在全球化背景下，食品安全的挑戰(zhàn)不僅多種多樣，而且相互關(guān)聯(lián)。如何加強(qiáng)食品安全科學(xué)監(jiān)管？在2015年國際食品安全會議上，來自政府部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和食品生產(chǎn)加工企業(yè)的嘉賓各抒己見。

　　“確保國際食品供應(yīng)鏈的安全性，不再是一個國家的獨(dú)角戲。”國家質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局食品安全處處長徐麗艷認(rèn)為，當(dāng)前全球食品安全出現(xiàn)了新形勢。加強(qiáng)對食品安全的監(jiān)管，需要依靠國際合作、政企合作。據(jù)介紹，目前國家質(zhì)檢總局和主要貿(mào)易國家簽訂了189個食品安全合作協(xié)議，明確了各個方面在保障國際食品供應(yīng)鏈安全方面的責(zé)任。“產(chǎn)品向中國出口的企業(yè)，應(yīng)該高度重視食品安全問題。一旦不合格信息上網(wǎng)以后，可能會帶來相關(guān)的影響。”

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局副局長程金根認(rèn)為，目前中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全向好，但也面臨3大矛盾，即數(shù)量問題與安全問題的矛盾、嚴(yán)格監(jiān)管與監(jiān)管能力弱的矛盾、消費(fèi)者高期望值與現(xiàn)實問題難以解決的矛盾。化解這些矛盾，一方面要推進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、品牌化為核心的科學(xué)生產(chǎn)，另一方面要嚴(yán)格監(jiān)管、全程監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)管體系的建設(shè)，打擊各種違法行為。

　　從國外的經(jīng)驗來看，愛爾蘭食品可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)總監(jiān)戴維·巴特勒介紹說，愛爾蘭食品安全局有4項主要工作：有效持續(xù)的執(zhí)法、積極接觸利益相關(guān)方、提供最好的獨(dú)立的科學(xué)建議、進(jìn)行日常的有效監(jiān)管。他強(qiáng)調(diào)說，“所有的食品行業(yè)監(jiān)管都要基于科學(xué)來進(jìn)行，而且是獨(dú)立于食品行業(yè)的。”

　　“對我們來說，一個強(qiáng)大的食品安全體系要關(guān)注整個價值鏈，要有強(qiáng)有力的控制和監(jiān)管體系。”丹麥奇新藍(lán)罐集團(tuán)執(zhí)行總裁布萊恩·何斯赫介紹說，丹麥立足于集中化的管理組織、從農(nóng)場到餐桌的原則、注重市場經(jīng)營者的責(zé)任3個方面，要求每一個利益相關(guān)方都要對消費(fèi)者的食品安全負(fù)責(zé)。在丹麥，所有的質(zhì)量檢查報告都必須要在網(wǎng)絡(luò)上公開，而且報告有一個分類級別。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的首要責(zé)任人。杜邦公司營養(yǎng)與健康事業(yè)部產(chǎn)品監(jiān)管與法規(guī)總監(jiān)約翰·霍夫曼認(rèn)為，食品安全管理的一大要點(diǎn)，是其可追溯性。及時準(zhǔn)確地識別并定位不安全的食品，并從食品供應(yīng)鏈中將其清除，是保障消費(fèi)者健康與安全的關(guān)鍵所在。由于食品供應(yīng)鏈往往是復(fù)雜的，所以必須實現(xiàn)雙向可追溯。杜邦的追溯模型要求能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品在4小時內(nèi)識別率為90%。

　　百勝餐飲集團(tuán)全球董事局副主席、中國事業(yè)部主席蘇敬軾介紹，百勝專設(shè)了食品安全部，食品安全官對食品安全相關(guān)事項有一票否決權(quán)。每個月百勝都舉行食品安全風(fēng)險評估會議，每季度公司高層都要參與食品安全的匯報會議。同時，邀請外部專家作為顧問“把脈診斷”。對于供應(yīng)商，百勝也建立了嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度。

　　標(biāo)準(zhǔn)是監(jiān)管的基礎(chǔ)。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織貿(mào)易能力建設(shè)司司長貝爾納多認(rèn)為，更多地使用標(biāo)準(zhǔn)，有助于更好、更安全地利用食品，進(jìn)而確保食品安全。

　　國家衛(wèi)生計生委食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測評估司標(biāo)準(zhǔn)管理處副處長齊小寧表示，新食品安全法賦予食品安全標(biāo)準(zhǔn)唯一強(qiáng)制性的執(zhí)行效力。目前我國已經(jīng)公布的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)一共有492項，今年將完成食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的整合任務(wù)，并加快以往已立項或者目前尚缺失的一些食品安全標(biāo)準(zhǔn)，夯實其科學(xué)基礎(chǔ)。（經(jīng)濟(jì)日報記者 熊麗）