G20匹茲堡峰會(huì)召開在即，美國(guó)提議把“全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)再平衡”作為峰會(huì)議題之一。在全球金融危機(jī)進(jìn)入后期、各國(guó)討論刺激政策退出之際，美國(guó)的提議實(shí)質(zhì)上是為了盡快擺脫巨額赤字和貨幣貶值壓力，抑制其他國(guó)家對(duì)美國(guó)的出口。所謂“全球經(jīng)濟(jì)再平衡”是給新貿(mào)易保護(hù)主義披上的華麗外衣，值得高度警惕。
早在金融危機(jī)爆發(fā)初期，美國(guó)官員就把危機(jī)歸咎于全球經(jīng)濟(jì)失衡，認(rèn)為中國(guó)、德國(guó)等大量對(duì)美出口，形成巨額貿(mào)易順差再投資于美國(guó)，促成了金融泡沫。值此峰會(huì)召開在即，美國(guó)又提出類似觀點(diǎn)。
這種對(duì)危機(jī)爆發(fā)原因的解釋顯然站不住腳，也一再遭到各國(guó)專家學(xué)者的批駁。在美元鑄幣稅的特權(quán)下，美國(guó)濫發(fā)貨幣獲取全球的商品和資本，終于造成全球流動(dòng)性過(guò)剩及金融泡沫破裂。再加上國(guó)際金融監(jiān)管體系中發(fā)達(dá)國(guó)家獨(dú)操主導(dǎo)權(quán)，金融監(jiān)管存在嚴(yán)重漏洞，才釀成了這場(chǎng)全球危機(jī)。
因此，危機(jī)的根源在于由單一主權(quán)貨幣主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系，造成美國(guó)始終陷在或者美元貶值、或者全球清償力不足的兩難境地中。這也是布雷頓森林體系建立以來(lái)所有金融危機(jī)的共同根源。改革國(guó)際貨幣體系和增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中的發(fā)言權(quán)才是避免危機(jī)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。
當(dāng)然，尋求全球經(jīng)濟(jì)平衡也是包括中國(guó)在內(nèi)許多國(guó)家的訴求。中國(guó)一直致力于刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)，降低貿(mào)易順差，也取得了可喜成效。然而，全球經(jīng)濟(jì)不平衡是經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)物，成因復(fù)雜，不可能在短期內(nèi)得到徹底解決。如果強(qiáng)行推進(jìn)，貿(mào)易保護(hù)主義泛濫將成為大概率事件，從而導(dǎo)致全球貿(mào)易萎縮，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程將大大放緩。
無(wú)疑，在目前階段，美國(guó)要求“全球經(jīng)濟(jì)再平衡”，有推卸責(zé)任的嫌疑。當(dāng)前美國(guó)面臨1.38萬(wàn)億美元的聯(lián)邦財(cái)政赤字，為危機(jī)前(2007財(cái)年)的8.5倍，帶來(lái)巨大的貨幣貶值壓力，是埋在美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路上的“定時(shí)炸彈”。尤其是在全球出現(xiàn)復(fù)蘇跡象的當(dāng)下，美元的避險(xiǎn)需求下降，風(fēng)險(xiǎn)投資需求上升，美元貶值壓力陡升。這也可以從上周美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克剛表示美國(guó)經(jīng)濟(jì)或已結(jié)束衰退，市場(chǎng)回暖，美元立即連續(xù)下跌中得到印證。
毫無(wú)疑問，適度的美元貶值有利于美國(guó)出口，縮小貿(mào)易逆差，加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，但過(guò)度的美元貶值將引起通脹提前于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇降臨，吞噬經(jīng)濟(jì)刺激政策的成果。
既然依靠美元貶值拯救美國(guó)經(jīng)濟(jì)難以奏效，美國(guó)自然把目光投向貿(mào)易保護(hù)主義，試圖壓縮貿(mào)易逆差。美國(guó)商務(wù)部剛宣布7月貿(mào)易逆差創(chuàng)1月份以來(lái)新高，第二天奧巴馬就決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎實(shí)施懲罰性關(guān)稅。上周美國(guó)鋼鐵公司又提議對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的某些鋼管征收最高90%的反補(bǔ)貼和反傾銷關(guān)稅。可以說(shuō)，美國(guó)在推行貿(mào)易保護(hù)主義的路上越走越遠(yuǎn)。
此次在G20峰會(huì)前夕，美國(guó)拋出“全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)再平衡”的幌子，實(shí)質(zhì)上是延續(xù)貿(mào)易保護(hù)主義的思路。試圖以峰會(huì)為契機(jī)，向中國(guó)等出口經(jīng)濟(jì)體施壓，以犧牲別國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，換取美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和美元穩(wěn)定。這樣,中國(guó)的出口企業(yè)勢(shì)必受到較大沖擊,國(guó)內(nèi)的產(chǎn)能過(guò)剩將進(jìn)一步加劇。
貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的危害已有太多前車之鑒，在全球經(jīng)濟(jì)縱橫交織的今天，貿(mào)易保護(hù)更是損人不利己。在危機(jī)爆發(fā)一周年后的今天，應(yīng)該看到經(jīng)濟(jì)回暖的成果來(lái)之不易,而尋求全球經(jīng)濟(jì)平衡不可一蹴而就，我們要警惕“經(jīng)濟(jì)再平衡”華麗外衣下掩蓋的貿(mào)易保護(hù)，更不可使其成為一些國(guó)家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的最新借口。 |
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