11月18日，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議（UNCTAD）發(fā)布《2021年海上運輸回顧》報告。報告評估了新冠肺炎疫情造成的海上運輸危機對海上貿(mào)易和經(jīng)濟復(fù)蘇的影響，包括影響抗疫關(guān)鍵物資疫苗及糧食的供應(yīng)、全球供應(yīng)鏈面臨前所未有的壓力、運費大幅飆升、消費者和進口商面臨物價上漲，以及全球貿(mào)易格局因貿(mào)易緊張局勢和對海上貿(mào)易更具彈性的需求而可能發(fā)生的變化。報告還對疫情引發(fā)的船員更換危機表示關(guān)切。

　　報告指出，疫情對2020年海上貿(mào)易量的影響雖然沒有最初預(yù)期的那么嚴重，但其連鎖反應(yīng)將是深遠的，并可能改變海上運輸。海上貿(mào)易經(jīng)受了疫情風暴的考驗，但航運危機和高運費給全球經(jīng)濟復(fù)蘇蒙上陰影。據(jù)預(yù)測，2022年至2026年，海上貿(mào)易年增長率將從過去20年的2.9%放緩至2.4%。2020年海上貿(mào)易收縮3.8%，反映了疫情造成的最初沖擊，但在今年末有所反彈，預(yù)計2021年將增長4.3%。海上貿(mào)易的中期前景仍然樂觀，但面臨越來越多的風險和不確定性。

　　報告說，在全球復(fù)蘇初見曙光的同時，一些不利因素正在影響海上貿(mào)易，包括全球供應(yīng)鏈面臨前所未有的壓力、運費大幅飆升、消費者和進口商面臨物價上漲，以及全球貿(mào)易格局因貿(mào)易緊張局勢和對海上貿(mào)易更具彈性的需求而可能發(fā)生變化。

　　聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議秘書長麗貝卡·格林斯潘表示，持久的復(fù)蘇將取決于疫情的發(fā)展路徑，而且在很大程度上取決于能否緩解不利因素，以及能否在全球范圍內(nèi)推廣新冠疫苗。疫情危機對小島嶼發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家的影響最為嚴重。

　　報告指出，疫情危機暴露并加劇了海上運輸業(yè)已存在的挑戰(zhàn)，特別是勞動力短缺和對基礎(chǔ)設(shè)施的需求。各方對疫情引發(fā)的船員更換危機表示擔憂，封鎖、邊境關(guān)閉和國際航班缺乏等，導(dǎo)致數(shù)十萬海員被困在海上而無法被替換或遣返。報告呼吁船旗國、港口國和海員供應(yīng)國緊急關(guān)注并設(shè)法結(jié)束這一危機。

　　報告指出，從長期來看，疫情危機加速了海上運輸大趨勢演變并可能改變海上運輸，尤其是促進了數(shù)字化和自動化，這將帶來效率提高和成本節(jié)約。此外，航運業(yè)也在努力適應(yīng)氣候變化，迫切需要脫碳和尋找替代燃料來減排，這將使海運業(yè)不可避免地付出代價。

　　聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議技術(shù)和物流主管沙米卡·斯里曼表示，疫情暴露了現(xiàn)有供應(yīng)鏈的脆弱性，凸顯了建立供應(yīng)鏈韌性的必要性，并重新引發(fā)了關(guān)于全球化和未來供應(yīng)鏈的辯論。

　　報告指出，展望未來，全球社會經(jīng)濟復(fù)蘇將取決于有韌性和可持續(xù)的海上運輸和廣泛的全球疫苗接種，尤其是發(fā)展中國家更公平地獲得疫苗。（經(jīng)濟日報駐日內(nèi)瓦記者 楊海泉）