中國(guó)科技部、國(guó)家能源局和美國(guó)能源部15日在北京共同宣布成立中美清潔能源聯(lián)合研究中心，雙方將共同投入1500萬(wàn)美元作為該中心的啟動(dòng)資金。這是今年以來(lái)中美能源問(wèn)題磋商達(dá)成的第一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性成果，為未來(lái)兩國(guó)能源領(lǐng)域更廣闊的合作開(kāi)了一個(gè)好頭。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬今年1月上任以來(lái)，國(guó)務(wù)卿克林頓、眾議院議長(zhǎng)佩洛西、財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納、商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝、能源部長(zhǎng)朱棣文等美國(guó)政要紛紛訪華，其共同的重要議題之一就是中美能源合作。能源問(wèn)題是中美兩國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要問(wèn)題。中美關(guān)系要上一個(gè)新臺(tái)階，要充滿生機(jī)和活力，就必須找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)，能源問(wèn)題正是這樣一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)、合作點(diǎn)。能源合作不僅能為中美關(guān)系注入新的活力，有助于推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型，而且對(duì)推動(dòng)建立有效應(yīng)對(duì)氣候變暖的全球機(jī)制具有積極意義。
從雙邊關(guān)系角度看，能源合作既是一個(gè)具有巨大潛力的新領(lǐng)域，也為突破中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中長(zhǎng)期存在的障礙提供了機(jī)遇。美國(guó)奧巴馬政府把新能源作為提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的新引擎，前所未有地加大了政府的介入力度。中國(guó)政府也把新能源作為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑，提出在“十一五”期間單位GDP的能耗降低20%。
中美在能源領(lǐng)域合作互有優(yōu)勢(shì)，互有需求。中國(guó)加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的投資，具備龐大的生產(chǎn)能力，正在形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)擁有巨大的新能源市場(chǎng)。對(duì)美國(guó)而言，在能源合作上其最主要的優(yōu)勢(shì)是技術(shù)，對(duì)中國(guó)的吸引力也在于技術(shù)。但長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)在對(duì)華高技術(shù)出口上一直實(shí)施不合時(shí)宜的嚴(yán)格管制。此次中美建立清潔能源聯(lián)合研究中心，是一次新的探索和實(shí)踐，長(zhǎng)期阻礙中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的對(duì)華技術(shù)出口管制問(wèn)題或許能由此獲得突破。
此外，清潔能源和氣候變化問(wèn)題密切聯(lián)系。氣候變暖已成為全球性挑戰(zhàn)，需要有效的國(guó)際機(jī)制應(yīng)對(duì),中美能源合作將成為應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)不可或缺的部分。 |
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