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          國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長滕佳材主持閉幕式文字實錄

          2015年06月16日 15:58   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)   

            主持人(滕佳材):大家下午好,今天會議的內(nèi)容可以講非常的豐富,尤其各位嘉賓的演講也非常的精彩,給我們的信息量也是非常的大。我想我們在座的各位聽了之后,也是受益匪淺,收獲也非常大。2015年國際食品安全會議,是總局2013年成立以來,由總局首次組織的一次大型的國際食品安全會議。總局對這次會議是高度重視,國家食藥總局局長畢井泉先生是今天上午剛剛陪同國務(wù)院副總理汪洋先生參加了2015年全國食品安全周的啟動儀式,現(xiàn)在他又來到我們的會場,我想大家以熱烈的掌聲歡迎中國國家食品藥品監(jiān)督管理總局畢井泉局長作這次大會的主旨演講,歡迎。

            畢井泉:我來得比較晚,剛才聽了最后兩位先生的發(fā)言,一位來自世界衛(wèi)生組織,一位來自美國的瑪氏公司,剛才他們的演講給我留下非常深刻的印象。特別是他們在演講中講到,如何發(fā)現(xiàn)潛在的風險,如何應(yīng)對突發(fā)性的食品安全事件,以及如何加強溝通和合作,其實這些都是我們現(xiàn)在正在做的,也是我們今后應(yīng)該進一步努力工作的方向。所以,聽了以后還是感到有很多的收獲。

            女士們、先生們、朋友們、同志們,2015年國際食品安全會議即將結(jié)束,在此我謹代表中國國務(wù)院食品安全委員會辦公室、國家食品藥品監(jiān)督管理總局對出席本次會議的各位國際組織的官員、監(jiān)管機構(gòu)的同仁、駐華使節(jié)、業(yè)界代表和專家學(xué)者們,對中國食品安全的關(guān)心表示誠摯的敬意,也對大家給予本次會議的幫助和支持表示衷心的感謝!

            在這次會議上,與會代表圍繞食品安全國際共治這個主題,針對國際食品安全合作框架的構(gòu)建、法律法規(guī)和政策研究、風險交流方式方法、風險評估的科學(xué)基礎(chǔ)、技術(shù)標準和要求的全球協(xié)調(diào)、監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)協(xié)同進步等多個議題交流了信息,分析了形勢,分享了經(jīng)驗,提出了應(yīng)對了措施和思路,為世界各國共治食品安全提供了有益的借鑒。

            中國有13億人口,既是食品生產(chǎn)大國,也是食品消費大國。食品安全始終是我們黨和政府高度重視的頭等大事。中共中央總書記、中國國家主席習(xí)近平多次強調(diào),食品安全關(guān)系中華民族的未來,能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。中國國務(wù)院總理李克強也多次強調(diào),要健全覆蓋從農(nóng)田到餐桌全過程最嚴格的監(jiān)管制度,確保農(nóng)產(chǎn)品和食品安全。

            近年來,我們認真落實黨中央提出的最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責的要求,與社會各方面共同努力,切實加強食品安全的監(jiān)管工作。食品安全的狀況總體穩(wěn)定向好。我們致力于建于建立統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體系,2010年中國國務(wù)院成立食品安全委員會及其辦公室,加強對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組建國家食品安全風險評估機構(gòu),加強風險監(jiān)測評估和標準制定等基礎(chǔ)性的工作。2013年,重組食品藥品監(jiān)管機構(gòu)、整合分散在多個部門的食品安全監(jiān)管職能,地方各級人民政府都成立了食品安全委員會,組建了職能統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管機構(gòu),努力實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌、從生產(chǎn)到消費全鏈條的無縫監(jiān)管。

            我們致力于完善食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)。2009年,全國人大頒布了《食品安全法》,今年4月,全國人大又通過了新修訂的《食品安全法》,明確了預(yù)防為主、風險管理、全程控制、社會共治的工作原則,為依法嚴懲食品安全違法行為提供了重要的法律武器和制度保障。

            我們致力于食品安全風險的防范。食品安全最大的風險是農(nóng)藥獸藥殘留和食品添加劑的濫用。防范食品安全風險最重要的基礎(chǔ)性工作,是完善食品安全標準及檢測方法,把可能的風險納入到我們監(jiān)管的視野。

            防范食品安全最重要的基層工作是市縣兩級監(jiān)管部門要把農(nóng)藥獸藥殘留、添加劑使用的抽樣檢驗制度化,把食品餐飲企業(yè)的日常檢查制度化,建立起覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及各類食品的網(wǎng)格化的管理體系。

            防范食品安全最重要的執(zhí)法手段是信息公開。公開不合格的產(chǎn)品信息,是對消費者最好的保護,是對違法者最大的震懾,是對執(zhí)法者最有力的約束,是對社會輿論最主動的引導(dǎo),也是對社會誠信體系建設(shè)最大的貢獻。

            我們深知,中國食品安全工作仍然面臨著很多的挑戰(zhàn),我們相當一部分農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖和食品加工的生產(chǎn)方式還比較落后,我們的食品安全標準還不夠完善,我們的監(jiān)管視野還存在盲區(qū),我們的一些監(jiān)管制度還沒有完全落實,我們的工作距離廣大人民群眾的期待還有較大的差距。我們深信,由黨中央、國務(wù)院的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo),有廣大生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任的自覺落實,有廣大媒體和廣大消費者的共同參與,我們一定能夠履行好食品安全監(jiān)管的職責,維護好廣大人民群眾舌尖上的安全。

            女士們、先生們,加強食品安全領(lǐng)域的國際合作,是做好食品安全工作的重要保障。食品貿(mào)易的發(fā)展需要國際合作。隨著國際分工越來越細,食品領(lǐng)域的國際貿(mào)易規(guī)模越來越大。中國現(xiàn)在每年從國外進口上億噸的大豆、谷物、肉制品和乳制品,也向國際市場出口進前億美元的食品,加強食品安全領(lǐng)域的合作是食品貿(mào)易發(fā)展的基本前提。

            食品安全的監(jiān)管實踐需要國際合作,食品安全監(jiān)管是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既要從各國實際出發(fā),又要符合國際通行的規(guī)則。從國際上看,這一領(lǐng)域的監(jiān)管實踐不過一百年左右,中國食品安全監(jiān)管工作起步更晚,互相通報食品安全領(lǐng)域的風險隱患、互相通報食品監(jiān)管的法律技術(shù)法規(guī),有利于相互學(xué)習(xí)借鑒、節(jié)約成本,少走彎路,共同提高食品安全監(jiān)管的水平。

            食品科學(xué)的發(fā)展需要國際合作。食品安全是隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展而出現(xiàn)的問題。現(xiàn)代的監(jiān)管是建立在我們對已知世界認知基礎(chǔ)上的監(jiān)管。在食品科學(xué)領(lǐng)域,還有很多未被我們所認知的世界。已經(jīng)認知的領(lǐng)域也還有很多不同的認識需要討論和探索。這些都需要各國科學(xué)家們、技術(shù)專家們加強合作。

            科學(xué)發(fā)現(xiàn),永無止境,技術(shù)創(chuàng)新永無止境;國際間食品安全監(jiān)管方面的合作也永無止境。

            女士們、先生們,保障食品安全只有進行時,沒有完成時。中國食品安全監(jiān)管機構(gòu)愿意與各國、各界的同仁共同努力,攜手共治,為保障人類健康作出更大的貢獻。謝謝大家。

            主持人(滕佳材):謝謝畢井泉局長的精彩演講,女士們、先生們,一天的時間匆匆過去了,我要跟大家說的一句話是“大家辛苦了”,隨著畢井泉局長的精彩演講結(jié)束,我們今天的會議也將接近尾聲。作為本次會議的代表,我謹代表國家中國食品藥品監(jiān)督管理總局再次對各位朋友參加此次會議并作精彩的演講和互動討論表示衷心的感謝!

            在為期一天的時間里面,來自四個國際組織和20個國家政府和業(yè)界的代表,我們齊聚在北京,在輕松、真誠、坦率的氛圍下,圍繞著共同關(guān)心的監(jiān)管問題進行討論,交流彼此的想法,探討可能采取的措施,并最終提出一些解決的方案。在本屆的會議上,我們也欣喜地看到,各位同仁們在食品安全體系、共治體系、監(jiān)管的法律法規(guī)、風險交流方式、風險評估的科學(xué)基礎(chǔ)、國際標準的協(xié)調(diào)與執(zhí)行、監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)的良性互動中等各個領(lǐng)域都產(chǎn)生了比較好的成果。

            這次會議的主題是食品安全國際共治,恰如其分地指出進入21世紀以后,全球食品安全監(jiān)管合作的特點,一方面我們要專注于本國的監(jiān)管工作,以對公眾高度負責的態(tài)度,加強和完善我們的監(jiān)管體系,另外一方面我們也要從整個食品全球產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)放眼世界,不斷增加參與國際監(jiān)管協(xié)作的能力,利用合作、對話、協(xié)商等方式,廣泛深入地交換意見,取得相互的理解。

            在座的各位同事們,也許我們各自國家的經(jīng)濟發(fā)展水平、監(jiān)管能力有所不同,但在新的時代面前,我們都面臨著食品安全這一共同的挑戰(zhàn),為了及時有效地作出應(yīng)對,我們需要更緊密地團結(jié)與合作起來。就在剛才畢井泉先生提出了食品藥品國際合作的三個倡議,合作共贏、平衡發(fā)展、共同安全。這就是打開合作之門的關(guān)鍵鑰匙。我們都生活在同一個地球村里,沒有人能夠獨善其身,也沒有人能夠建立安全的孤島,我們必須改變各自為政的處境,通力合作,集合各國食品安全監(jiān)管機構(gòu)和利益相關(guān)方的智慧,構(gòu)成國際合作的頂層設(shè)計,共同保障國際供應(yīng)鏈中的食品安全。

            我們要承認,國與國之間在監(jiān)管能力、資源方面是存在差異。堅持平衡發(fā)展的原則,幫助廣大的發(fā)展中國家的監(jiān)管機構(gòu)提高科學(xué)的管理和社會治理的能力,也幫助其食品產(chǎn)業(yè)逐步提升食品安全標準研究和執(zhí)行能力,共同進步,構(gòu)建安全的全球產(chǎn)業(yè)鏈。

            我們要肩負起公共安全的神圣職責,切實有效地開展國際間的風險評估、風險管理和風險交流工作,發(fā)布權(quán)威科學(xué)的信息,打造公眾可信賴的食品安全信息國際平臺,并協(xié)調(diào)立場,共同應(yīng)對各種突發(fā)性的食品安全事件。

            女士們、先生們,作為全球食品安全治理體系的一分子,我們的監(jiān)管機構(gòu)要與各國國際組織、行業(yè)協(xié)會、科研院所和大眾媒體一起,把公眾意識安全放在最高的位置上,旗幟鮮明地捍衛(wèi)廣大公眾的根本利益,共同應(yīng)對各方面的挑戰(zhàn)。我也深信在大家的共同努力下,我們這個大家庭一定能履行好神圣的職責,不負人們的重托。

            相聚雖然短暫,但是我們在工作中結(jié)下的友誼卻天長地久。本次會議的圓滿成功,離不開聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、世界衛(wèi)生組織、荷蘭王國駐華使館等各方面的積極參與和全情的投入,也離不開各位代表的積極交流與討論。再一次感謝大家。

            最后,我要宣布2015年國際食品安全會議勝利閉幕,期待我們下次再會。謝謝!

          (責任編輯:張翔)

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