在近兩年的全球新冠疫情危機(jī)中,作為世界主要制造中心之一的中國(guó),在穩(wěn)定和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展方面顯得愈發(fā)重要。這也從一個(gè)層面再次證明,中國(guó)加入世界貿(mào)易組織20年,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)全面進(jìn)步,中國(guó)與世界深度融合、與世界共贏的20年。
“一個(gè)里程碑事件”
美國(guó)庫(kù)恩基金會(huì)主席羅伯特·勞倫斯·庫(kù)恩在接受《參考消息》記者采訪時(shí)表示,2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織是“一個(gè)里程碑事件”。他說(shuō),把中國(guó)入世20周年放到中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位50周年的大背景下更能洞察其重大歷史意義,更有助于理解中國(guó)的發(fā)展,也有助于理解一個(gè)更加全球化、多極化的世界。
庫(kù)恩認(rèn)為,重返聯(lián)合國(guó)使中國(guó)在國(guó)際上擺脫孤立,為對(duì)外開(kāi)放、謀求自身發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境,同時(shí)也有了對(duì)世界和平、全球發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的大舞臺(tái)。入世則大大加快中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的步伐,中國(guó)的制造業(yè)迅猛發(fā)展并真正意義上成為全球的制造中心,積蓄了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能量和能力,中國(guó)也開(kāi)始更加廣泛積極地參與國(guó)際事務(wù)。
庫(kù)恩說(shuō),目前中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,不僅在更加積極地參與國(guó)際事務(wù)以保護(hù)其自身利益,也更加主動(dòng)積極地發(fā)揮大國(guó)作用,履行大國(guó)責(zé)任,傳播中國(guó)理念,分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn),惠及全球發(fā)展。多年來(lái),中國(guó)一直努力為世界提供公共產(chǎn)品,最近的如在疫情期間向各國(guó)捐贈(zèng)、提供新冠疫苗,在“一帶一路”倡議框架下助力發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。更遠(yuǎn)一些的,包括派駐維和部隊(duì),執(zhí)行海軍護(hù)航任務(wù),以實(shí)際行動(dòng)支持聯(lián)合國(guó)等。“這對(duì)保持世界的穩(wěn)定和連續(xù)性至關(guān)重要。”庫(kù)恩說(shuō)。
他說(shuō),中國(guó)提出的全球發(fā)展倡議和構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體的理念,是“主動(dòng)作為”,其內(nèi)涵豐富,規(guī)劃了全球發(fā)展的藍(lán)圖,契合當(dāng)今世界的迫切需要,將為全球發(fā)展注入“積極的正能量”。
庫(kù)恩強(qiáng)調(diào),全球發(fā)展命運(yùn)共同體的重點(diǎn)是將發(fā)展作為優(yōu)先事項(xiàng),使世界更加平等、平衡,“中國(guó)是一個(gè)專(zhuān)家,一個(gè)世界上的發(fā)展專(zhuān)家”,“發(fā)展是中國(guó)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能比中國(guó)更好地談?wù)摪l(fā)展”。
多邊貿(mào)易體系“超級(jí)明星”
中美研究中心高級(jí)研究員蘇拉布·古普塔認(rèn)為,中國(guó)入世對(duì)于中國(guó)、美國(guó)和全球而言都是福音,對(duì)于維護(hù)和推動(dòng)全球多邊貿(mào)易體制發(fā)展是重要的促進(jìn)和推動(dòng)。古普塔說(shuō),在過(guò)去的30年里,多邊貿(mào)易體系一直是全球增長(zhǎng)的引擎,盡管它在2008年全球金融危機(jī)之后確實(shí)失去了一些光彩,但中國(guó)一直是這個(gè)多邊貿(mào)易體系“核心的超級(jí)明星”,“中國(guó)是這一時(shí)期全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大參與者和貢獻(xiàn)者。展望未來(lái),它將在一段時(shí)間內(nèi)保持這種地位”。
“人類(lèi)歷史上從未有過(guò)如此多的人在如此短的時(shí)間內(nèi)在全球范圍內(nèi)脫貧。多邊貿(mào)易體制所支持的全球化是取得這一成就的一個(gè)不可或缺的原因。全球化浪潮漲起了所有——或者至少是大部分的船。”古普塔說(shuō)。
古普塔指出,中國(guó)入世,世界共贏。中國(guó)、美國(guó)乃至全球生產(chǎn)商、消費(fèi)者對(duì)此有著更切身的體會(huì)。以美國(guó)為例,一方面,中國(guó)在中低和低技術(shù)密集型制造業(yè),有著卓越的成本競(jìng)爭(zhēng)力,降低了全球消費(fèi)電子產(chǎn)品和眾多日常用品的價(jià)格,“美國(guó)每個(gè)家庭的消費(fèi)預(yù)算都節(jié)省很多”;另一方面,在生產(chǎn)鏈附加值更高的一端,美國(guó)公司將產(chǎn)品設(shè)計(jì)和技術(shù)授權(quán)給“處于價(jià)值鏈中低位置的中國(guó)同行”,從而獲得了巨額特許權(quán)使用費(fèi)。
在9月份提交給美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的一份報(bào)告中,美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)(USCC)表示,總的來(lái)說(shuō),中國(guó)加入世貿(mào)組織對(duì)美國(guó)和世界都是積極的。美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局的數(shù)據(jù)顯示,2000年美國(guó)對(duì)華商品和服務(wù)出口額僅為219億美元,美國(guó)公司在華銷(xiāo)售額約為185億美元。美國(guó)現(xiàn)在向中國(guó)出口價(jià)值約1650億美元的商品和服務(wù)。
喬治·華盛頓大學(xué)兼職研究生教授、曾擔(dān)任世界銀行北京辦事處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的阿爾伯特·凱德?tīng)枌?duì)此表示認(rèn)同:“在很大程度上,中國(guó)加入世貿(mào)組織的意義在于,它讓世界分享了中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)展的成果。中國(guó)通過(guò)強(qiáng)大的生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)提供了更低的價(jià)格,同時(shí)也為其他國(guó)家?guī)?lái)了發(fā)展機(jī)遇,也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。”
芝加哥伊利諾伊理工學(xué)院斯圖爾特商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授哈伊里·圖爾克從另外一個(gè)維度闡釋了中國(guó)入世世界共贏的判斷。圖爾克指出,在過(guò)去的20年里,中國(guó)的GDP增長(zhǎng)占全球增長(zhǎng)的三分之一,高于美國(guó)約20%的貢獻(xiàn)額,中國(guó)一直在為全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定做出巨大貢獻(xiàn)。
圖爾克舉例說(shuō),1997年在亞洲金融危機(jī)期間,中國(guó)并沒(méi)有讓本國(guó)貨幣貶值,而是讓其他受危機(jī)影響的國(guó)家貶值本國(guó)貨幣,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。他們都對(duì)中國(guó)的無(wú)私行為表示感謝。2008年金融危機(jī)后,中國(guó)及時(shí)出臺(tái)約4萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)投資計(jì)劃,對(duì)拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)具有重要意義。近年來(lái),中國(guó)在自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)方面處于領(lǐng)先地位,中國(guó)加入的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)是世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)。“這些都是有助于刺激本國(guó)和地區(qū)經(jīng)濟(jì),并有利于大多數(shù)國(guó)家實(shí)現(xiàn)繁榮的積極步驟。”圖爾克說(shuō)。
對(duì)華指責(zé)毫無(wú)依據(jù)
針對(duì)美國(guó)一些關(guān)于中國(guó)入世損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)、導(dǎo)致美國(guó)產(chǎn)業(yè)工人失業(yè)、中國(guó)不遵守世貿(mào)規(guī)則等說(shuō)法,受訪學(xué)者均表示,這種指責(zé)是站不住腳的。
約翰斯·霍普金斯大學(xué)客座教授、前世界銀行駐華代表處首席代表鮑泰利認(rèn)為,除了中國(guó)本身,美國(guó)經(jīng)濟(jì)從中國(guó)的改革開(kāi)放,包括中國(guó)入世中的受益“比其他任何經(jīng)濟(jì)體都多”。
“(所謂中國(guó)入世導(dǎo)致美國(guó)產(chǎn)業(yè)工人失業(yè)的)指責(zé)完全沒(méi)有根據(jù)。中國(guó)一直在一絲不茍地遵守世貿(mào)組織規(guī)則……不幸的是,其他一些國(guó)家并不像中國(guó)那樣熱衷于建立一個(gè)更好的世貿(mào)組織。”圖爾克說(shuō),“遵循世貿(mào)組織規(guī)則對(duì)美國(guó)和中國(guó)都有利。但世貿(mào)組織規(guī)則30年以來(lái)就沒(méi)有更新過(guò),如果這種情況持續(xù)下去,對(duì)自由貿(mào)易體制不利。”
圖爾克表示,貿(mào)易保護(hù)主義在一些國(guó)家有抬頭趨勢(shì),在全球化發(fā)展到今天的形勢(shì)下,封閉對(duì)這些國(guó)家并不利。
幾位專(zhuān)家都認(rèn)為,隨著美國(guó)制造業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù)、機(jī)器人、人工智能和信息技術(shù)等,產(chǎn)業(yè)工作崗位減少是自然的,但關(guān)鍵的是美國(guó)政府沒(méi)有為失業(yè)產(chǎn)業(yè)工人及時(shí)提供必要的、新的技能再培訓(xùn)。
圖爾克強(qiáng)調(diào):“從某種意義上說(shuō),中國(guó)確實(shí)是一個(gè)獨(dú)特的國(guó)家,歷史上它曾有上千年一直在與周邊國(guó)家分享自己的發(fā)展成果。如今中國(guó)的‘一帶一路’倡議,就是繼承了這種精神,這對(duì)于全球經(jīng)濟(jì),特別是一些長(zhǎng)期被邊緣化的發(fā)展中國(guó)家是重大利好。”
他指出,作為美國(guó)最主要的債權(quán)國(guó)之一、世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。隨著中國(guó)的進(jìn)一步崛起,它給美國(guó)乃至世界提供的發(fā)展機(jī)會(huì)正在越來(lái)越多。“去年,中國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó),成為全球新增外商直接投資的第一大目的地,這就解釋了為什么像蘋(píng)果這樣的公司在中國(guó)擴(kuò)大業(yè)務(wù)、特斯拉在上海建廠,像高盛、貝萊德這樣的巨頭,也都非常看好中國(guó)。”(參與采寫(xiě):參考消息記者徐靜、潘麗君)