經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京8月10日訊 據(jù)中國(guó)駐美國(guó)使館網(wǎng)站消息,2020年8月4日,駐美國(guó)大使崔天凱應(yīng)邀在線參加2020年阿斯彭安全論壇,就中美關(guān)系有關(guān)問題與阿斯彭戰(zhàn)略小組執(zhí)行主任尼古拉斯·伯恩斯以及美國(guó)全國(guó)廣播公司對(duì)外政策首席記者安德利亞·米歇爾進(jìn)行在線對(duì)話,并回答觀眾提問。全文實(shí)錄如下:
伯恩斯:崔大使,謹(jǐn)向您致以最熱烈的歡迎。在把采訪轉(zhuǎn)交給安德利亞·米歇爾之前,我想闡述一點(diǎn)想法。我認(rèn)為美中關(guān)系可能處于1971年、1972年尼克松總統(tǒng)打開中國(guó)大門以來的最低點(diǎn)。在美國(guó),人們對(duì)中國(guó)政府放棄其對(duì)香港人民的承諾、印度與中國(guó)在喜馬拉雅山地區(qū)發(fā)生邊界沖突,以及中國(guó)在南海的活動(dòng)感到非常關(guān)切。幾十年以來,你和我都在政府中參與美中關(guān)系相關(guān)工作。在我看來,我們正在脫離近40年來的合作軌道,朝競(jìng)爭(zhēng)方向邁進(jìn),包括在軍事、經(jīng)濟(jì)、5G問題上。我對(duì)安德利亞、您和你們的采訪提出的問題是,我們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)的同時(shí)(我們當(dāng)然在競(jìng)爭(zhēng)),能否找到就應(yīng)對(duì)氣候變化、疫情和其他重大全球性問題的合作之路?
米歇爾:非常感謝。謝謝您,大使先生。我們對(duì)您能參加今天的活動(dòng)深感榮幸。我想從尼克·伯恩斯提出的問題開始對(duì)話。我們兩國(guó)大多數(shù)人都確信,現(xiàn)在是最困難的時(shí)期。我曾說,這是1979年以來最困難的時(shí)期。但伯恩斯剛才說,可以從基辛格博士1971年訪華算起,真是這樣。是否有途徑可以……首先,您同意這是一種危險(xiǎn)的形勢(shì)嗎?您認(rèn)為應(yīng)如何扭轉(zhuǎn)這種形勢(shì),或者您是否認(rèn)為這種形勢(shì)應(yīng)被扭轉(zhuǎn)?
崔大使:首先,非常感謝有機(jī)會(huì)進(jìn)行這次交談。當(dāng)前中美關(guān)系處于非常關(guān)鍵的時(shí)刻。某種意義上,可以說這是近半個(gè)世紀(jì)前基辛格博士訪華以來前所未有的。我們今天正在進(jìn)行的抉擇,不僅將真正決定我們兩個(gè)大國(guó)之間的關(guān)系,也將塑造世界的未來。因此,我們必須基于我們兩國(guó)人民和世界的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益作出正確抉擇。
米歇爾:從美國(guó)和世界其他國(guó)家的角度看,造成當(dāng)前緊張局勢(shì)的一大原因在于疫情。特朗普總統(tǒng)指責(zé)中國(guó)未及時(shí)向世界衛(wèi)生組織通報(bào)新冠病毒人傳人的情況,未能作出足夠的努力遏制疫情。您對(duì)這一批評(píng)如何回應(yīng)?
崔大使:我認(rèn)為,我們必須基于真正的事實(shí)。事實(shí)非常清楚,時(shí)間線非常清楚。中國(guó)是最早報(bào)告新冠肺炎病例的國(guó)家之一,但是現(xiàn)在越來越多的報(bào)告和信息顯示,世界其他地區(qū)可能有更早的病例。
全世界的科學(xué)家還在圍繞疫情和這種病毒努力工作。去年12月底,我們?cè)谖錆h發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)病例。但即便那些醫(yī)生――人們喜歡稱他們?yōu)椤按瞪谌恕报D―也說,他們遇到了一些不明原因肺炎病例。這表明,當(dāng)時(shí)人們對(duì)這種新病毒知之甚少。那時(shí)很少有人、世界上甚至沒有人對(duì)這種新病毒有任何了解。但我們一發(fā)現(xiàn)這些病例,立刻就向世衛(wèi)組織做了報(bào)告。
1月3日,新年剛過,我們就進(jìn)行了首次報(bào)告,那時(shí)距離最初發(fā)現(xiàn)病例僅幾天時(shí)間。1月4日,中國(guó)疾控中心同美國(guó)疾控中心就這一病毒進(jìn)行了首次交流,時(shí)間甚至早于新冠病毒正式命名,當(dāng)時(shí)人們?nèi)苑Q其為不明原因肺炎。1月12日,我們?cè)诖_定新冠病毒的基因序列后,立刻同世衛(wèi)組織和國(guó)際社會(huì)分享。可見,每件事做得都非常迅速。
當(dāng)然,人們?nèi)栽谂?duì)這種病毒有更多認(rèn)識(shí),我們并未對(duì)它了如指掌,這是事實(shí)。但只要我們發(fā)現(xiàn)些什么,就立刻與國(guó)際社會(huì)分享,這也是事實(shí)。在我們首次向世界衛(wèi)生組織報(bào)告時(shí),在我們首次與國(guó)際社會(huì)分享所有這些信息時(shí),美國(guó)的病例數(shù)量只有幾個(gè)而已。
米歇爾:這當(dāng)然是對(duì)的。但問題是,你們報(bào)告人傳人現(xiàn)象了嗎?你們的確分享了病毒基因組序列,但你們盡可能及時(shí)地分享人傳人的信息了嗎?
崔大使:當(dāng)然。這的確對(duì)我們及時(shí)應(yīng)對(duì)疫情極其重要。這就是為什么我們派我國(guó)的專家去武漢,以確定病毒是否存在人傳人現(xiàn)象的原因。一旦我們確定了存在人傳人現(xiàn)象,我們就對(duì)武漢進(jìn)行了封城。兩三天之內(nèi),我們就對(duì)武漢這座1200萬人口的城市進(jìn)行了封城。這是因?yàn)椋蠹叶贾懒诉@是一種能夠人傳人的傳染病。之后兩三天,美國(guó)撤離了駐武漢總領(lǐng)館人員。這也表明,大家都知道這個(gè)疾病非常危險(xiǎn)。
米歇爾:幾個(gè)月前,當(dāng)疫情剛開始流行時(shí),特朗普總統(tǒng)曾稱贊習(xí)近平主席應(yīng)對(duì)有力,但現(xiàn)在情況大不相同了。他們之間還有什么交流嗎?
崔大使:過去幾個(gè)月,中美兩國(guó)元首曾通過兩次電話,雙方工作層也保持著溝通。當(dāng)然,兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)交流更頻繁些。更重要的是,兩國(guó)科學(xué)家在合作。在疫情暴發(fā)初期,一些美國(guó)專家,公共衛(wèi)生領(lǐng)域一些非常著名的教授,就去了中國(guó),還加入了世衛(wèi)組織2月派往中國(guó)的專家組。所以,我們很幸運(yùn),我們的科學(xué)家還在合作。
米歇爾:最近,美國(guó)起訴了一些研究人員和學(xué)者,指控他們?cè)噲D從美國(guó)科技公司或大學(xué)竊取新冠疫苗信息,并稱這是中國(guó)大規(guī)模盜竊美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一部分。您能對(duì)此作出回應(yīng)嗎?
崔大使:現(xiàn)在的問題是,美方經(jīng)常在沒有給出確鑿證據(jù)的情況下進(jìn)行指控。實(shí)際上,當(dāng)務(wù)之急是國(guó)際社會(huì)應(yīng)真正加強(qiáng)合作,盡早開發(fā)出有效的疫苗,讓全世界都能使用。為此,習(xí)近平主席在世界衛(wèi)生大會(huì)開幕式上宣布,如果中國(guó)能率先研制出疫苗,將把它作為全球公共產(chǎn)品。
米歇爾:美國(guó)疫苗公司MODERNA作為領(lǐng)先的研究型公司之一,其研發(fā)的疫苗已進(jìn)入實(shí)驗(yàn)的第三階段。該公司稱,與中國(guó)政府有關(guān)聯(lián)的黑客試圖竊取他們的數(shù)據(jù)。
崔大使:事實(shí)是,早在今年3月,一些美國(guó)公司就來找我。他們請(qǐng)求同中國(guó)伙伴合作,研發(fā)藥物或疫苗。我們應(yīng)該鼓勵(lì)兩國(guó)及其他國(guó)家的科學(xué)家開展合作。如果有人想提出指控,就必須拿出證據(jù)。很可能其他國(guó)家的黑客正試圖滲透或攻擊我們中國(guó)的研究機(jī)構(gòu)。這個(gè)也是可能的。
米歇爾:我們談?wù)勚袊?guó)駐休斯敦總領(lǐng)館吧。您知道,它是1979年中國(guó)在我國(guó)開設(shè)的首個(gè)總領(lǐng)館,所以具有非常重要的奠基性意義。美方將其關(guān)閉后,作為回應(yīng),中國(guó)關(guān)閉了美國(guó)駐成都總領(lǐng)館。您認(rèn)為形勢(shì)還會(huì)進(jìn)一步升級(jí)嗎?
崔大使:整件事并非由中方挑起,這非常清楚。我們當(dāng)然希望兩個(gè)總領(lǐng)館都能保留。正如您所說,我們?cè)谛菟苟氐目傤I(lǐng)館是中國(guó)在美國(guó)的第一個(gè)總領(lǐng)館,它的建立是鄧小平先生1979年初訪美的成果。人們喜歡得克薩斯,喜歡休斯敦,喜歡火箭隊(duì)和姚明,喜歡得克薩斯牛排,等等。中國(guó)駐休斯敦總領(lǐng)館做了大量工作,促進(jìn)兩國(guó)之間的交流,包括人員往來,文化、體育和教育交流,為兩國(guó)做了許多好事。很不幸的是,美方要求中國(guó)關(guān)閉駐休斯敦總領(lǐng)館,這非常糟糕。根據(jù)外交對(duì)等原則,我們必須作出回應(yīng)。但我們最初就不希望這一切發(fā)生,當(dāng)然不愿看到事態(tài)進(jìn)一步升級(jí)。
米歇爾:我確實(shí)不得不就更大規(guī)模的指控向您提問。美方官員稱,休斯敦總領(lǐng)館是間諜活動(dòng)和竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“天堂”。他們說,世界各國(guó)80%的間諜案和60%的商業(yè)竊密活動(dòng)同中國(guó)相關(guān),中國(guó)對(duì)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)盜竊活動(dòng)所負(fù)責(zé)任比任何其他國(guó)家都大。
崔大使:這些針對(duì)我們駐休斯敦總領(lǐng)館或我們?nèi)魏瓮饨粰C(jī)構(gòu)的指控都毫無根據(jù)。有些人不能因?yàn)樗麄冏约嚎赡茉谄渌麌?guó)家做這類事情,就假定其他人也在做同樣的事情。這是問題所在。但他們現(xiàn)在指責(zé)其他國(guó)家做類似事情。我們從來不干此類勾當(dāng)。
米歇爾:讓我問您一個(gè)有關(guān)我們首席外交官,也就是美國(guó)國(guó)務(wù)卿的問題,您應(yīng)該很了解他。他最近在尼克松圖書館發(fā)表了一個(gè)演講,具有很強(qiáng)的象征意義,因?yàn)檎悄峥怂煽偨y(tǒng)開啟了美中交往的大門。他說了一些非常強(qiáng)硬的話,稱如果我們現(xiàn)在屈服,我們的后代將可能聽任中國(guó)共產(chǎn)黨擺布,中共所作所為是對(duì)當(dāng)今自由世界的首要挑戰(zhàn)。您對(duì)此怎么看?這是對(duì)中國(guó)政府的直接挑釁嗎?
崔大使:我不只一次去過尼克松圖書館。幾年前,尼克松圖書館修繕竣工后,我應(yīng)邀同基辛格博士及其他一些人共同出席了重新開放儀式。尼克松圖書館給我留下了深刻印象。順便說一句,我曾參觀過好幾個(gè)美國(guó)總統(tǒng)圖書館,感到每一個(gè)都非常獨(dú)特。我認(rèn)為,如果我們認(rèn)真回顧尼克松總統(tǒng)訪華或基辛格博士訪華以來的中美關(guān)系歷史,有幾點(diǎn)是非常清楚的。
首先,我們兩國(guó)關(guān)系正常化,以及過去幾十年來兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展,符合兩國(guó)和世界的利益。非常清楚的是,我們所有各方仍在從中美關(guān)系的積極發(fā)展成果中獲益。這一點(diǎn)沒人能夠否認(rèn)。
第二,中美在歷史、文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治制度等方面存在較大差異,且這些差異可能會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在,但不應(yīng)被視為我們之間建立更密切關(guān)系的障礙,它們恰恰為雙方相互借鑒與合作提供了機(jī)會(huì)和可能。
坦率講,過去幾十年,我們從美國(guó)學(xué)到了很多東西。有些東西我們沒有學(xué),也有些東西我們永遠(yuǎn)不能向美國(guó)學(xué),比如執(zhí)迷于全球霸權(quán)。我們是兩個(gè)不同的國(guó)家,但必須合作。我們生活在同一個(gè)世界、同一個(gè)小“地球村”里,面臨許多共同的全球性挑戰(zhàn),任何國(guó)家都無法真正單獨(dú)應(yīng)對(duì)。例如,尼克剛才提到氣候變化,還有恐怖主義和層出不窮的自然災(zāi)害。我們兩國(guó)人民都向往美好生活,如果雙方能夠合作,就能更好地滿足人民的需要。因此,這是我們必須作出的抉擇,應(yīng)當(dāng)合作而不是對(duì)抗。
米歇爾:北京的一位中國(guó)外交政策專家稱,蓬佩奧的演講是美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)“新冷戰(zhàn)”的宣言。您認(rèn)為這是美國(guó)國(guó)務(wù)卿發(fā)動(dòng)“新冷戰(zhàn)”的宣言嗎?
崔大使:我們應(yīng)該從過去歷史中汲取的教訓(xùn)是,冷戰(zhàn)不符合任何一方的真正利益。今天我們身處21世紀(jì),為什么要讓歷史重演?面對(duì)如此多的新的全球性挑戰(zhàn),我們?yōu)槭裁匆屔鲜兰o(jì)發(fā)生的事情重演?“新冷戰(zhàn)”不符合任何人的利益,無法為我們提供解決問題的任何方案。
米歇爾:有什么辦法能降低調(diào)門嗎?您剛才提到全球霸權(quán),特朗普總統(tǒng)談?wù)摗爸袊?guó)流感”,這些都是刺耳的話。
崔大使:進(jìn)行污名化當(dāng)然是錯(cuò)誤的。這種病毒被世衛(wèi)組織定名為“COVID-19”(2019冠狀病毒)。世衛(wèi)組織有一個(gè)規(guī)則,就是任何病毒的名稱都不應(yīng)同任何特定的人、族群或動(dòng)物相關(guān)聯(lián)。這是國(guó)際規(guī)則,我們所有人都應(yīng)該遵守。至于全球霸權(quán),中國(guó)當(dāng)然無意謀求全球霸權(quán)。但在美國(guó),人們?nèi)绱藷嶂杂谡務(wù)撨@個(gè)話題,讓我覺得似乎對(duì)此存在執(zhí)念。
米歇爾:您如何解讀“全球霸權(quán)”?是指“美國(guó)優(yōu)先”嗎?或者,您觀察美國(guó)時(shí),如何理解“全球霸權(quán)”意味著什么?
崔大使:這是一個(gè)非常好的問題。那些尋求全球霸權(quán)的人應(yīng)該給我們一個(gè)解釋。我認(rèn)為,任何人都不應(yīng)該試圖做(尋求霸權(quán))這件事。
米歇爾:我想問您一個(gè)關(guān)于香港新法律的問題,美國(guó)、英國(guó)以及其他國(guó)家官員都對(duì)此提出了批評(píng)。香港立法會(huì)選舉原定于9月6日舉行,現(xiàn)在中國(guó)決定將其推遲一年。難道發(fā)生疫情就不能安全舉行選舉嗎?為什么選舉要推遲一年?您能否向香港市民和世界人民保證,香港將會(huì)舉行民主選舉?
崔大使:推遲香港立法會(huì)選舉的決定是由香港特區(qū)政府作出的,原因就是疫情。近些天,人們看到香港疫情反彈十分嚴(yán)重,形勢(shì)令人擔(dān)憂。香港特區(qū)政府認(rèn)為,如果按期舉行選舉,存在疫情進(jìn)一步擴(kuò)散的重大風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上,在世界其他地方,也有幾十個(gè)國(guó)家或地區(qū)決定以某種方式推遲選舉或類似活動(dòng)。
至于香港的新法律,也就是香港國(guó)安法,顧名思義,是關(guān)于國(guó)家安全的法律。實(shí)際上,根據(jù)香港特別行政區(qū)基本法,香港本應(yīng)自行制定國(guó)安法。香港回歸祖國(guó)23年來,國(guó)安法一直沒有出臺(tái),這一空白已經(jīng)導(dǎo)致許多嚴(yán)重后果。人們看到香港的暴力事件不斷上升,城市穩(wěn)定受到極大破壞。人們感到香港不再是一個(gè)適合居住或經(jīng)商的安全之地。缺少這一法律損害中國(guó)的國(guó)家安全利益,損害中國(guó)內(nèi)地和香港民眾的安全,以及香港的國(guó)際經(jīng)濟(jì)伙伴的利益。
在某種意義上,我們是被迫制定這一法律,這樣香港的穩(wěn)定能有更好的保障,可以更有效制止不斷上升的暴力,讓每個(gè)人都擁有更安全的環(huán)境,有更安全的地方居住,使香港可以繼續(xù)作為國(guó)際金融、貿(mào)易和交通運(yùn)輸中心正常運(yùn)轉(zhuǎn),繼續(xù)執(zhí)行“一國(guó)兩制”政策。
米歇爾:香港政府很難獨(dú)立于北京作出推遲選舉的決定。在香港,為民主進(jìn)行了投入的人們想要選舉;世界各地希望香港有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的人,也想要選舉和穩(wěn)定的民主。今天中國(guó)對(duì)六位民主人士發(fā)出了逮捕令,其中一位是美國(guó)公民,還有著名的Nathan Law(羅冠聰),他已經(jīng)在英國(guó)了。他們采取了哪些威脅香港穩(wěn)定的行動(dòng)?
崔大使:不應(yīng)該進(jìn)行所謂“民主”和“反民主”的區(qū)分。實(shí)際上,所有這些執(zhí)法行動(dòng)都是依法進(jìn)行的。任何人違反了法律都應(yīng)該受到懲罰,事情就是這樣。不管有什么樣的政治觀點(diǎn),誰都不應(yīng)該違反法律。
米歇爾:我想問個(gè)有關(guān)TikTok(抖音)的問題。特朗普總統(tǒng)說要禁止它,現(xiàn)在它很可能被微軟收購(gòu)。根據(jù)中國(guó)的法律和能力,北京可以要求從任何這樣的中國(guó)公司獲取數(shù)據(jù)信息。基于此,您能理解為什么特朗普總統(tǒng)和美國(guó)政府要確保TikTok在美國(guó)運(yùn)營(yíng)時(shí)北京不能獲取任何有關(guān)美國(guó)公民的數(shù)據(jù)信息嗎?
崔大使:沒有證據(jù)表明,任何公司向中國(guó)政府提供了這樣的信息。有人進(jìn)行這樣的指責(zé),但從來沒有給出任何證據(jù)。我們?cè)谶@兒經(jīng)常聽到有人抱怨中國(guó)沒有給美國(guó)公司提供公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。但我越來越深信,我們更應(yīng)該抱怨中國(guó)企業(yè)在美國(guó)沒有公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。這里的政治干預(yù)、政府對(duì)市場(chǎng)的介入程度是如此之高,對(duì)中國(guó)企業(yè)的歧視是如此之深。而這些公司不過是民營(yíng)企業(yè)。
美方一方面毫無根據(jù)地進(jìn)行指控,指責(zé)中國(guó)沒有給美國(guó)企業(yè)提供平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,另一方面自己拒絕為中國(guó)公司提供公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,這種做法極其不公平。
米歇爾:盡管雙方關(guān)系出現(xiàn)緊張,您提到,雙方仍在工作層面就經(jīng)濟(jì)問題保持著對(duì)話。美中經(jīng)貿(mào)協(xié)議還會(huì)繼續(xù)下去嗎?您仍然認(rèn)為該協(xié)議符合中方利益嗎?顯然,美方不得不衡量該協(xié)議是否仍然符合自身利益。您認(rèn)為這個(gè)協(xié)議現(xiàn)在也處境危險(xiǎn)嗎?
崔大使:今年1月中美簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議后,雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)一直在不同級(jí)別上保持著溝通,協(xié)議執(zhí)行取得積極進(jìn)展。比如,中方承諾在執(zhí)行協(xié)議的頭4個(gè)月內(nèi)做的50項(xiàng)工作已全部完成。我們還在繼續(xù)購(gòu)買美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品等商品。疫情影響了正常的貿(mào)易往來,這也是現(xiàn)實(shí)。中方正在盡最大努力克服當(dāng)前困難,保持貿(mào)易流通,盡可能有效執(zhí)行協(xié)議。
米歇爾:我想提一個(gè)關(guān)于軍事緊張的問題。美方稱,中方在南海主張權(quán)益的區(qū)域是國(guó)際海域,這是侵略性行徑。您認(rèn)為美中是否正越來越接近發(fā)生某種形式的軍事沖突?
崔大使:南海形勢(shì)有很長(zhǎng)的歷史軌跡。實(shí)際上,上世紀(jì)70或60年代前,這個(gè)地區(qū)不存在領(lǐng)土爭(zhēng)議。但從上世紀(jì)60或70年代開始,一些國(guó)家提出主權(quán)聲索。南海諸島自古以來就是中國(guó)的領(lǐng)土,中方對(duì)此有充分的歷史和法理依據(jù)。盡管如此,我們?nèi)栽概c其他相關(guān)國(guó)家通過協(xié)商尋求和平解決爭(zhēng)端的辦法。
這些年來,我們一直同東盟國(guó)家就此共同努力。我本人曾與東盟國(guó)家伙伴合作多年,參與起草《南海各方行為宣言》。現(xiàn)在中方正同東盟國(guó)家一道制定《南海行為準(zhǔn)則》,并已取得積極進(jìn)展。我們始終相信,任何領(lǐng)土爭(zhēng)端均應(yīng)通過有關(guān)直接當(dāng)事方談判協(xié)商解決,致力于尋求外交解決辦法。這是我們的承諾,沒有改變。
同時(shí),我們確實(shí)應(yīng)該共同努力維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。這里的所有航道對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)都極其重要,我們的大量進(jìn)出口貿(mào)易都必須經(jīng)過這些航道,所以在確保航行安全方面有重大利益。如果這些問題由地區(qū)有關(guān)國(guó)家自行解決,形勢(shì)將好得多。問題在于,美國(guó)在南海的軍事活動(dòng)不斷加劇,派遣越來越多的艦機(jī),活動(dòng)越來越頻密,這正在增加發(fā)生摩擦和沖突的風(fēng)險(xiǎn)。
米歇爾:特朗普總統(tǒng)和蓬佩奧國(guó)務(wù)卿曾談到,試圖讓中國(guó)與俄羅斯和美國(guó)一起開展三邊軍控談判。他們稱,美國(guó)退出《中導(dǎo)條約》,原因之一是俄羅斯的欺騙行為,另外更重要的是與中國(guó)談判。中國(guó)會(huì)對(duì)與俄羅斯和美國(guó)達(dá)成協(xié)議、談判確定導(dǎo)彈限制感興趣嗎?
崔大使:美國(guó)和俄羅斯正就現(xiàn)有協(xié)議相關(guān)問題進(jìn)行重要談判,這對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略穩(wěn)定極其重要,希望相關(guān)協(xié)議能夠延期。但我不知道美俄之間的談判具體進(jìn)展如何,也許我們應(yīng)該――我確實(shí)希望――有理由保持樂觀,但我不知道。我們只是祈愿美俄能將協(xié)議延期,以維護(hù)國(guó)際戰(zhàn)略穩(wěn)定。
美國(guó)和俄羅斯擁有世界最大的核武器庫,每個(gè)人都知道這一點(diǎn),這是國(guó)際共識(shí)。所以,美俄應(yīng)該率先在國(guó)際上進(jìn)行核裁軍。希望他們能夠向我們展示領(lǐng)導(dǎo)作用。中國(guó)擁有非常少量的核武器,同美俄不在同一個(gè)級(jí)別,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。我的一些參與裁軍事務(wù)的同事提了一個(gè)很好的問題,他們想知道美國(guó)是否愿意將其核武庫降至中國(guó)的水平,到那時(shí)我們就可以開始真正的談判。我希望我們能夠得到一個(gè)非常有說服力的回答。
米歇爾:我想再問您一個(gè)關(guān)于維吾爾人的問題,因?yàn)槲覀兟牭揭恍╆P(guān)于他們的令人震驚的報(bào)道。請(qǐng)您告訴世界,為什么中國(guó)感到被這個(gè)穆斯林少數(shù)民族所威脅?據(jù)可靠人權(quán)活動(dòng)人士的消息,大量維吾爾人被囚禁、虐待和屠殺。
崔大使:事實(shí)是,新疆各族人民,無論哪個(gè)民族,都長(zhǎng)期受到恐怖主義和極端主義活動(dòng)的威脅。近年來,新疆發(fā)生了數(shù)以百計(jì)甚至數(shù)以千計(jì)此類恐怖襲擊,成千上萬的無辜民眾受到傷害甚至被殺。那里的人民受到了真正的威脅,我們必須采取措施制止恐怖活動(dòng)的蔓延和威脅。其中一些恐怖組織與“伊斯蘭國(guó)(ISIS)”有關(guān),他們?cè)噲D傳播極端主義思想。由于過去幾年采取了措施,過去3年多新疆沒有再發(fā)生此類恐怖襲擊事件,人們生活在一個(gè)安全得多的環(huán)境中,可以真正享受美好生活。這種情況發(fā)生在所有民眾身上,沒有民族之分。
米歇爾:大使先生,根據(jù)聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù),那里有超過200萬人被關(guān)在拘禁營(yíng)里。
崔大使:不,這不是聯(lián)合國(guó)的數(shù)字。這個(gè)數(shù)字是其他人捏造的,肯定不是聯(lián)合國(guó)的數(shù)字,這是很清楚的。過去的幾年中,我們邀請(qǐng)了聯(lián)合國(guó)官員、外國(guó)外交官、新聞?dòng)浾撸ㄈバ陆┛疾欤渲性S多人來自穆斯林國(guó)家。他們中間沒有任何人支持這種說法。
米歇爾:您是說那里沒有數(shù)以百萬計(jì)的人關(guān)在拘禁營(yíng)里嗎?
崔大使:沒有這樣的事情。我本人去年4月去新疆考察,參觀了其中一個(gè)培訓(xùn)中心。我在那里見了一些維吾爾族人,并與他們交談。我遇到了一對(duì)年輕的維吾爾族夫婦,他們?cè)谄渲幸粋(gè)培訓(xùn)中心開設(shè)了一家餐廳,生意很好。
米歇爾:顯然,我們必須對(duì)此多做些功課。但我知道,這幾乎是對(duì)中國(guó)的普遍批評(píng),這是世界真正需要更多答案的事情。
崔大使:恕我直言,我經(jīng)常在這個(gè)國(guó)家聽到所謂這是一個(gè)“普遍性”的事情的說法。但是,當(dāng)他們說“普遍性”的時(shí)候,主要指的只是美國(guó)和少數(shù)幾個(gè)歐洲國(guó)家。如果要談?wù)撊魏纹毡樾缘臇|西,就必須考慮中國(guó)這樣一個(gè)國(guó)家就占全球人口的20%。 如果再算上印度、非洲和拉丁美洲等國(guó)家,那么(這里常說的)所謂“普遍性”通常并不包括全球大多數(shù)人口。
米歇爾:我想回到特朗普總統(tǒng)與習(xí)近平主席之間關(guān)系的問題上。我們看到他們?cè)诤:f園會(huì)晤,看到2017年特朗普總統(tǒng)的孫輩用中文演唱歌曲。這種關(guān)系一直持續(xù)到今年1月和2月,特朗普總統(tǒng)當(dāng)時(shí)還在贊揚(yáng)習(xí)主席。之后他卻開始說“功夫流感”這樣的種族主義用語,還在說“中國(guó)流感”,我們是怎么走到這一步的?您認(rèn)為他為什么把這些都?xì)w咎于中國(guó)?
崔大使:這不是應(yīng)該由我解釋的事情。我參加了兩國(guó)元首的大多數(shù)會(huì)晤,包括在海湖莊園、北京和布宜諾斯艾利斯,以及去年在大阪。兩國(guó)元首會(huì)晤為兩國(guó)整體關(guān)系提供了重要指引,所有這些會(huì)晤都是非常積極的。我當(dāng)然期待有更多這樣的互動(dòng),期待兩國(guó)元首和兩國(guó)政府間保持有效的工作關(guān)系。
米歇爾:有沒有什么機(jī)會(huì)可以做一些嘗試?中方有沒有可能主動(dòng)聯(lián)系華盛頓,還是華盛頓應(yīng)該主動(dòng)聯(lián)系中方?在元首層面誰應(yīng)該邁出第一步?
崔大使:這是我們外交官真正必須做的工作。 我的好朋友布蘭斯塔德大使在北京,我本人在華盛頓,我們將繼續(xù)竭盡全力。
米歇爾:尼克·伯恩斯提出就全球變暖、氣候變化開展合作的問題,這也許是世界面臨的最大威脅,肯定是世界面臨的最大威脅。如果美國(guó)不重新加入《巴黎協(xié)定》,合作能取得進(jìn)展嗎?
崔大使:美國(guó)是否會(huì)重返《巴黎協(xié)定》,這是美國(guó)自己應(yīng)該做出的決定。但是很顯然,氣候變化是能說明我們生活在一個(gè)非常不同的世界中的好例子。我們生活在一個(gè)全球化的世界中,無論你喜歡與否,這就是現(xiàn)實(shí)。我們必須共同努力,應(yīng)對(duì)所有這些全球性挑戰(zhàn)。沒有任何國(guó)家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)所有這些事情,我們必須合作。對(duì)于中美而言,因?yàn)槲覀兪鞘澜缱畲蟮膬蓚(gè)經(jīng)濟(jì)體,因?yàn)槲覀兪锹?lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),我們確實(shí)共同承擔(dān)著特殊責(zé)任,不僅是對(duì)我們兩國(guó)的人民,而且是對(duì)國(guó)際社會(huì),我們應(yīng)該在推動(dòng)應(yīng)對(duì)所有這些挑戰(zhàn)的國(guó)際合作中發(fā)揮帶頭作用。我們當(dāng)然愿意做這樣的事情。
米歇爾:再回到香港問題,我只是想問您,您能承諾香港在一年后舉行選舉嗎?
崔大使:這應(yīng)由香港特區(qū)政府根據(jù)基本法以及香港自己的法律作出決定,不是我能回答的問題。
米歇爾:他們真能在未經(jīng)北京批準(zhǔn)的情況下作出決定嗎?
崔大使:你知道,香港享有高度自治權(quán)……
米歇爾:是的,香港過去有,但現(xiàn)在不再有了。根據(jù)大多數(shù)人……
崔大使:人們必須注意,高度自治不同于完全獨(dú)立。香港不是一個(gè)主權(quán)國(guó)家,它是中國(guó)的一部分,是中國(guó)的一個(gè)特別行政區(qū)。因此,香港的治理首先以中國(guó)憲法為基礎(chǔ),也以香港基本法為基礎(chǔ)。 實(shí)際上,中國(guó)憲法和香港基本法為“一國(guó)兩制”提供了真正的保障。
米歇爾:但是,在我們理解的“一國(guó)兩制”下,如果香港沒有獨(dú)立地位,如果北京不愿意,香港政府可以繼續(xù)舉行選舉嗎?
崔大使:推遲選舉的決定是基于對(duì)疫情形勢(shì)的評(píng)估作出的,這是唯一原因。他們不能冒險(xiǎn),否則越來越多人會(huì)受到影響,疫情就會(huì)失控。這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)他們來說太高了。
米歇爾:我知道還有很多人也想提問題,我不想占用您所有時(shí)間。大使先生,今天您非常、非常慷慨地給予了我們這么長(zhǎng)的時(shí)間。
觀眾一:非常感謝,謝謝米歇爾女士和大使先生。我要提的問題與剛才的討論無關(guān),我想談一談北極,想問一下有關(guān)中國(guó)對(duì)北極的興趣。中國(guó)不是北極國(guó)家,但認(rèn)為需要宣布自己是“近北極國(guó)家”。所以我提給您的問題是,中國(guó)對(duì)北極產(chǎn)生這么大興趣的動(dòng)因是什么?是想獲得礦產(chǎn)資源,還是與交通運(yùn)輸相關(guān)?是戰(zhàn)略性的,與潛在軍事資源的移動(dòng)相關(guān)嗎?還是為了趕上你們的友好國(guó)家俄羅斯,甚至是我們?我把這個(gè)作為一個(gè)開放性問題提給您。非常感謝!
崔大使: 在這些問題上我不是專家。中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,我們當(dāng)然在世界上有很多利益,希望為北極各部分的保護(hù)和利用作出貢獻(xiàn)。我們希望作出我們的貢獻(xiàn),愿意與其他國(guó)家合作,對(duì)這些地方?jīng)]有軍事意圖。我們想為那里的和平利用以及環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn),愿意與其他國(guó)家對(duì)話。我們知道,美國(guó)以及俄羅斯等國(guó)也有非常強(qiáng)烈的興趣。我們應(yīng)該交流合作,避免在地球的那個(gè)部分做任何錯(cuò)誤的事情。
觀眾二: 非常感謝。我的問題與接觸政策有關(guān)。實(shí)際上,美國(guó)國(guó)內(nèi)的討論認(rèn)為,接觸政策正在死亡。我感到,我們兩國(guó)關(guān)系明顯由安全問題主導(dǎo),呈現(xiàn)螺旋式下降。所以,我向您提出的問題是,您認(rèn)為什么可以作為“接觸政策2.0版”?我們將嘗試和愿意采取什么措施?您認(rèn)為美方需要采取什么步驟?如果看一看美國(guó)貿(mào)易代表和貿(mào)易協(xié)議,我們已經(jīng)達(dá)成了第一階段協(xié)議。在我看來,第二階段協(xié)議將是朝正確方向邁出的一大步。您對(duì)上述問題有什么想法?謝謝!
崔大使:我們兩國(guó)開展全面接觸的需要顯而易見,包括在貿(mào)易、金融、環(huán)境、安全以及國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)等所有問題上。因?yàn)槲覀兪鞘澜缟蟽蓚(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體,是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)。我們確實(shí)有共同的利益和責(zé)任。
同時(shí)我認(rèn)為,我們現(xiàn)在必須做得更多、更好的事情是建立相互信任,致力于更好地理解彼此的意圖,避免兩國(guó)關(guān)系被任何誤解誤判所綁架。沒有這種相互理解,我們?cè)谌魏晤I(lǐng)域的合作、接觸或協(xié)調(diào)都將非常困難,哪怕是在經(jīng)貿(mào)協(xié)議方面。如果我們真想在經(jīng)貿(mào)協(xié)議執(zhí)行方面取得進(jìn)展,就必須增進(jìn)相互理解。我們也必須增進(jìn)相互尊重,并設(shè)法相互妥協(xié)。兩個(gè)國(guó)家之間的(關(guān)系)與兩個(gè)人之間的關(guān)系非常相似。如果不能互相尊重和理解,怎么可能合作?如果我們有這個(gè)基礎(chǔ),我們兩國(guó)在許多問題上開展合作的潛能和機(jī)會(huì)就顯而易見。
觀眾三:我想跟進(jìn)剛才的問題。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,美中將在8月15日召開一次專門會(huì)議重新評(píng)估貿(mào)易協(xié)議,是這樣嗎?如果是這樣,中方對(duì)此持何立場(chǎng)?非常感謝。
崔大使:謝謝您的提問。根據(jù)最初的計(jì)劃,雙方團(tuán)隊(duì)將在第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議開始執(zhí)行后的六個(gè)月內(nèi)開會(huì),我想雙方團(tuán)隊(duì)仍在進(jìn)行協(xié)商。但是他們可能無法面對(duì)面開會(huì),不得不像我們現(xiàn)在這樣舉行網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議。我想如果他們做出決定,就會(huì)對(duì)外宣布。如果他們確實(shí)能舉行這樣的會(huì)議,那將是非常積極的。
觀眾四:大使您好!非常感謝您非常友好、富有內(nèi)容的談話。正是這樣的談話才有希望使兩國(guó)重新走到一起、成為朋友,像我們長(zhǎng)期以來希望的那樣。我個(gè)人感到,中國(guó)只是正在回到幾千年來作為國(guó)際社會(huì)平等成員的狀態(tài)。您認(rèn)為美中兩國(guó)可以做哪些象征性事情,以便使我們的關(guān)系回到不久之前的狀況?我們應(yīng)該記住,在2008年金融危機(jī)期間,正是中國(guó)花費(fèi)了巨額資金為全世界經(jīng)濟(jì)提供了支撐。您認(rèn)為我們應(yīng)該怎么做才能幫助世界上兩個(gè)最強(qiáng)大的國(guó)家扶正良好關(guān)系的大船?謝謝。
崔大使:非常感謝您鼓舞人心的評(píng)論,我與您懷有完全同樣的希望。如果我們看一下本世紀(jì)初以來的三大國(guó)際危機(jī),即“9·11”恐怖襲擊、國(guó)際金融危機(jī)以及現(xiàn)在的疫情,很顯然,我們今天面臨的全球挑戰(zhàn)是真正全球性的,需要全球合作加以應(yīng)對(duì),特別是需要我們兩個(gè)偉大國(guó)家之間的合作。否則,我們誰也無法真正解決這些問題、克服這些困難,真正使我們的未來變得更加美好。中美在許多國(guó)際和地區(qū)問題上保持著合作,從朝鮮半島核問題到伊朗核問題,從阿富汗到中東。解決所有這些問題需要我們兩國(guó)開展雙邊以及多邊合作。
一個(gè)很好的例子就是我們剛才談到的氣候變化,另一個(gè)例子是當(dāng)前的疫情。沒有任何國(guó)家能真正獨(dú)自應(yīng)對(duì)這次疫情。當(dāng)然,由于各國(guó)情況不同,疫情形勢(shì)也有區(qū)別。盡管如此,在其他國(guó)家仍在掙扎的情況下,沒有哪個(gè)國(guó)家可以百分之百地感到安全。我們必須互相幫助,必須確保遏制并最終戰(zhàn)勝疫情,開發(fā)出有效的疫苗、有效的藥物,以挽救生命,使人們可以更好地保障自己的健康。這必須由整個(gè)國(guó)際社會(huì)來完成。希望我們兩國(guó)能夠真正作出表率。
米歇爾:大使先生,我知道尼克·伯恩斯將問您最后一個(gè)問題。我只想說,感謝您參加論壇,阿斯彭安全論壇是一個(gè)非常重要的論壇。
崔大使:非常感謝您,您提了非常好的問題。
伯恩斯:安德利亞,非常感謝你。謝謝大使先生接受訪談。我想問最后一個(gè)問題,18個(gè)月前,我和大使先生在密歇根州大急流市見面。我們?cè)?00名商界人士參加的會(huì)議上進(jìn)行對(duì)話,以紀(jì)念吉米·卡特總統(tǒng)和鄧小平先生推動(dòng)美中建交40周年。美國(guó)和中國(guó)一起做了很多事,取得很多成就,會(huì)議有一些慶祝的氣氛。
但是,大使先生,現(xiàn)在美國(guó)國(guó)內(nèi)的情緒發(fā)生了巨大變化。美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)在香港的反民主行為普遍感到失望甚至憤怒。人們感覺,中國(guó)人民解放軍在南海正對(duì)菲律賓和越南采取非法行動(dòng),推進(jìn)過分的法律主張。人們普遍反對(duì)解放軍在喜馬拉雅山漫長(zhǎng)的邊界上對(duì)印度的行為。剛才安德利亞也問了您有關(guān)維吾爾人的問題。在這個(gè)國(guó)家,有很多證據(jù)使我們相信,可能多達(dá)一百萬的維吾爾族人受到了不公正的壓迫和不公正的待遇。我和大使先生已經(jīng)認(rèn)識(shí)很久了,我想對(duì)您說,在美國(guó),觀點(diǎn)正在趨于強(qiáng)硬。甚至大多數(shù)民主黨人和共和黨人一致認(rèn)為,中國(guó)在印太地區(qū)太有侵略性,我們可能正處于轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)的根本轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
所以我的問題是,北京是否意識(shí)到這里非常強(qiáng)硬的態(tài)度?是否意識(shí)到美國(guó)兩黨和幾乎所有領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)中國(guó)和北京政府持負(fù)面看法?北京能做些什么來緩解這種關(guān)切?因?yàn)檫@是外交的一部分。目前,我們根本沒有看到中國(guó)政府有什么和解的表示。
崔大使:剛才安德利亞和我談到了你剛才提及的許多問題。我知道時(shí)間有限,不想全部重復(fù)一遍,但我想告訴你的是,中國(guó)人民也感到非常震驚,他們對(duì)美國(guó)對(duì)中國(guó)的所作所為感到非常失望,中國(guó)公眾的憤怒正在持續(xù)上升。這里的人們必須意識(shí)到這一點(diǎn)。你問中方能做什么以改善中美關(guān)系。中國(guó)人民也在問,美國(guó)能做什么以改善中美關(guān)系。在許多問題上,有時(shí)我不明白為什么誤解會(huì)持續(xù)甚至蔓延開來。
我本人親身參與過亞洲許多問題的處理過程。中國(guó)和我們的所有鄰國(guó)只想建立正常、穩(wěn)定、友好和互利的關(guān)系。我們的確有爭(zhēng)議,比如與印度的邊界爭(zhēng)議以及在南海的領(lǐng)土爭(zhēng)議。但總的來說,我們地區(qū)的所有國(guó)家都希望發(fā)展互利關(guān)系。他們當(dāng)中誰都不想看到緊張局勢(shì)升級(jí)。因此我完全有信心,在沒有外部干預(yù)和外部企圖使局勢(shì)升級(jí)的情況下,中國(guó)和我們的鄰國(guó)能夠通過友好、和平談判解決任何問題。例如,中國(guó)有14個(gè)陸上鄰國(guó),這意味著,我們與14個(gè)國(guó)家有陸地邊界。在這14個(gè)國(guó)家中,我們已經(jīng)與12個(gè)國(guó)家解決了邊界問題、締結(jié)了條約,僅剩印度和不丹。也許我們無法在短期內(nèi)解決邊界問題,但這個(gè)問題不應(yīng)該主導(dǎo)中印關(guān)系。我認(rèn)為,我們的印度朋友也不愿意這樣。
因此,希望我們的美國(guó)朋友能夠真正更好地理解我們地區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況,真正理解我們的關(guān)切、看法以及訴求,知道地區(qū)人民真正需要什么,并避免采取旨在借該地區(qū)任何爭(zhēng)議漁利的任何行動(dòng),甚至升級(jí)局勢(shì)。
我想對(duì)大家坦誠(chéng)地講,對(duì)美國(guó)來說真正的問題是:美國(guó)是否準(zhǔn)備好與另一個(gè)具有不同歷史、文化和制度,但無意與美國(guó)爭(zhēng)奪全球主導(dǎo)地位的國(guó)家共處?你們是否準(zhǔn)備好與我們和平共處?這是根本性問題。我希望,政界人士、外交官、記者和學(xué)者能夠真正嚴(yán)肅認(rèn)真地思考這個(gè)問題。
米歇爾:再次感謝您。我認(rèn)為,尼克正確地指出了一點(diǎn),即目前美國(guó)的民主黨和共和黨很少有事情能達(dá)成政治共識(shí),但對(duì)中國(guó)的疑慮和敵對(duì)是其中之一。因此,我們兩國(guó)都有工作要做,以克服那些分歧。
崔大使:我們雙方都需要更加努力工作,以克服當(dāng)前困難,嘗試解決、消除這種疑慮甚至恐懼。我們必須面向未來建立建設(shè)性和互利關(guān)系。
米歇爾:這是所有人的共同愿望。非常感謝。
崔大使:謝謝。