保障德國(guó)制造業(yè)的未來(lái)(一) 　　 

　　保障德國(guó)制造業(yè)的未來(lái)(二) 　　 

　　保障德國(guó)制造業(yè)的未來(lái)(三) 　　 

　　保障德國(guó)制造業(yè)的未來(lái)(四) 　　 

　　保障德國(guó)制造業(yè)的未來(lái)(五) 

    保障德國(guó)制造業(yè)的未來(lái)(六) 

    保障德國(guó)制造業(yè)的未來(lái)(七) 

    保障德國(guó)制造業(yè)的未來(lái)(八) 

    保障德國(guó)制造業(yè)的未來(lái)(九) 

    保障德國(guó)制造業(yè)的未來(lái)(十)

　　(4)交叉工作組織方法的推廣。對(duì)有關(guān)工作組織、過(guò)程設(shè)計(jì)、管理、合作,以及它們對(duì)工業(yè)4.0中的工作和培訓(xùn)的影響等問(wèn)題進(jìn)行探討至關(guān)重要。同時(shí),也應(yīng)包括在預(yù)期壽命增長(zhǎng)背景下,如何維持年齡較大的工人的就業(yè)能力。為了使組織工作更有利于促進(jìn)學(xué)習(xí),開(kāi)發(fā)合適的培訓(xùn)策略、分析方法和管理模式將非常必要。

　　總體而言,將對(duì)培訓(xùn)和進(jìn)修帶來(lái)一系列重大挑戰(zhàn),具體包括提供全面的進(jìn)修,以及至少要對(duì)培訓(xùn)系統(tǒng)進(jìn)行部分改變。

　　(5)促進(jìn)工業(yè)4.0特定內(nèi)容的推廣以及跨學(xué)科的合作。開(kāi)發(fā)和提供一個(gè)系統(tǒng)性的工程方法,很有必要促進(jìn)多學(xué)科之間的合作,譬如需要制造、工程、自動(dòng)化和IT之間的合作,這就需要不同學(xué)科之間相互理解對(duì)方的方法和立場(chǎng),并對(duì)策略、業(yè)務(wù)流程和系統(tǒng)進(jìn)行綜合整合。

　　跨學(xué)科研究還涉及到技術(shù)和法律層面的對(duì)接問(wèn)題,法律專(zhuān)家應(yīng)在研發(fā)初始階段介入,同樣,工程師應(yīng)對(duì)法律問(wèn)題有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)以便能與法律同行能進(jìn)行全面的溝通對(duì)話(huà)。

　　(6)基于IT技術(shù)系統(tǒng)仿真模擬。包括以適當(dāng)?shù)拿枋鲂问胶头椒?對(duì)現(xiàn)實(shí)世界和數(shù)字世界之間的交互進(jìn)行仿真模擬。譬如,機(jī)電工程方面的模擬,可考慮改進(jìn)和發(fā)展現(xiàn)有的系統(tǒng),而不是全面從零開(kāi)始開(kāi)發(fā)新系統(tǒng)。

　　5.7規(guī)章制度

　　與其他的基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新一樣,工業(yè)4.0中制造工藝創(chuàng)新將面臨與現(xiàn)有管控相沖突的問(wèn)題,帶來(lái)兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的挑戰(zhàn):一方面,關(guān)于新技術(shù)的合規(guī)性,以及相關(guān)責(zé)任和數(shù)據(jù)保護(hù)問(wèn)題的不確定性,會(huì)抑制這一新技術(shù)的接受認(rèn)可度,進(jìn)而延緩創(chuàng)新進(jìn)程。另一方面,新技術(shù)本身及其商業(yè)模式的巨大能量,使其幾乎不可能強(qiáng)化現(xiàn)有的規(guī)制。

　　然而,總體上,工業(yè)4.0增加了管控的復(fù)雜性,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定需要符合相應(yīng)的法律法規(guī),同時(shí)也需要制定相應(yīng)的規(guī)章制度促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,在工業(yè)4.0中,一般的法律條款就能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。上述因素決定了應(yīng)盡可能在研發(fā)早期階段就進(jìn)行新技術(shù)的合規(guī)性分析,而不是等新技術(shù)研發(fā)完成并已應(yīng)用才著手進(jìn)行。

　　挑戰(zhàn)

　　(1)保護(hù)公司數(shù)據(jù)

　　隨著智能工廠中物聯(lián)網(wǎng)的建立,產(chǎn)生的數(shù)據(jù)無(wú)論是量,還是數(shù)據(jù)的詳細(xì)程度都將大大增加。此外,商業(yè)模式不再局限于一家企業(yè),而是由眾多企業(yè)組成的高度動(dòng)態(tài)化的網(wǎng)絡(luò),從而形成新的價(jià)值鏈。數(shù)據(jù)將由智能機(jī)器自動(dòng)生成和發(fā)送,這些數(shù)據(jù)不可避免要跨越不同的企業(yè)。

　　在這樣的背景下,無(wú)疑將產(chǎn)生潛在風(fēng)險(xiǎn)。最初的數(shù)據(jù)交換是為了使不同企業(yè)間生產(chǎn)制造和物流活動(dòng)協(xié)調(diào)銜接,如果與其他數(shù)據(jù)共同讀取,就可能將合作伙伴的一些高度敏感數(shù)據(jù)意外提供給第三方,例如,可能讓第三方有機(jī)會(huì)洞察到其商業(yè)策略。如果企業(yè)希望掌控這些知識(shí)秘密以便保護(hù)自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),那么就需要新的保護(hù)手段。

　　同樣,對(duì)于新的、受監(jiān)管的商業(yè)模式而言,原始數(shù)據(jù)包括的相關(guān)信息或許對(duì)第三方很有價(jià)值,因此,企業(yè)希望收費(fèi)共享。像這樣的商業(yè)模式創(chuàng)新同樣需要受法律保護(hù),以確保所形成的增值能公平共享。

　　當(dāng)前,企業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)僅解決了這些危險(xiǎn)的一部分。一般需要將數(shù)據(jù)分為業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和商業(yè)秘密。針對(duì)數(shù)據(jù)非法披露,應(yīng)盡可能采用自律(譬如保密協(xié)議)等方式來(lái)堵住相關(guān)法律漏洞。

　　合同法提供了滿(mǎn)足不同情景實(shí)現(xiàn)特定條款的手段,但需要明確數(shù)據(jù)的敏感性和保護(hù)程度,個(gè)人隱私保護(hù)法在這方面提供了一個(gè)可供借鑒的藍(lán)本。當(dāng)然,依靠合同本身有很大的局限,特別是在量大面廣的一些問(wèn)題上,需要大量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和條款分割,并對(duì)每一單個(gè)案例進(jìn)行談判。因此,有必要允許企業(yè)探索新的契約模式,保護(hù)他們自有數(shù)據(jù)的權(quán)利。

　　(2)責(zé)任

　　不同企業(yè)間的敏感數(shù)據(jù)交換存在一定風(fēng)險(xiǎn),譬如他們可能使用這些數(shù)據(jù)或非法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行公開(kāi),假如數(shù)據(jù)接收方?jīng)]有實(shí)施充分的信息安全措施,數(shù)據(jù)就可能被第三方的黑客行為截獲。解決這一問(wèn)題的方案之一就是制定針對(duì)性的合同條款和附加措施(譬如有義務(wù)報(bào)告安全問(wèn)題或漏洞),一旦違規(guī)將受到相應(yīng)處罰。

　　較之過(guò)去,工業(yè)4.0中的制造設(shè)施涵括的范圍更廣,擔(dān)責(zé)的范圍不僅包括最基本方面(譬如產(chǎn)品的耐用性,正確運(yùn)行與否),更包括作為網(wǎng)絡(luò)整體中的智能化角色的故障失靈。

　　當(dāng)網(wǎng)絡(luò)中部署配置了自動(dòng)化系統(tǒng),相關(guān)的責(zé)任和義務(wù)就更加重要。因?yàn)?如果缺乏結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)及透明化處理,系統(tǒng)將不能清晰識(shí)別和判斷由誰(shuí)來(lái)執(zhí)行特定的動(dòng)作,結(jié)果是出現(xiàn)大量的不確定性。

　　可以確定的是,企業(yè)在制造系統(tǒng)中使用自動(dòng)化的數(shù)據(jù)處理,應(yīng)對(duì)制造設(shè)施和產(chǎn)品的安全負(fù)責(zé),當(dāng)前的侵權(quán)責(zé)任和產(chǎn)品責(zé)任法在這一領(lǐng)域已有充分的覆蓋。

　　然而,如果網(wǎng)絡(luò)中的其他合作伙伴希望避免負(fù)連帶責(zé)任,或者他們至少希望有對(duì)其他合作伙伴的追索權(quán),那么就有必要通過(guò)合同規(guī)定其應(yīng)有的責(zé)任,并且從一開(kāi)始就清楚明了。

　　(3)處理私人數(shù)據(jù)

　　由于工作人員和CPS系統(tǒng)之間的交互越來(lái)越多,每一名員工掌握了大量詳細(xì)的私人數(shù)據(jù)。尤其是在輔助系統(tǒng)中詳細(xì)記錄了員工的所在地點(diǎn)、健康狀況,甚至他們的工作質(zhì)量狀況,這些無(wú)疑將威脅到員工個(gè)人隱私權(quán)。德國(guó)數(shù)據(jù)保護(hù)法嚴(yán)格限制從智能工廠中獲取的數(shù)據(jù)外包給歐盟以外的企業(yè)進(jìn)行分析,以及嚴(yán)格限制披露包含員工個(gè)人信息的企業(yè)數(shù)據(jù)。

　　但是在全球價(jià)值鏈中,這一問(wèn)題將很難約束,當(dāng)前的法律條款不能解決這些問(wèn)題。外包數(shù)據(jù)處理模式已經(jīng)遭遇了困境(譬如在云計(jì)算領(lǐng)域),因?yàn)?本地?cái)?shù)據(jù)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)一般不適用于歐洲之外的國(guó)家,實(shí)際上,也就意味著歐洲之外的甲方公司(客戶(hù))不太可能遵從數(shù)據(jù)保護(hù)責(zé)任。

　　因此,企業(yè)越來(lái)越需要一個(gè)合法、明確和適用的解決方案來(lái)處理個(gè)人數(shù)據(jù)。通過(guò)集體協(xié)議,企業(yè)之間內(nèi)部達(dá)成一致并共同遵守規(guī)則是一種可行的方案,當(dāng)然,重要的是,在任何情況下需要確保不能削弱和低于現(xiàn)有的數(shù)據(jù)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。另外,可以考慮在最終產(chǎn)品中加入數(shù)據(jù)處理組件,但是使用內(nèi)置組件,必須要在數(shù)據(jù)保護(hù)法中進(jìn)行嚴(yán)格明確。

　　(4)貿(mào)易限制

　　在工業(yè)4.0中部署著眾多的復(fù)雜系統(tǒng),一些模塊或零部件很可能受到國(guó)際貿(mào)易限制。以保密技術(shù)產(chǎn)品為例,客戶(hù)需要和期待加密技術(shù),以確保CPS通信中信息保密和完整。

　　然而,一些新興市場(chǎng)國(guó)家,譬如中國(guó),使用、銷(xiāo)售、進(jìn)出口保密產(chǎn)品要通過(guò)許可證授權(quán)。而在歐盟,保密技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口只允許在歐洲內(nèi)部,以及歐洲之外的特定國(guó)家(譬如日本、加拿大和美國(guó))之間進(jìn)行。

　　時(shí)至今日,企業(yè)希望在全球市場(chǎng)有所斬獲,某種程度上,如果加密組件已在大型生產(chǎn)設(shè)施中應(yīng)用,企業(yè)發(fā)現(xiàn)自己被迫僅限于不超過(guò)法律的灰色地帶經(jīng)營(yíng)。這種不確定性將在工業(yè)4.0中強(qiáng)化,必將成為一個(gè)重要的貿(mào)易壁壘。

　　推薦措施

　　綜上所述,工業(yè)4.0在規(guī)制上面臨不小挑戰(zhàn),工業(yè)4.0計(jì)劃的成功有必要尋求相應(yīng)的解決方案,在大多數(shù)情況下,這些方案不需要立法,但需要一個(gè)集規(guī)則、技術(shù)和政策于一體的綜合體。

　　此外,有必要意識(shí)到中小企業(yè)加入專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)存在的問(wèn)題,以及政府起到的放大器作用。制定操作指南、清單、合同條款模式,對(duì)中小企業(yè)特別重要。

　　新的合同模式需要確保企業(yè)商業(yè)秘密安全,同時(shí)也需要確保在新的商業(yè)模式下產(chǎn)生的價(jià)值增值能向外公平共享。因此,有必要盡可能精確地界定不同合作伙伴的角色。

　　就責(zé)任界定而言,應(yīng)重點(diǎn)聚焦于數(shù)據(jù)安全,尤其是不同伙伴之間銜接傳遞后的關(guān)鍵點(diǎn)。至于員工數(shù)據(jù)保護(hù),最佳模式應(yīng)該是將數(shù)據(jù)保護(hù)納入企業(yè)協(xié)議中。工業(yè)4.0中所需要做的就是確保不侵權(quán)。

　　對(duì)屬于第三方的高敏感企業(yè)數(shù)據(jù)的保密安全,可取的辦法是致力于采取一定的措施來(lái)促進(jìn)自律,譬如采取審計(jì)或者符合IT安全標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。

　　然而,一些特定問(wèn)題仍然有必要立法,其中就包括外包數(shù)據(jù)處理事項(xiàng),盡管目前,在歐盟層面上,這一領(lǐng)域的立法已經(jīng)存在。

　　再就是,在貿(mào)易限制方面,尤其是保密產(chǎn)品,急切需要多方進(jìn)行協(xié)調(diào)。確保德國(guó)在工業(yè)4.0中成功維持供應(yīng)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)致力于促進(jìn)中長(zhǎng)期的國(guó)際貿(mào)易通用規(guī)則,譬如可通過(guò)WTO形成通用規(guī)則。

　　從更一般的角度看,工業(yè)4.0面臨技術(shù)和規(guī)則的結(jié)合,需要跨學(xué)科的研究。法律專(zhuān)家應(yīng)在研發(fā)的初始階段盡早介入,同樣,工程師需要對(duì)法律問(wèn)題有一個(gè)基本的理解,以便他們能與法律同行進(jìn)行全面對(duì)話(huà)交流。工程師和法律專(zhuān)家進(jìn)行合作,將幫助德國(guó)在工業(yè)4.0計(jì)劃下獲得真正的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。正因如此,工業(yè)4.0平臺(tái)有必要確保法律專(zhuān)家早期階段就介入各工作組。