國際勞工組織(ILO)發(fā)布該組織最新一期“新冠肺炎疫情與全球就業(yè)”監(jiān)測報(bào)告。該報(bào)告就疫情對全球勞動力市場及就業(yè)的影響作出最新評估指出，疫情導(dǎo)致世界各地工人勞動收入大幅下降，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體應(yīng)對疫情經(jīng)濟(jì)影響財(cái)政刺激政策措施存在巨大差距，加劇了富國和窮國之間的不平等。

　　報(bào)告說，與2019年同期相比，2020年前三個季度全球勞動力收入下降10.7%，為3.5萬億美元。這一數(shù)據(jù)不包括政府救濟(jì)措施提供的收入資助。勞動力收入下降幅度最大的是中低收入國家，其收入下降了15.1%，其中美洲地區(qū)降幅最大，為12.1%。2020年前9個月，全球工作時間損失比該報(bào)告上一期(6月30日發(fā)布)的估計(jì)要大得多。經(jīng)過修改后的今年第二季度全球工作時間同比下降17.3%,相當(dāng)于4.95億個全職工作崗位(標(biāo)準(zhǔn)為每周工作48小時),此前的估計(jì)是14%,相當(dāng)于4億個全職工作崗位。預(yù)計(jì)今年第三季度全球工作時間同比將減少12.1%，相當(dāng)于3.45億個全職工作崗位。據(jù)國際勞工組織預(yù)測，今年第四季度全球勞動力市場前景將繼續(xù)不景氣，預(yù)計(jì)全球工作時間將同比下降8.6%，相當(dāng)于2.45億個全職工作崗位。根據(jù)這一預(yù)測，今年第四季度工作時間和全職工作崗位較第三季度有所增加，原因之一是發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體此前采取關(guān)閉工廠的嚴(yán)格措施已得到放松。

　　該報(bào)告還分析了財(cái)政刺激政策措施在緩解疫情對勞動力市場影響方面的有效性。數(shù)據(jù)顯示，財(cái)政刺激政策措施與緩解疫情對勞動力市場的影響存在明顯關(guān)聯(lián)性，財(cái)政刺激力度越大，工作時間損失越低。疫情期間，全球范圍相當(dāng)于年度國內(nèi)生產(chǎn)總值1%的額外財(cái)政刺激，使工作時間損失平均減少了0.8%。盡管財(cái)政刺激方案在支持經(jīng)濟(jì)活動和減少工作時間下降方面發(fā)揮了重要作用，但這主要集中在高收入國家，新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體為此類刺激措施提供資金的能力很有限。為使發(fā)展中國家達(dá)到與高收入國家相同財(cái)政刺激效果，需要向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體再注入9820億美元，其中低收入國家為450億美元，中低收入國家為9370億美元。雖然低收入國家財(cái)政刺激缺口僅占高收入國家宣布的財(cái)政刺激方案總值不到1%，但由于許多發(fā)展中國家存在社會保障赤字，這一財(cái)政刺激缺口就顯得巨大而且令人擔(dān)憂。此外，一些發(fā)展中國家還不得不將公共支出轉(zhuǎn)向其他目標(biāo)，以減輕疫情危機(jī)對勞動力市場的影響。

　　國際勞工組織總干事蓋伊?萊德表示，全球需要像抗擊疫情一樣采取緊急和大規(guī)模行動，克服疫情對經(jīng)濟(jì)、社會和就業(yè)的影響，包括對就業(yè)、商業(yè)和收入的持續(xù)支持。值此第75屆聯(lián)合國大會召開之際，國際社會迫切需要通過對話、合作和團(tuán)結(jié)，制定一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的全球戰(zhàn)略。沒有任何一個集團(tuán)、國家或地區(qū)能夠單獨(dú)戰(zhàn)勝這場疫情帶來的危機(jī)。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 楊海泉）