第二輪中美對話前瞻:難言破冰尚待溝通

2010年05月21日 15:41 來源：新華網(wǎng)

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    中國外交部副部長崔天凱20日在北京表示，中方愿與美方共同努力，加強溝通，增進互信，深化合作，共同推動第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話取得積極的成果。

    第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話將于24日至25日在北京舉行。

    世界的目光將再次聚焦北京。

    這將是一次排除了中美關系干擾后的對話，一次具有特殊意義的對話，一次尋求中美新共識的對話。

     排除干擾  相向而行

    中美關系曲折向前發(fā)展，每一次起步、每一次跨越都彌足珍貴。

    第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話正是在中美關系排除了復雜因素干擾后才得以順利舉行的。

    去年奧巴馬入主白宮后，中美關系有了良好開局。根據(jù)中國國家主席胡錦濤和美國總統(tǒng)奧巴馬去年4月在倫敦會晤時達成的共識，首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話去年7月在華盛頓舉行并取得了豐碩的成果。

    但是，去年底今年初，美國向臺灣出售武器，美國領導人會見達賴，中美關系受到了嚴重干擾，極大地影響了中美之間的合作。

    中美能否排除干擾，相向而行，并努力爭取使第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話取得積極成果，成為外界觀察中美關系走向時的一大疑問。

    今年4月，胡錦濤主席前往華盛頓出席核安全峰會并同奧巴馬總統(tǒng)舉行了會晤。在這次會晤中，胡錦濤提出了發(fā)展中美關系的五點主張，強調(diào)“尊重彼此核心利益和重大關切，對確保中美關系健康穩(wěn)定發(fā)展至關重要”。

    中方的立場得到了美方的回應。奧巴馬表示將建設更加強有力的中美雙邊關系，尊重中國核心利益，謹慎處理敏感問題。

    外界普遍認為這是一次成功的會晤，對發(fā)展中美關系具有重要意義。

    “近期中美雙方關系出現(xiàn)緩和，這當然和中國堅定正確的政策立場有關”。清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉這樣認為。

    美國駐華大使洪博培近日在華盛頓也坦誠表示，今年初由于美國作出對臺軍售等某些決定，美中兩國關系經(jīng)歷了幾個月的困難和挑戰(zhàn)，但兩國關系困難的局面已成歷史，目前兩國關系已經(jīng)進入了一個不同的新階段。



    獨特機制  獨特意義

    美國財政部原中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話執(zhí)行秘書長史泰婭把美中兩國比喻成在海上航行的兩艘巨輪。

    巨輪相向行駛時需要了解對方的航向。

    中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話就給中美兩國提供了這樣的機制。這個機制使中美兩國能夠就共同關心的戰(zhàn)略性、全局性和長期性問題進行一年一次的嚴肅對話，以便雙方加深相互了解，增進互信，促進合作。

    此輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話對當前國際形勢和中美關系非常重要，意義非凡。

    中美關系問題專家陶文釗說，參與中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的兩國政府團隊規(guī)模龐大，在當代國際關系中沒有先例。

    世界經(jīng)濟在經(jīng)歷金融危機之后出現(xiàn)企穩(wěn)跡象，但又面臨不確定因素。今年6月，二十國集團峰會將在加拿大多倫多召開，這是全球經(jīng)濟走向后危機時代舉行的一次重要峰會，核心議題就是確定世界經(jīng)濟可持續(xù)增長的框架。

    “中美對話對于全球經(jīng)濟從危機走向相對穩(wěn)定健康的后危機時代，具有很大的穩(wěn)定錨性作用。”中國現(xiàn)代國際關系研究院研究員傅夢孜這樣評價中美對話的國際意義。

    美國常務副國務卿雅各布·盧則表示，美中兩國在維護世界和平、穩(wěn)定與繁榮方面擁有共同利益。雙方將繼續(xù)致力于建設21世紀積極合作全面的美中關系。

    美國亞洲協(xié)會美中關系研究中心副主任魯樂漢說，目前美中關系處于一個平靜階段，但我們必須看到，兩國之間還存在很多問題沒有解決，如果處理不好，這些問題還會浮出水面。因此兩國應當盡可能抓住此輪對話機會加強合作，建立更多的互信。

    話題交鋒  貴在共識

    崔天凱指出，在第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話框架下的戰(zhàn)略對話中，雙方將就中美關系、國際地區(qū)及全球性問題進行深入探討。兩國有關部門將就能源安全、氣候變化、聯(lián)合國維和、反恐等問題進行對口磋商和雙邊會見。

    中國財政部部長助理朱光耀表示，第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話框架下的經(jīng)濟議題一共有四項：促進經(jīng)濟復蘇、平衡的經(jīng)濟增長；促進互利共贏的貿(mào)易和投資，反對貿(mào)易保護主義；金融市場穩(wěn)定和改革；國際金融體系改革。

    中國現(xiàn)代國際關系研究院研究員陳鳳英認為，美方需要在放寬對華出口管制方面做出實質(zhì)性舉動。人民幣匯率問題背后涉及到兩國宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整。兩國都需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，以實現(xiàn)經(jīng)濟再平衡。

    史泰婭說，美方在本次對話中可能涉及中國的自主創(chuàng)新政策、人民幣匯率、網(wǎng)絡安全以及確保在清潔能源技術方面真正合作等。美中兩國會有不同意見，但關鍵是兩國能夠通過合作來解決摩擦，把雙方的戰(zhàn)略利益置于最高地位。

    陶文釗表示，中美兩個大國出現(xiàn)意見分歧是正常的。總體來看，中美關系利益遠大于分歧。中方期待通過此次戰(zhàn)略對話加深相互了解，增進戰(zhàn)略互信，以便今后兩國再出現(xiàn)問題的時候能夠加強磋商和協(xié)調(diào)，使矛盾分歧更小地影響中美關系。

    首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話取得了成功。人們希望，第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話也同樣能取得積極成果。

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