業(yè),加強(qiáng)土地管理、限制土地并購,推動(dòng)油氣出口市場(chǎng)多元化,降低燃油補(bǔ)貼并提高燃油價(jià)格,著力推動(dòng)能礦生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緝毒工作取得重大進(jìn)展。但社會(huì)沖突有所增加,礦工、醫(yī)務(wù)工作者、公交、出租車司機(jī)、土著地區(qū)居民及警察等在各地相繼舉行示威游行。目前,玻政局總體穩(wěn)定。
憲 法1826年頒布,1967年和1994年兩次修改。憲法規(guī)定,國體為共和制,總統(tǒng)和副總統(tǒng)均由直接選舉產(chǎn)生,總統(tǒng)任期為5年,不得連任,但可隔屆當(dāng)選一次;副總統(tǒng)不得在下屆當(dāng)選總統(tǒng)或副總統(tǒng)。
2009年1月25日,玻舉行新憲法公投和限制大地產(chǎn)公投。新憲法以61.47%的高支持率獲得通過,多數(shù)選民支持個(gè)人擁有土地面積限額為5000公頃。新憲法對(duì)原憲法做了上百處修改,主要有:(一)強(qiáng)調(diào)玻多民族國家性質(zhì),賦予公民更多權(quán)利,政府應(yīng)承擔(dān)更多義務(wù)。(二)建立四權(quán)分立政治體制,印第安人較前更受重視,提出除行政、立法、司法權(quán)力機(jī)關(guān)外,建立多民族選舉機(jī)構(gòu)為第四種國家權(quán)力機(jī)關(guān)。(三)改變現(xiàn)行行政區(qū)劃體制,實(shí)行符合憲法的自治制度。(四)國家政權(quán)在經(jīng)濟(jì)中扮演重要角色,采取復(fù)合經(jīng)濟(jì)模式,限制大地產(chǎn)和雙重地契。(五)關(guān)于后續(xù)立法及未來的憲法修訂,若修改整個(gè)憲法或涉及根本內(nèi)容,需由土著人全權(quán)制憲會(huì)議進(jìn)行。
議 會(huì)國會(huì)由參眾兩院組成。國會(huì)擁有通過和修改法律、審查議員資格、處理違法議員、彈劾政府部長(zhǎng)等職權(quán)。眾議院設(shè)130席,按各省人口比例分配,68位眾議員經(jīng)各區(qū)選民直接選舉產(chǎn)生,其余在大選中產(chǎn)生。年滿25歲、服過兵役、無犯罪記錄、由政黨或合法團(tuán)體提出的候選人均可競(jìng)選。參議院設(shè)36席,每省4席,參議員經(jīng)大選直接選舉產(chǎn)生。年滿35歲、具有當(dāng)選眾議員資格的公民方能參選。每屆國會(huì)任期五年。參、眾議長(zhǎng)由兩院分別選舉產(chǎn)生,任期一年,可連選連任。現(xiàn)任參議長(zhǎng)加布列拉·蒙塔尼奧·比亞尼亞(Gabriela MONTA O Via a,女),眾議長(zhǎng)埃爾比拉·德爾加多·布爾戈亞(Elvira DELGADO Burgoa),于2012年1月就職。
各主要政黨在國會(huì)中所占席位:
參議院
眾議院
爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)(MAS)
26
87
玻利維亞進(jìn)步計(jì)劃(PPB)
10
38
國家統(tǒng)一黨(UN)
0
3
社會(huì)聯(lián)盟黨(AS)
0
2
政 府總統(tǒng)內(nèi)閣制。總統(tǒng)為國家元首、政府首腦和武裝部隊(duì)統(tǒng)帥。本屆政府于2010年1月成立,2011年年初改組。內(nèi)閣成員有:外交部長(zhǎng)戴維 喬克萬卡 塞斯佩德斯(David CHOQUEHUANCA Céspedes),總統(tǒng)府部長(zhǎng)胡安·拉蒙·金塔納(Juan Ramon QUINTANA),內(nèi)政部長(zhǎng)卡羅斯·羅梅羅(Carlos ROMERO),國防部長(zhǎng)魯文·薩阿韋德拉(Rubén SAAVEDRA),司法部長(zhǎng)塞西利亞·艾略恩(Cecilia AYLLON,女),環(huán)境和水務(wù)部長(zhǎng)費(fèi)利佩·吉佩斯·昆塔(Felipe QUISPE Quenta),發(fā)展規(guī)劃部長(zhǎng)埃爾瓦·比維安娜·卡羅·伊諾霍薩(Elba Viviana CARO Hinojosa,女),經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部長(zhǎng)路易斯·阿爾韋托·阿爾塞·卡塔科拉(Luis Alberto ARCE Catacora),生產(chǎn)發(fā)展和多種經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)特雷莎·莫拉萊斯·奧利維拉(Teresa MORALES Olivera,女),公共工程、服務(wù)和住宅部長(zhǎng)阿圖羅·弗拉迪米爾·桑切斯(Arturo Vladimir SANCHEZ),礦業(yè)和冶金部長(zhǎng)馬里奧·比雷拉(Mario VIRREYRA),油氣資源與能源部長(zhǎng)胡安·何塞·埃爾南多·索薩(Juan Jose Hernando SOSA),教育部長(zhǎng)羅伯特·阿吉拉爾(Roberto AGUILAR),文化部長(zhǎng)巴布羅·格魯奧克斯(Pablo GRUOX),衛(wèi)生與體育部長(zhǎng)胡安·卡洛斯·卡維蒙特斯(Juan Carlos CALVIMONTES),勞動(dòng)、就業(yè)和社會(huì)保障部長(zhǎng)達(dá)尼埃爾·桑塔利亞·托雷斯(Daniel SANTALLA Torrez),農(nóng)村發(fā)展和土地部長(zhǎng)內(nèi)梅西亞·查科略·托拉(Nemesia CHACOLLO Tola,女),非中央集權(quán)和自治部長(zhǎng)克勞迪亞·佩尼亞(Claudia PENIA,女),國家法律保護(hù)部長(zhǎng)伊麗莎白·阿里斯門迪·丘馬塞羅(Elizabeth ARISMENDI Chumacero,女),透明和反腐敗部長(zhǎng)納爾迪·蘇索(Nardi SUXO),社會(huì)聯(lián)絡(luò)長(zhǎng)阿曼達(dá)·達(dá)維拉(Amanda DAVILA,女)。
行政區(qū)劃全國共分為九省,分別是貝尼、丘基薩卡、科恰班巴、拉巴斯、奧魯羅、潘多、波多西、塔里哈和圣克魯斯省。
司法機(jī)構(gòu)2011年10月,直選產(chǎn)生新一屆司法機(jī)構(gòu)法官。由大法官、農(nóng)業(yè)環(huán)境法院法官、憲法法院法官和法官委員會(huì)委員等共56人組成,其中男女法官各28人,土著人法官占多數(shù)。貝尼省籍法官貢薩洛·烏爾塔多(Gonzalo HURTADO)和土著人女律師克里斯蒂娜·馬馬尼(Cristina MAMANI)分別當(dāng)選最高法院院長(zhǎng)和法官委員會(huì)主席。總檢察長(zhǎng)由多民族立法大會(huì)選舉產(chǎn)生,任期六年,不得連任。現(xiàn)任總檢察長(zhǎng)馬里奧·烏里韋·梅倫德雷斯(Mario URIBE Melendres)。
政 黨全國主要政黨有:
(1)爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)(Movimiento Al Socialismo):1995年成立。執(zhí)政黨。玻新興左派政黨,系“廣泛參與的全國性民主力量”。反對(duì)新自由主義經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化。玻議會(huì)第一大政治力量。黨的領(lǐng)導(dǎo)人為總統(tǒng)胡安·埃沃·莫拉萊斯·艾瑪(Juan Evo MORALES Ayma)。
(2)玻利維亞進(jìn)步計(jì)劃—國家團(tuán)結(jié)黨 (Plan Progreso para Bolivia-Convergencia Nacional, PPB-CN):最大反對(duì)黨,2009年9月由“玻利維亞進(jìn)步計(jì)劃”、“玻利維亞自治黨”和“民族主義革命運(yùn)動(dòng)”合并而成,黨的領(lǐng)導(dǎo)人為曼弗雷德·雷耶斯·比利亞(Manfred REYES Villa)。
(3)全國統(tǒng)一黨(Unidad Nacional):2005年成立。主張維護(hù)中產(chǎn)階級(jí)和企業(yè)界利益。玻議會(huì)第三大政治力量。黨主席為玻水泥大王多利亞·梅迪納(Dolia MEDINA)。
(4)社會(huì)聯(lián)盟黨(Alianza Social):2005年成立。在野黨。主張凈化和革新玻政治,為玻人民帶來希望。黨的領(lǐng)袖是該黨前總統(tǒng)候選人、波多西市長(zhǎng)雷內(nèi)·霍亞基諾(René JOAQUINO)。
(5)無畏黨 (Movimiento Sin Miedo): 1999年3月成立,原為執(zhí)政黨“爭(zhēng)社運(yùn)”聯(lián)盟黨,2010年起與“爭(zhēng)社運(yùn)”決裂,成為反對(duì)黨。目前該黨占據(jù)拉巴斯、奧魯羅兩市市長(zhǎng)席位。黨的領(lǐng)導(dǎo)人為拉巴斯市前市長(zhǎng)胡安·德爾格拉納多 (Juan del GRANADO)。
(6)社會(huì)民主力量黨( Poder Democrático Social ):2005年成立。主張改革現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)模式,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)人為前總統(tǒng)豪爾赫·基羅加 (Jorge QUIROGA)。
其他主要政黨有:新共和力量黨、 公民團(tuán)結(jié)聯(lián)盟、 自由玻利維亞運(yùn)動(dòng)、左革陣、基督教民主黨、“四·九”革命先鋒黨、社會(huì)黨、共產(chǎn)黨等。
重要人物胡安·埃沃·莫拉萊斯·艾瑪(Juan Evo MORALES Ayma):總統(tǒng)。1959年10月26日生于玻利維亞奧魯羅省一個(gè)貧苦印第安人家庭。未受過高等教育。年輕時(shí)曾當(dāng)過礦工、面包工人和泥瓦匠。從80年代起積極投身于古柯農(nóng)工會(huì)組織工作,并逐漸成為該組織的主要領(lǐng)導(dǎo)人,曾連續(xù)9次當(dāng)選6大古柯農(nóng)工會(huì)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)。1997年當(dāng)選眾議員, 2001年因領(lǐng)導(dǎo)古柯農(nóng)封路、游行活動(dòng)被罷免。2002年,莫組建爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)黨,并在議會(huì)選舉中獲得35個(gè)議席,成為全國第二大黨。莫以該黨領(lǐng)袖身份參加2002年大選并進(jìn)入第二輪,但在議會(huì)投票中以微弱差距敗北。在2005年12月18日大選中,莫贏得54%的選票,當(dāng)選總統(tǒng),成為玻建國以來首位印第安人總統(tǒng)。2009年12月6日,玻舉行新憲法頒布后的首次全國大選,莫以64.2%的得票率再次當(dāng)選,任期至2015年1月。
經(jīng) 濟(jì)玻是拉美主要礦產(chǎn)品出口國,工業(yè)不發(fā)達(dá),畜牧產(chǎn)品可滿足國內(nèi)大部分需求,糧食需大量進(jìn)口。莫拉萊斯政府摒棄新自由主義經(jīng)濟(jì)政策,加強(qiáng)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),對(duì)油氣資源實(shí)行國有化,提高天然氣出口價(jià)格,并推動(dòng)土地改革,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所改善。2011年,玻國內(nèi)生產(chǎn)總值230億美元,同比增長(zhǎng)5.2%,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值2283美元。2012年,玻著力推動(dòng)能礦生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固國有化成果,國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)245億美元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值約2470美元,外匯儲(chǔ)備140億美元。
2010年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù):
國內(nèi)生產(chǎn)總值:190億美元
人均國內(nèi)生產(chǎn)總值:1818美元
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率:4.2%
貨幣名稱:玻利維亞諾(Boliviano)
匯率:1美元=7.07玻利維亞諾
通貨膨脹率:0.26%
失業(yè)率:6.5 %
資 源礦產(chǎn)資源豐富,主要有錫、銻、鎢、銀、鋅、鉛、銅、鎳、鐵、黃金等。錫儲(chǔ)量115萬噸,鐵儲(chǔ)量約450億噸,在拉美僅次于巴西。石油探明儲(chǔ)量為9.29億桶,天然氣儲(chǔ)量52.3萬億立方英尺。森林覆蓋面積50萬平方公里,占國土面積的48%。
工 業(yè)工業(yè)以食品、紡織、皮革、釀酒、卷煙等加工業(yè)為主。具備一定有色金屬冶煉能力,擁有號(hào)稱世界第三大的平托(Vinto)冶煉廠。2010年,加工業(yè)產(chǎn)值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的18.89%,能源和礦業(yè)產(chǎn)值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的13.48%,建筑業(yè)占3.71%。近年主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量如下(單位:噸):
2008年
2009年
2010年
銅
567
882
2063
鎢
1448
1290
1518
銀
1114
1326
1259
黃金
8.4
7.2
6.4
天然氣(百萬立方英尺)
526018
451562
526991
石油(百萬桶)
14.23
12.33
12.61
農(nóng)牧漁業(yè)全國可耕地面積3.4萬平方公里,約占國土面積的3%。2010年全國土地種植面積296萬公頃。糧食生產(chǎn)僅能滿足國內(nèi)34%的需求,其余依賴進(jìn)口。2010年全國牛存欄數(shù)為799萬頭,羊214萬頭,豬257萬頭。2010年農(nóng)牧漁業(yè)產(chǎn)值23.1億美元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的12%。主要經(jīng)濟(jì)作物有棉花、咖啡、煙草、甘蔗、向日葵和古柯等。主要農(nóng)牧產(chǎn)品為高原小米、玉米、小麥、薯類產(chǎn)品和大豆等。近幾年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量如下(單位:千噸):
2008
2009
2010
高原小米
28.8
29.9
30.9
大麥
13.3
13.9
14.1
玉米
1000
1174
718
小麥
161
201
255
馬鈴薯
935
957
975
咖啡
27
28
29
大豆
1225
1893
1917
高梁
436
503
35
木薯
244
249
255
棉花
2.5
1.4
0.4
甘蔗
7459
7804
5892
向日葵
299
394
311
西紅柿
52
53
53
旅游業(yè)近年來重視發(fā)展旅游業(yè), 旅游基礎(chǔ)設(shè)施有所改善。有旅館692家,客房15812間。玻現(xiàn)有具備接待能力的各級(jí)別旅店836家,床位3萬多張。2010年接待外國游客67.12萬人,創(chuàng)匯收入3.14億美元,游客多來自秘魯、阿根廷、美國、巴西及西歐國家。同期國內(nèi)游客52萬人,旅游業(yè)收入約合9.47億美元。主要旅游景點(diǎn)有的的喀喀湖、印加帝國古城蒂亞瓦納科和伊利馬尼雪山等。
交通運(yùn)輸鐵路和公路網(wǎng)集中在西部,邊遠(yuǎn)地區(qū)依靠航空運(yùn)輸。
公路:2010年各類公路總長(zhǎng)80887公里,其中瀝青路和石子路面分別占7.9%和37.3%,土路占54.8%;各類機(jī)動(dòng)車輛44.9萬輛。
鐵路:2010年鐵路總長(zhǎng)3652公里。鐵路運(yùn)輸客貨運(yùn)量分別為72.6 萬人次和151.6萬噸。
空運(yùn):擁有玻利維亞勞埃德航空公司等3家民用航空公司和8家航空運(yùn)輸公司。拉巴斯、圣克魯斯和科恰班巴各有1個(gè)國際機(jī)場(chǎng),國際航線14條。2010年客運(yùn)量為160.1萬人次,貨運(yùn)量3.36萬噸。
水運(yùn):內(nèi)河航運(yùn)線總長(zhǎng)1.4萬多公里。2010年水運(yùn)客貨運(yùn)量分別為1.58萬人次和107萬噸。
財(cái)政金融近幾年財(cái)政收支情況如下(單位:億玻利維亞諾):
2008
2009
2010
收入
583.9
457.5
615.7
支出
544.8
430.4
592.6
赤字
39.1
27.1
盈余23.15
財(cái)政赤字占GDP(%)
3.2
2
對(duì)外貿(mào)易玻歷屆政府均重視發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,特別是鼓勵(lì)出口以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。玻積極參與地區(qū)一體化進(jìn)程,與多數(shù)拉美國家簽有經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)協(xié)定。近年來,玻大力開拓天然氣出口市場(chǎng),并制定了旨在成為南方共同市場(chǎng)能源供應(yīng)地的戰(zhàn)略。現(xiàn)與世界80多個(gè)國家和地區(qū)保持著貿(mào)易關(guān)系。
2011年,玻外貿(mào)總額168.56億美元,同比增長(zhǎng)36.75%,其中出口總額為91.83億美元,同比增長(zhǎng)30.2%,主要出口產(chǎn)品為燃油、天然氣、礦產(chǎn)品及大蒜;進(jìn)口總額76.73億美元,同比增長(zhǎng)36.94%,主要進(jìn)口原材料及中間產(chǎn)品、工業(yè)設(shè)備、消費(fèi)品、運(yùn)輸設(shè)備和食品。主要出口對(duì)象國為巴西、美國、阿根廷、哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉。近幾年進(jìn)出口額如下(單位:億美元):
2008
2009
2010
2011
出口
68.36
52.97
69.56
91.83
進(jìn)口
49.9
44.1
53.7
76.73
差額
18.46
8.87
15.86
15.1
外國投資2010年玻吸收外國直接投資4.23億美元。外資主要投向石油、天然氣、商業(yè)和服務(wù)業(yè)、礦業(yè)等領(lǐng)域。主要投資國為英國、意大利、西班牙、美國和智利等國。
人民生活玻政府將教育文化、健康營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生設(shè)施、城市建設(shè)和住房、就業(yè)等列為社會(huì)發(fā)展政策中需要迫切解決的問題。2010年政府規(guī)定最低工資為679玻利維亞諾(合96美元)。近幾年經(jīng)濟(jì)雖保持增長(zhǎng),但貧富差距依然懸殊,64%的民眾生活在貧困線以下,其中37%處于赤貧狀態(tài)。近年來,約有100萬玻利維亞人移居國外,其中多數(shù)從事家政行業(yè)。全國分為42個(gè)保健區(qū),共有11920名醫(yī)務(wù)人員,2587所醫(yī)院、診所;每千人擁有床位1.3張,每千人擁有1.5名醫(yī)生。2010年,人口增長(zhǎng)率為26.31‰,死亡率為7.29‰,人均預(yù)期壽命66.34歲;醫(yī)療部門公共投資為6.51億玻利維亞諾。2010年每百人擁有固定電話72部。
軍 事實(shí)行義務(wù)兵役制,凡年滿18歲的男性公民必須服兵役,服役期一年。自1995年起,軍官服役期延長(zhǎng)至35年。
總兵力4萬人(2005年),其中陸軍2.5萬人,編為10個(gè)師,有各類坦克、裝甲車200輛,輕型炮200門;空軍8000人,編為4個(gè)旅,下轄13個(gè)飛行大隊(duì),有戰(zhàn)斗機(jī)25架,運(yùn)輸機(jī)30架,直升機(jī)30架;海軍8000人,編為6個(gè)海區(qū),下轄8個(gè)陸戰(zhàn)隊(duì),有內(nèi)河巡邏艇10艘,美制“波士頓”級(jí)救生艇8艘。警察部隊(duì)總兵力2萬人,歸內(nèi)政部管轄。
武裝力量總司令蒂多·甘達(dá)利亞斯(Tito GANDARILLAS),陸軍司令古斯塔沃·桑多瓦爾(Gustavo SANDOVAL),海軍司令勞爾·比斯卡拉(Raùl VISCARRA),空軍司令利沃里奧·弗洛雷斯(Liborio FLORES),警察司令豪爾赫·桑蒂埃斯特萬(Jorge Sandiestevan)。
2011年玻國防預(yù)算為3.04億美元。
文化教育 2010年文盲率為9%,公辦學(xué)校人數(shù)為13.8萬人。國家對(duì)6~12歲兒童實(shí)行義務(wù)教育,但基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱,資金缺乏。著名大學(xué)有圣弗朗西斯科·哈維爾大學(xué)和圣安德烈斯大學(xué)。2010年小學(xué)和中學(xué)入學(xué)率分別為88.79%和57.95%。
2010年各級(jí)學(xué)校、學(xué)生及教師情況如下:
學(xué)校(所)
學(xué)生(萬人)
教師(萬人)
小學(xué)
4827(公立)
17.6
7.2
749(私立)
中學(xué)
1296(公立)
54
3
510(私立)
大學(xué)
108(公立)
239
1.36
163(私立)
6.1
新聞出版 主要報(bào)刊有:《日?qǐng)?bào)》,發(fā)行量5萬份;《責(zé)任報(bào)》發(fā)行量4萬份;《理性報(bào)》發(fā)行量約2萬份;《時(shí)代報(bào)》發(fā)行量約2.5萬份;《新聞報(bào)》,發(fā)行量4萬份;《變革報(bào)》,發(fā)行量1萬份。
2010年有廣播電臺(tái)639家,其中322家設(shè)在城市,317家設(shè)在農(nóng)村。多為商業(yè)電臺(tái),用西班牙語、阿依馬拉語和克丘亞語廣播。
電視臺(tái)135個(gè),其中首都拉巴斯有22個(gè)。國家電視臺(tái)創(chuàng)建于1964年,在拉巴斯等7個(gè)省有轉(zhuǎn)播臺(tái)。另有9家私營(yíng)電視臺(tái)及3家有線電視和衛(wèi)星電視臺(tái)。
對(duì)外關(guān)系玻利維亞奉行獨(dú)立自主、和平和不結(jié)盟的對(duì)外政策,維護(hù)民族獨(dú)立和主權(quán),堅(jiān)持各國一律平等、人民自決,不干涉別國內(nèi)政、和平解決國際爭(zhēng)端等原則,突出多元外交和務(wù)實(shí)經(jīng)濟(jì)外交。重視發(fā)展同拉美國家的傳統(tǒng)友好關(guān)系,積極推進(jìn)地區(qū)一體化。重視與美國的傳統(tǒng)關(guān)系。玻歷屆政府均堅(jiān)持向智利提出恢復(fù)太平洋出海口的要求。莫拉萊斯總統(tǒng)執(zhí)政后,雙方就此重開談判,玻智關(guān)系有所改善。重視發(fā)展同歐盟和亞太國家的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。主張反毒,但認(rèn)為古柯不是毒品,呼吁國際社會(huì)為古柯“解禁”。
玻系不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)、世界貿(mào)易組織、美洲國家組織、拉美和加勒比國家共同體、南美國家聯(lián)盟、安第斯共同體、里約集團(tuán)、拉普拉塔河流域組織、亞馬孫合作條約組織等成員國和南方共同市場(chǎng)聯(lián)系國。同86個(gè)國家保持外交關(guān)系。玻駐外使館32個(gè),領(lǐng)事館104個(gè),多派遣名譽(yù)領(lǐng)事。26個(gè)國家和國際組織在玻派有常駐大使或代表,在玻內(nèi)地城市設(shè)有41家外國領(lǐng)事館。
【同我國的關(guān)系】1985年7月9日中玻建交。2011年,兩國高層保持交往,政治互信不斷加深。3月,中國人民解放軍副總參謀長(zhǎng)馬曉天訪玻。9月,國務(wù)院副總理回良玉對(duì)玻進(jìn)行正式訪問。6月,玻國防部長(zhǎng)薩阿韋德拉訪華。8月,玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯訪華并出席深圳第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式;科恰班巴省省長(zhǎng)諾維略訪華。12月,玻武裝力量總司令古鐵雷斯訪華。
兩國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速,合作領(lǐng)域不斷拓寬。2012年中玻雙邊貿(mào)易額6.76億美元,其中我出口3.53億美元,進(jìn)口3.23億美元,同比分別增長(zhǎng)2.58%、-8.33%和17.45%。
中國駐玻利維亞大使: 李東。館址:Calle 1,NO.8532,Los Pinos,Calacoto,La Paz。電話:591-2-2793851(辦公室),2792902(值班室),2794567(商務(wù)處)。電傳:03093352(CHINALP BV)。傳真:591-2-2797121。玻利維亞駐華大使:吉列爾莫·查盧普·連多(Guillermo CHALUP Liendo)。辦公處:北京塔園外交人員辦公樓2-3-1,2-3-2號(hào)。電話:65323074,65324370(領(lǐng)事)。傳真:65324686。
【同美國的關(guān)系】玻美于1825年6月8日建交。傳統(tǒng)上玻美關(guān)系密切,對(duì)美關(guān)系是玻外交重點(diǎn)。美在玻駐有外交和軍事使團(tuán),派有幫助培訓(xùn)緝毒部隊(duì)的軍事顧問。玻是接受美援助最多的拉美國家之一。莫拉萊斯總統(tǒng)執(zhí)政后,反對(duì)美干涉內(nèi)政,玻美兩國齟齬增加。2008年9月,玻以干涉內(nèi)政為由驅(qū)逐美大使。隨即,美宣布取消《安第斯國家貿(mào)易促進(jìn)和反毒法案》對(duì)玻的關(guān)稅優(yōu)惠,并將玻從與美合作伙伴名單中刪除。11月,玻宣布中止與美的反毒合作。但莫多次表示愿與美保持平等合作,希與美總統(tǒng)奧巴馬舉行會(huì)晤。
2010年5月31日至6月2日,美國國務(wù)院負(fù)責(zé)西半球事務(wù)的助理國務(wù)卿巴倫蘇埃拉訪玻。玻外長(zhǎng)喬克萬卡表示,玻美已在相互尊重的基礎(chǔ)上、在涉及雙邊政治對(duì)話、反毒、貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作等領(lǐng)域的雙邊關(guān)系新框架協(xié)議中99%的內(nèi)容達(dá)成共識(shí);巴則表示奧巴馬總統(tǒng)希望美玻關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新階段。11月,莫拉萊斯總統(tǒng)表示希與美重新互派大使,在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上盡快實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化。12月,美國國會(huì)眾議院批準(zhǔn)將給予安第斯地區(qū)國家的安第斯貿(mào)易優(yōu)惠和鏟除毒品法(ATPDEA)優(yōu)惠關(guān)稅待遇延長(zhǎng)至2010年12月31日,但依舊將玻排除在外。2011年11月7日,雙方簽署了基于互相尊重主權(quán)原則的雙邊框架協(xié)定,同意重新互派大使。
【同拉美國家的關(guān)系】重視同拉美各國,特別是安第斯共同體以及巴西和阿根廷等鄰國的傳統(tǒng)友好關(guān)系,高層往來頻繁。玻與多數(shù)拉美國家簽有經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)和投資保護(hù)協(xié)定,積極參與地區(qū)一體化進(jìn)程,謀求成為貫通兩大洋的通道和南方共同市場(chǎng)能源供應(yīng)地。1997年11月玻與智利、阿根廷簽署三國互補(bǔ)和一體化協(xié)定。莫拉萊斯總統(tǒng)上任后,玻與古巴、委內(nèi)瑞拉結(jié)成“反新自由主義陣營(yíng)”和拉美“正義軸心”,玻加入委倡導(dǎo)的“美洲玻利瓦爾選擇”(2009年6月更名為“美洲玻利瓦爾聯(lián)盟”,ALBA)。積極參與地區(qū)一體化,努力加強(qiáng)與周邊國家的相互信任和合作。2010年7月起擔(dān)任安共體輪值主席國,任期至2011年7月。
2011年3月,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯訪玻。5月,莫拉萊斯總統(tǒng)應(yīng)邀出席巴拉圭獨(dú)立200周年活動(dòng),并會(huì)見巴總統(tǒng)盧戈、阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜和烏拉圭總統(tǒng)穆希卡等政要。6月,秘魯當(dāng)選總統(tǒng)烏馬拉訪玻;莫拉萊斯總統(tǒng)訪問阿根廷。7月,莫拉萊斯總統(tǒng)赴委內(nèi)瑞拉參加委獨(dú)立200周年慶典;赴利馬出席秘魯當(dāng)選總統(tǒng)烏馬拉的就職典禮。8月,巴西總統(tǒng)盧拉訪玻。9月,莫拉萊斯總統(tǒng)訪問委內(nèi)瑞拉、古巴。10月,莫拉萊斯總統(tǒng)出席在巴拉圭首都亞松森舉行的伊比利亞—美洲首腦峰會(huì)。
【同智利的關(guān)系】玻在太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)(1879~1883年)中被智擊敗,喪失沿海大片領(lǐng)土,成為內(nèi)陸國。此后玻一直要求重新獲得出海口,歷屆政府均將此列為外交政策重點(diǎn)。1978年雙方就出海口問題談判破裂而斷交,迄今只保持領(lǐng)事關(guān)系。2006年1月莫拉萊斯就職以來,玻智關(guān)系趨向緩和。2007年12月,巴西、智利總統(tǒng)訪玻,三國共同宣布于2009年建成東起智利伊基克港、西至巴西桑托斯港的兩洋陸路走廊。2008年6月,智方表示,智已準(zhǔn)備把伊基克港作為可供玻自由通行的港口。2010年12月,兩國總統(tǒng)表示將建立高委會(huì)商談玻出海口要求等問題,并繼續(xù)推動(dòng)兩國關(guān)系發(fā)展13點(diǎn)議程。
2011年1月,兩國宣布成立雙邊高委會(huì)。3月,首次高委會(huì)在拉巴斯召開。此后,由于智強(qiáng)硬堅(jiān)持出海口問題不容談判,13點(diǎn)議題進(jìn)程陷入停頓,玻宣布擬將出海口問題提交海牙國際法庭裁判,智方強(qiáng)烈反對(duì),兩國關(guān)系重陷低谷。9月,玻向智利正式提出將阿里卡港劃歸玻管轄的建議,并等待智方答復(fù)。
【同歐洲國家的關(guān)系】玻重視發(fā)展同歐盟各國的關(guān)系。莫拉萊斯總統(tǒng)多次訪歐。歐盟有關(guān)國家陸續(xù)向玻做出減免債務(wù)承諾。
2011年4月,玻外長(zhǎng)喬克萬卡訪問西班牙、法國、比利時(shí)、英國等歐洲四國。5月,玻副總統(tǒng)加西亞訪問西班牙。9月,莫拉萊斯總統(tǒng)赴紐約出席聯(lián)大會(huì)議期間會(huì)見匈牙利總統(tǒng)施密特。
【同日本的關(guān)系】1956年,兩國簽署移民協(xié)定。日本是玻貸款和援助主要提供國之一。1996年桑切斯總統(tǒng)正式訪問日本。2000年,日本同意免除玻欠日共計(jì)約2億美元的債務(wù)。2005年4月梅薩總統(tǒng)訪日。2007年3月,莫拉萊斯總統(tǒng)對(duì)日本進(jìn)行正式訪問,日本天皇和首相分別會(huì)見。
2010年12月,莫拉萊斯總統(tǒng)訪問日本,出席明仁天皇午宴,同菅直人首相舉行會(huì)談。日方同意在玻投資2.5億美元建立一個(gè)火電廠,并表示愿同玻方在鋰礦開發(fā)領(lǐng)域加強(qiáng)合作。
2011年2月,日本宣布向玻提供350美元機(jī)械設(shè)備,幫助玻抵御洪災(zāi)。3月,玻政府就日本遭受強(qiáng)烈地震災(zāi)害表示慰問。
【同其他國家的關(guān)系】2011年9月,莫拉萊斯總統(tǒng)在紐約分別會(huì)見伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德、匈牙利總統(tǒng)施密特和尼泊爾總理巴特拉伊,并在聯(lián)大發(fā)表演講;聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)正式向玻遞交文件,支持將2013年設(shè)定為“國際高原小米年”。